第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性
2.1信發(fā)展現(xiàn)狀
伴隨著中國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展，信鴿作為全民健身運(yùn)動(dòng)的重要組成部分，受到廣大人民群眾的喜愛。信鴿運(yùn)動(dòng)正以其特有的魅力詮釋著全民健身的內(nèi)涵，在我國(guó)從體育大國(guó)邁向體育強(qiáng)國(guó)的征程中發(fā)揮著積極的作用。在新一屆中鴿協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)將以爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)信鴿運(yùn)動(dòng)專業(yè)化、規(guī)范化、國(guó)際化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)，為世界信鴿運(yùn)動(dòng)和我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
2.1.1世界以及亞洲的發(fā)展趨勢(shì)
國(guó)際信鴿聯(lián)盟是由59個(gè)國(guó)家和地區(qū)組成的世界性的信鴿非營(yíng)利組織。其組織架構(gòu)由代表大會(huì)、執(zhí)委會(huì)及運(yùn)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)、獸醫(yī)、章程、青年、團(tuán)結(jié)基金、大獎(jiǎng)賽等七個(gè)下屬委員會(huì)組成。國(guó)際信鴿聯(lián)盟每2年召開一次代表大會(huì)，每年召開2次執(zhí)委會(huì)。國(guó)際鴿聯(lián)主辦的比賽主要由世界信鴿錦標(biāo)賽、世界信鴿排名大獎(jiǎng)賽、信鴿奧林匹亞品評(píng)賽組成。世界信鴿錦標(biāo)賽以國(guó)家和地區(qū)信鴿協(xié)會(huì)為單位參賽，由于歐盟對(duì)中國(guó)禽類進(jìn)口的限制，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)無(wú)法參加該項(xiàng)賽事。世界信鴿排名大獎(jiǎng)賽以個(gè)人為單位參賽，獲得名次的選手由國(guó)際鴿聯(lián)頒發(fā)證書。信鴿奧林匹亞品評(píng)賽與代表大會(huì)同時(shí)同地舉行，具備一定資格的賽鴿才能夠參加該項(xiàng)賽事，由于中國(guó)此前賽制與國(guó)際不接軌以及歐盟因禽流感限制進(jìn)口中國(guó)禽類的原因，我國(guó)無(wú)法參加此項(xiàng)賽事。信鴿運(yùn)動(dòng)受所在國(guó)家和地區(qū)地形、地貌、氣候等因素的影響較大，至今國(guó)際上沒(méi)有統(tǒng)一的競(jìng)賽規(guī)則和裁判法。
現(xiàn)代信鴿運(yùn)動(dòng)起源于歐洲，賽鴿發(fā)達(dá)國(guó)家也主要集中在歐洲。比利時(shí)、荷蘭、德國(guó)是世界公認(rèn)的賽鴿強(qiáng)國(guó)，擁有完善的賽制和先進(jìn)的賽鴿文化，涌現(xiàn)出眾多的賽鴿名家，培育出如胡本、詹森、賀伯特等優(yōu)良賽鴿品系。歐洲的巴塞羅那大獎(jiǎng)賽、比利時(shí)國(guó)家賽、荷蘭國(guó)家賽等著名賽事享譽(yù)世界，歐洲為世界賽鴿運(yùn)動(dòng)作出了貢獻(xiàn)。
亞洲賽鴿運(yùn)動(dòng)以中國(guó)、日本、泰國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)為主。日本的賽鴿運(yùn)動(dòng)起步較早，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)翔圣一級(jí)的領(lǐng)軍人物。受制于地勢(shì)狹長(zhǎng)，日本的賽鴿多以短距離放飛，比賽組織形式以俱樂(lè)部為主。臺(tái)灣地區(qū)的信鴿比賽也以俱樂(lè)部形式組織，多采用海上放飛的形式，即"海翔"，一般采取多關(guān)制，獎(jiǎng)?lì)~巨大，淘汰率極高，歸巢者寥寥。泰國(guó)處于熱帶地區(qū)，信鴿放飛條件不理想，但由于泰國(guó)喜愛信鴿的華人較多，加之泰國(guó)高層重視此項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，經(jīng)過(guò)多年的打造，"泰王杯"成為亞洲比較著名的賽事之一，吸弓l了世界各地鴿友的參與。
總體而言，世界信鴿運(yùn)動(dòng)目前仍以歐洲為中心，以中國(guó)為代表的亞洲是新興地區(qū)，信鴿運(yùn)動(dòng)正在蓬勃開展。
2.1.2中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀及分析
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，中國(guó)的信鴿運(yùn)動(dòng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。表現(xiàn)在：
(一) 全國(guó)縣以上行政區(qū)域普遍建立了信鴿協(xié)會(huì)，形成了中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)．省級(jí)信鴿協(xié)會(huì)。地市級(jí)信鴿協(xié)會(huì)。縣級(jí)信鴿協(xié)會(huì)四級(jí)協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)；
(二) 常規(guī)賽體系較為完善，形成了以國(guó)家賽、鴿王賽為核心，以千公里信鴿比賽為特色的競(jìng)賽體系，促進(jìn)了信鴿活動(dòng)的普遍開展；
(三) 公棚賽異軍突起。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2009年，全國(guó)公棚數(shù)量已發(fā)展到300多家，每年舉辦的春秋兩季比賽達(dá)到300多場(chǎng)次，平均收鴿都在4000羽以上，l20萬(wàn)羽信鴿參加公棚賽角逐，促進(jìn)了信鴿活動(dòng)的普及；
(四) 信鴿貿(mào)易、拍賣、機(jī)械加工、鴿糧、鴿藥、用品、用具、電子信息、媒體、廣告等產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(五) 對(duì)外交流廣泛。中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)自加入國(guó)際鴿聯(lián)以來(lái)，一直在國(guó)際鴿聯(lián)擔(dān)任重要的職位，先后與西班牙、比利時(shí)、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)開展友好交流活動(dòng)。社會(huì)層面的交往更加頻繁，中國(guó)與世界鴿友在各領(lǐng)域均進(jìn)行著廣泛的交流。
但是，中國(guó)信鴿運(yùn)動(dòng)在迅速發(fā)展的同時(shí)，也暴露出一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
(一) 缺乏科學(xué)合理的利益分配機(jī)制，管理和服務(wù)缺位，使得體育行政部門與協(xié)會(huì)之間、協(xié)會(huì)上下級(jí)之間、協(xié)會(huì)與鴿友之間存在溝通不順暢不協(xié)調(diào)的問(wèn)題；
(二) 信鴿基礎(chǔ)性工作薄弱，規(guī)章制度建設(shè)滯后于信鴿運(yùn)動(dòng)發(fā)展；
(三) 信鴿競(jìng)賽形式與國(guó)際賽制尚未完全接軌，國(guó)際化程度不高，傳統(tǒng)特色保持不夠；
(四) 協(xié)會(huì)人員及裁判員隊(duì)伍呈現(xiàn)老齡化。信鴿項(xiàng)目衍生出的拍賣師、教練員等處于民間自發(fā)狀態(tài)；有能力、有實(shí)力、有影響、有熱情為信鴿工作的人因?yàn)闄C(jī)制的原因難以發(fā)揮作用；
(五) 缺乏對(duì)信鴿產(chǎn)業(yè)的宏觀指導(dǎo)，行業(yè)系統(tǒng)建設(shè)需加強(qiáng)。
2.1.3五年項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃
(一) 競(jìng)賽體系
競(jìng)賽體系要堅(jiān)持在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中穩(wěn)定和完善的原則。這既是打造世界知名品牌賽事的必要元素，又是培育中國(guó)優(yōu)良賽鴿品系的基礎(chǔ)性保障。
競(jìng)賽體系分為常規(guī)賽和公棚賽。以國(guó)家賽和鴿王賽為核心，輔之以其他常規(guī)賽事，構(gòu)筑完備的常規(guī)賽體系；公棚賽要堅(jiān)持規(guī)范管理、誠(chéng)信建設(shè)，保持適度總量和規(guī)模，完善多關(guān)賽制，創(chuàng)新比賽模式。
1、國(guó)家賽
中國(guó)幅員遼闊，地形、地貌復(fù)雜，國(guó)家賽將保持300公里、400公里、500公里、600公里、700公里、800公里、900公里、1000公里及以上級(jí)別距離比賽體系不變，根據(jù)各地實(shí)際情況不同，滿足不同地區(qū)鴿友的需求。在比賽距離設(shè)置相對(duì)穩(wěn)定的同時(shí)，國(guó)家賽將從司放地點(diǎn)設(shè)置相對(duì)合理、放飛形式相對(duì)合理、鼓勵(lì)會(huì)員參賽、加強(qiáng)宣傳推廣等方面進(jìn)一步完善。
2、公棚賽
公棚賽更多體現(xiàn)為一種企業(yè)行為和市場(chǎng)行為，中鴿協(xié)主要在引導(dǎo)和規(guī)范公棚賽發(fā)展上下功夫。在目前賽制的基礎(chǔ)上，將來(lái)可考慮發(fā)展多關(guān)賽制；長(zhǎng)距離公棚賽；符合一定經(jīng)緯度和空距的公棚聯(lián)翔等。
(二) 人才培訓(xùn)
1、組織國(guó)家級(jí)裁判員的培訓(xùn)和考核，充實(shí)國(guó)家級(jí)裁判員隊(duì)伍，提高裁判員的素質(zhì)和能力，為信鴿可持續(xù)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。
2、對(duì)誠(chéng)信度高、有實(shí)力的優(yōu)質(zhì)公棚開展培訓(xùn)，以進(jìn)一步加強(qiáng)公棚業(yè)的管理，規(guī)范中國(guó)公棚競(jìng)賽市場(chǎng)。
3、組織實(shí)施試點(diǎn)地區(qū)開展中國(guó)信鴿育翔師培訓(xùn)和評(píng)選工作。
四、組織建設(shè)
加強(qiáng)專業(yè)委員會(huì)建設(shè)，將熱愛信鴿運(yùn)動(dòng)、人品好、有威信、有專長(zhǎng)的人才充實(shí)到各專業(yè)委員會(huì)中來(lái)，推動(dòng)信鴿項(xiàng)目又好又快的發(fā)展。
五、宣傳推廣
信鴿運(yùn)動(dòng)以挖掘、提升信鴿文化內(nèi)涵為宣傳基調(diào)，以促進(jìn)入與自然和諧相處，是現(xiàn)代社會(huì)時(shí)尚、高雅、文明、健康的生活方式為宣傳主線。
1、全面宣傳中國(guó)籌備和舉辦第34屆國(guó)際信鴿奧林匹克大會(huì)工作進(jìn)展以及通過(guò)舉辦大會(huì)取得的成就；
2、保持同國(guó)際鴿聯(lián)的密切聯(lián)系，加強(qiáng)中國(guó)信鴿運(yùn)動(dòng)的對(duì)外宣傳工作；
3、加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，整合宣傳資源，提高中國(guó)信鴿運(yùn)動(dòng)的宣傳質(zhì)量和水平，做大做強(qiáng)宣傳工作。
2.2信鴿發(fā)展現(xiàn)狀
2.2.1依法治會(huì)，精心組織第八屆會(huì)員代表大會(huì)
1、認(rèn)真總結(jié)、繼往開來(lái)
第七屆理事會(huì)自2012年12月，至2016年12月屆期已滿。四年來(lái)，在全體理事共同努力下，通過(guò)大力開展信鴿活動(dòng)，狠抓協(xié)會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善信鴿賽事，認(rèn)真組織公棚監(jiān)賽，積極加強(qiáng)隊(duì)伍培養(yǎng)，使全省信鴿工作有了較快的進(jìn)步和穩(wěn)定的發(fā)展。組織換屆工作，不單是個(gè)程序、履行個(gè)手續(xù)，既是對(duì)過(guò)去工作的回顧和總結(jié)，更是對(duì)未來(lái)發(fā)展的謀劃和展望。四年來(lái)的發(fā)展，使我們深刻體會(huì)，依法治會(huì)規(guī)范運(yùn)作是協(xié)會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)、精心組織繁榮賽事是協(xié)會(huì)活力所在，腳踏實(shí)地夯實(shí)基礎(chǔ)是協(xié)會(huì)立足之本、培養(yǎng)隊(duì)伍以人為本是協(xié)會(huì)前進(jìn)動(dòng)力。
2、依法操作、規(guī)范運(yùn)作
在省民政廳、省體育總會(huì)指導(dǎo)下，第八屆會(huì)員代表大會(huì)工作報(bào)告、章程、章程修改說(shuō)明，都是依照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真總結(jié)詳實(shí)報(bào)告；第八屆理事會(huì)組成人員建議名單、經(jīng)歷了由下而上、由上而下兩個(gè)來(lái)回，并于2017年3月在無(wú)錫市召開的全省信鴿競(jìng)賽會(huì)議上書面下發(fā)上述文件廣泛征詢意見，最后形成正式文件。財(cái)務(wù)工作報(bào)告是依據(jù)省體育總會(huì)組織的四年任期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中數(shù)據(jù)編寫的。第八屆會(huì)員代表大會(huì)的會(huì)議議程及無(wú)記名投票方式都是依照章程和有關(guān)規(guī)定來(lái)執(zhí)行。
3、精心籌劃、開好會(huì)議
為開好第八屆會(huì)員代表大會(huì)，在各市鴿協(xié)大力支持和配合下，省鴿協(xié)從三個(gè)方面著手進(jìn)行。
首先，仔細(xì)做好文件撰寫審核、編印下發(fā)。本次會(huì)議共有10份文字材料，少的一個(gè)單頁(yè)面、多的10多個(gè)頁(yè)面，每份文件都認(rèn)真審定、仔細(xì)校對(duì)，確保準(zhǔn)確無(wú)誤。
其次，認(rèn)真做好會(huì)員代表的匯總登記、通知參會(huì)。本次會(huì)議會(huì)員代表102名，實(shí)到94名，是歷屆會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)員代表數(shù)和參會(huì)會(huì)員代表數(shù)最多的一次，也是會(huì)員積極參會(huì)、遵守紀(jì)律、認(rèn)真履職的一次代表大會(huì)。
第三、精心做好會(huì)務(wù)組織、后勤保障工作。這次會(huì)議，省鴿協(xié)除提前半天入駐外，事前還專門對(duì)會(huì)議的報(bào)到點(diǎn)、住宿間、用餐地、會(huì)場(chǎng)座位、計(jì)票室、照相點(diǎn)、車輛停放進(jìn)行了踩點(diǎn)檢查，分工負(fù)責(zé)，按項(xiàng)到人逐一落實(shí)。
本次會(huì)議在全體理事的共同努力下，在全體參會(huì)代表的全力支持下，圓滿完成了會(huì)議各項(xiàng)議程，開成了一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。受到了會(huì)員代表和各方面的好評(píng)，在上報(bào)省民政廳書面材料，履行審批手續(xù)時(shí)，省民政廳受理人員說(shuō)，這是接受受理以來(lái)，會(huì)議組織最好、材料最佳、程序最全的換屆大會(huì)。
2.2.2真抓實(shí)干，不斷完善信鴿品牌賽事
經(jīng)過(guò)培養(yǎng)，三項(xiàng)省級(jí)以上賽事中，國(guó)家賽鄭州賽區(qū)，參賽羽數(shù)一直位居全國(guó)前列；“百世恒”杯省千公里、省超遠(yuǎn)程信鴿聯(lián)賽一直備受全國(guó)鴿友關(guān)注，具有較大影響，為辦好賽事、服務(wù)會(huì)員，給賽鴿創(chuàng)造一個(gè)良好的競(jìng)翔環(huán)境。
1、高度重視 認(rèn)真組織
根據(jù)年初省鴿協(xié)下發(fā)的信鴿競(jìng)賽規(guī)程，各市鴿協(xié)能服從大局，把省級(jí)以上競(jìng)翔作為第一賽事，依次縝密制定市級(jí)、縣級(jí)信鴿競(jìng)賽計(jì)劃，形成省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)信鴿競(jìng)翔活動(dòng)大聯(lián)動(dòng)的競(jìng)賽格局。多層次、多元化；不矛盾、不沖突，上半年，省、市、縣三級(jí)共舉辦了160多項(xiàng)次的信鴿競(jìng)翔，上下同心，互動(dòng)共贏，為信鴿創(chuàng)造更多的競(jìng)賽機(jī)會(huì)，為會(huì)員提供更多賽事選擇。
在上半年三項(xiàng)賽事中，國(guó)家賽鄭州賽區(qū)，因河南省體育中心場(chǎng)地出租，司放點(diǎn)發(fā)生變化；“百世恒”杯省千公里信鴿聯(lián)賽臨潼賽區(qū)的體育場(chǎng)因建設(shè)塑膠跑道，無(wú)法進(jìn)入；“百世恒”杯省超遠(yuǎn)程信鴿聯(lián)賽司放地前面建起物流中轉(zhuǎn)站，要移動(dòng)司放點(diǎn)。正因?yàn)椋I(lǐng)導(dǎo)重視直接掌握第一手情況，能迅速與各方聯(lián)系溝通，實(shí)地察看分析，很快就化解矛盾，克服困難，解決問(wèn)題，保證了三項(xiàng)賽事的順利進(jìn)行。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)步調(diào)一致。
每項(xiàng)信鴿賽事都是項(xiàng)系統(tǒng)工程，從規(guī)程制定到司放點(diǎn)聯(lián)系、從集鴿運(yùn)輸?shù)剿痉艌?bào)到、從查棚驗(yàn)鴿到成績(jī)發(fā)布。要經(jīng)歷很多環(huán)節(jié)，在全省13個(gè)省轄市都參賽的情況下，保持政令暢通，步調(diào)一致，更顯得尤為重要。
在國(guó)家賽鄭州賽區(qū)中，繼續(xù)以全省13個(gè)省轄市全員參賽，以37088羽信鴿參賽位居全國(guó)前列，較之2016年，多出5346羽；在“百世恒”杯省千公里信鴿聯(lián)賽中，13個(gè)省轄市鴿協(xié)統(tǒng)領(lǐng)19841羽信鴿在陜西、甘肅四地同時(shí)放飛，較之2016年多出2473羽；在“百世恒”杯省超遠(yuǎn)程信鴿聯(lián)賽中，以4415羽信鴿，較之2016年多出765羽，繼續(xù)位居全國(guó)長(zhǎng)距離放飛羽數(shù)之首；2017年省“環(huán)太湖”信鴿聯(lián)賽中蘇州、無(wú)錫、常州市鴿協(xié)率9393的賽鴿參賽，較之2016年多出5315羽信鴿。
上半年各項(xiàng)省級(jí)賽事的獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀已全部發(fā)放到位。
3、建設(shè)隊(duì)伍、提高水平
這些年，信鴿能在國(guó)家賽，“百世恒”杯省千公里信鴿聯(lián)賽，省超遠(yuǎn)程信鴿聯(lián)賽中有不俗表現(xiàn)，一方面是各市鴿協(xié)和廣大會(huì)員的共同努力支持；另一方面是在頻繁的賽事活動(dòng)中建設(shè)培養(yǎng)了一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)好、責(zé)任心強(qiáng)的裁判隊(duì)伍，使這支強(qiáng)大成熟的隊(duì)伍保障了各項(xiàng)賽事的順利進(jìn)行。
（1）建立制度，層層把關(guān)
在競(jìng)賽委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下建立裁判長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的競(jìng)賽管理體制，是信鴿賽事活動(dòng)的特色之一。不少市鴿協(xié)在總裁判長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，還分別設(shè)置了集鴿裁判長(zhǎng)（組長(zhǎng)）、押運(yùn)司放裁判長(zhǎng)（組長(zhǎng)）、報(bào)到驗(yàn)鴿裁判長(zhǎng)（組）、成績(jī)發(fā)布裁判長(zhǎng)（組）。分工明確，責(zé)任清晰，操作到位。國(guó)家賽鄭州賽區(qū)裁判組在裁判長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)參賽單位報(bào)到工作做到：“一看、二聽、三查、四督促”，一看：看參賽單位填報(bào)表格是否完整準(zhǔn)確；二聽：聽參賽單位匯報(bào)集鴿運(yùn)輸工作情況；三查：查參賽單位鴿籠、鉛封和賽鴿實(shí)際情況；四督促：督促參賽單位做好賽鴿喂食喂水和安全防范工作。
（2）嚴(yán)守規(guī)則，規(guī)范操作
規(guī)程、規(guī)則是賽事活動(dòng)的公約、準(zhǔn)則。執(zhí)行必須一絲不茍，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的實(shí)戰(zhàn)檢查督促，從競(jìng)翔報(bào)名單的填報(bào)、暗記章的使用、鴿籠的管理和鉛封、賽鴿途中的喂食喂水、賽鴿報(bào)到的查驗(yàn)檢核、成績(jī)發(fā)布的審核公示都有了很大的進(jìn)步，都能按照規(guī)范認(rèn)真執(zhí)行。今年，國(guó)家賽鄭州賽區(qū)裁委會(huì)，就在晚餐后帶著攝像機(jī)逐車對(duì)各地賽鴿車進(jìn)行鴿籠和鉛封的檢查，以近完美的狀態(tài)接受檢查，交了一份圓滿的答卷。
（3）賽后講評(píng)，總結(jié)提高
俗話說(shuō)：聰明的人，不會(huì)給一塊石頭拌兩跤。賽后反思總結(jié)、是提高水平和能力的最好手段?？偨Y(jié)應(yīng)著重于賽前的設(shè)置、組織和賽中的執(zhí)行、落實(shí)兩個(gè)方面。
從省級(jí)這個(gè)層面講，在省千公里信鴿聯(lián)賽的司放點(diǎn)和省超遠(yuǎn)程信鴿聯(lián)賽的集鴿地的調(diào)整都很有必要。
從各地這個(gè)層面講，在“信鴿競(jìng)翔報(bào)名表”、“信鴿競(jìng)翔成績(jī)報(bào)告表”的填報(bào)上仍有需改進(jìn)的地方。
全國(guó)鴿友關(guān)注的國(guó)家賽、千公里、超遠(yuǎn)程。把千公里、超遠(yuǎn)程稱之為中國(guó)的：“巴塞羅那”。我們應(yīng)當(dāng)也應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)，適時(shí)改進(jìn)，完善賽事。
2.2.3嚴(yán)守公正，打造誠(chéng)信透明的信鴿競(jìng)翔大環(huán)境
1、完善制度，規(guī)范做事
在籌備第八屆會(huì)員代表大會(huì)期間，省信鴿協(xié)會(huì)已著手修改完善第七屆理事會(huì)制定的規(guī)章制度，現(xiàn)已編印，提交第八屆第一次理事會(huì)討論執(zhí)行。這些制度涉及面很多，有大的方面、也有小的事項(xiàng)。比如足環(huán)的發(fā)行和填報(bào)、裁判員的管理、晉升、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等等。
未來(lái)社會(huì)是法制社會(huì)，由法治替代人治，是社會(huì)的進(jìn)步。請(qǐng)各市參照此書，結(jié)合各地實(shí)際情況加以貫徹。用制度，讓全省信鴿工作有章可依；用制度，讓全省信鴿活動(dòng)行之有序。
2、學(xué)習(xí)創(chuàng)新，提高能力
根據(jù)2015版《中國(guó)信鴿競(jìng)賽規(guī)則》的要求，結(jié)合在信鴿競(jìng)翔賽和公棚賽的實(shí)際情況，上半年，泰州市周鶴鳴老師撰寫了《信鴿競(jìng)賽工作程序》第二版。經(jīng)征詢各市鴿協(xié)和國(guó)家級(jí)裁判員的意見，尤其是揚(yáng)州市鴿協(xié)張明同志認(rèn)真仔細(xì)地給予修訂補(bǔ)充，現(xiàn)也編印出來(lái)?！缎砒澑?jìng)賽工作程序》第一版發(fā)行后，不少市鴿協(xié)就將其作為裁判員的行為規(guī)范、執(zhí)裁準(zhǔn)則、培訓(xùn)教材，收到良好效果。 此書第二版通俗講解了“競(jìng)翔賽”和“公棚賽”的工作程序，并涵蓋了2015年版《中國(guó)信鴿競(jìng)賽規(guī)則》的要點(diǎn)，請(qǐng)各市鴿協(xié)組織鴿協(xié)管理人員、裁判員認(rèn)真學(xué)習(xí)，用其作為信鴿活動(dòng)的行為規(guī)范、信鴿賽事的執(zhí)裁準(zhǔn)則、信鴿裁判員培訓(xùn)的基本教材。真正提升裁判隊(duì)伍的工作水平。
3、堅(jiān)持三公，打造誠(chéng)信
今年“百世恒”杯省千公里信鴿聯(lián)賽，近2萬(wàn)羽賽鴿震撼放飛的次日，在鴿友群里就對(duì)鎮(zhèn)江耿嘯宇賽鴿首羽歸巢報(bào)到成績(jī)有質(zhì)疑。省鴿協(xié)在鎮(zhèn)江市鴿協(xié)5月27日電傳的省千公里信鴿聯(lián)賽鎮(zhèn)江前三名驗(yàn)鴿名單上未見其名，6月1日鎮(zhèn)江市鴿協(xié)召開全委會(huì)，以合理合法的形式對(duì)耿嘯宇會(huì)員作出三條處罰決定。此舉獲得鴿界一致好評(píng)，網(wǎng)友們稱鎮(zhèn)江市鴿協(xié)交了一份漂亮答卷。
在省超遠(yuǎn)程信鴿聯(lián)賽儀征集鴿點(diǎn)驗(yàn)收上籠時(shí)，也查出個(gè)別地區(qū)會(huì)員在賽鴿足環(huán)和腿部夾帶紙條的行為。泗洪縣信鴿協(xié)會(huì)，針對(duì)會(huì)員劉保在國(guó)家賽中有作弊行為，賽后拒絕驗(yàn)鴿、對(duì)比暗記章，作出取消成績(jī)、禁賽三年的處罰。
我們?yōu)檫@些不徇私情、不護(hù)短、公正執(zhí)法的行為稱贊道好。在處理弄虛作假上，我們必須“零容忍”。容忍，就是自毀其身。發(fā)現(xiàn)苗頭，堅(jiān)持嚴(yán)打，絕不讓這種腐敗行為在有生存之地。
2.2.4學(xué)習(xí)調(diào)研，取經(jīng)納言共謀信鴿工作發(fā)展之路
1、參加會(huì)議
4月8日—9日在安徽省六安市參加安徽省信鴿協(xié)會(huì)主辦的“東南省市信鴿協(xié)會(huì)工作會(huì)議”。聽取了安徽省、山東省、福建省、江西省、湖北省、上海市信鴿協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)介紹，也向大會(huì)介紹了過(guò)去的工作和2017年工作打算。
2、省內(nèi)調(diào)研
4月初，在省級(jí)信鴿賽事開賽之前的空檔，張辰方會(huì)長(zhǎng)率省鴿協(xié)秘書處一行先后赴南京市、揚(yáng)州市、鎮(zhèn)江市、蘇州市進(jìn)行工作調(diào)研。了解四市信鴿協(xié)會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)、競(jìng)翔活動(dòng)、班子建設(shè)、裁判員培養(yǎng)的工作，聽取市級(jí)鴿協(xié)對(duì)省鴿協(xié)的工作建議，收獲不少。
2.2.5不足與改進(jìn)之處
（一）“百世恒”杯省千公里信鴿聯(lián)賽的比賽空距，因臨潼司放點(diǎn)的取消，新筑司放點(diǎn)又往西移動(dòng)10多公里，使蘇州、南通兩地空距更長(zhǎng)。在這次省超遠(yuǎn)程賽返程中曾委派專人前往考察，擬在華陰縣華山服務(wù)區(qū)設(shè)點(diǎn)，供南通市、蘇州市、無(wú)錫市考慮，經(jīng)緯度：東經(jīng)110°03＇26＂、北緯34°32＇18＂。
（二）“百世恒”杯省超遠(yuǎn)程信鴿聯(lián)賽集鴿點(diǎn)擬改設(shè)在“揚(yáng)州”。把全省集鴿時(shí)間調(diào)整為“夜間11點(diǎn)至次日凌晨6點(diǎn)”，增加夜間值班，各市集鴿車到達(dá)揚(yáng)州后，隨到隨集，集好就返回。避免賽鴿、車輛、人員的等候，也便于省超遠(yuǎn)程賽鴿車及早啟程。
（三）個(gè)別市鴿協(xié)所制競(jìng)賽表格時(shí)有錯(cuò)誤，應(yīng)按2015年版《中國(guó)信鴿競(jìng)賽規(guī)則》中表格模板印制；填報(bào)時(shí)應(yīng)按表格中規(guī)定事項(xiàng)逐一填寫，不應(yīng)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)；足環(huán)數(shù)填寫應(yīng)按“七位數(shù)”填報(bào)，凡佩戴2014年（含）以前足環(huán)參賽的信鴿，在填寫（報(bào)）足環(huán)號(hào)時(shí)，必須在“年份”、“地區(qū)”之后，原“六位數(shù)”之前加“0”使其成為“7位數(shù)”；中鴿協(xié)發(fā)行的30周年紀(jì)念環(huán)年份應(yīng)填“2015”年。
2.2.6下半年工作要點(diǎn)
（一）全力以赴，認(rèn)真辦好兩項(xiàng)省級(jí)以上信鴿聯(lián)賽和各市多關(guān)賽、特比環(huán)賽。
下半年，要組隊(duì)參加第十屆長(zhǎng)距離信鴿國(guó)家賽和舉辦“公爵”杯省550公里信鴿聯(lián)賽。去年，因天氣原因，賽事幾經(jīng)反復(fù)。今年，要有預(yù)防各種困難的多項(xiàng)準(zhǔn)備，全力以赴，辦好這兩項(xiàng)信鴿聯(lián)賽。各市的信鴿多關(guān)賽、特比環(huán)賽進(jìn)入收獲期，也是關(guān)鍵期。要及早謀劃、認(rèn)真組織，扎實(shí)工作、不走過(guò)場(chǎng)，嚴(yán)格把關(guān)、杜絕虛假，堅(jiān)持三公、打 造誠(chéng)信，給全年賽事工作劃上圓滿句號(hào)。
（二）及早準(zhǔn)備，繼續(xù)做好省市監(jiān)賽信鴿公棚的監(jiān)賽工作。
信鴿公棚在信鴿競(jìng)翔活動(dòng)中占有重要的陣地作用。省市鴿協(xié)在監(jiān)賽工作中仍然要堅(jiān)持：選派人員要慎重、監(jiān)賽管理要到位、組織檢查要嚴(yán)謹(jǐn)、信息數(shù)據(jù)要公開。認(rèn)真推行裁判長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的監(jiān)賽管理體制，分層分項(xiàng)定人定責(zé)定時(shí)定點(diǎn)，加強(qiáng)全程監(jiān)賽。定人，在總裁判長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，按信鴿監(jiān)賽的工作時(shí)序，明確集鴿、司放、報(bào)到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；定責(zé)，在明確項(xiàng)目責(zé)任人的同時(shí)確定項(xiàng)目裁判長(zhǎng)的工作職責(zé)；定時(shí)，隨著賽事進(jìn)展時(shí)段，按期檢查工作進(jìn)展；定點(diǎn)，按賽事工作的關(guān)節(jié)點(diǎn)，裁判長(zhǎng)督察重要關(guān)口的執(zhí)行度。確保監(jiān)賽工作圓滿成功。
（三）認(rèn)真組織，切實(shí)做好裁判員的培訓(xùn)注冊(cè)工作。
隨著政府職能轉(zhuǎn)變，社會(huì)組織將要承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移的職能和委托事項(xiàng)。省、市兩級(jí)信鴿協(xié)會(huì)將承擔(dān)起一級(jí)和二級(jí)裁判員的管理使用、培訓(xùn)晉級(jí)、考核獎(jiǎng)懲等工作。權(quán)力是把雙刃劍，處理不好要傷自己。省、市鴿協(xié)要能“接得住”、“辦得好”，認(rèn)真制訂一整套規(guī)范可行的“裁判員管理?xiàng)l例”，扎扎實(shí)實(shí)地做好裁判員的管理使用、考核晉級(jí)、培訓(xùn)提高、教育獎(jiǎng)懲等工作。切忌不可隨心所欲、沒(méi)有章法，傷了自己、毀了事業(yè)。
（四）持之以恒，扎實(shí)做好信鴿協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)建設(shè)。
現(xiàn)在，各級(jí)信鴿協(xié)會(huì)較之過(guò)去都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和較快的發(fā)展，但距離社會(huì)的發(fā)展、信鴿的需求、會(huì)員的愿望，仍有較大的差距。一些協(xié)會(huì)依然存在著：工作人員不足、經(jīng)費(fèi)短缺、設(shè)備落后、制度不完善、會(huì)議不健全、議事不規(guī)范、工作不透明、獎(jiǎng)懲不準(zhǔn)確、信息不暢通。自己吃力、會(huì)員也不滿意。
信鴿協(xié)會(huì)提出信鴿公棚在信鴿競(jìng)翔活動(dòng)中占有重要的陣地作用，本項(xiàng)目正是在信鴿協(xié)會(huì)2017年下半年工作重點(diǎn)內(nèi)容之一提出：“及早準(zhǔn)備，繼續(xù)做好省市監(jiān)賽信鴿公棚的監(jiān)賽工作、持之以恒，扎實(shí)做好信鴿協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)建設(shè)”這一背景下提出建設(shè)的。
2.3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性
2.3.1中國(guó)信鴿公棚競(jìng)賽品牌已經(jīng)成為鴿界的共識(shí)
信鴿運(yùn)動(dòng)是全民健身體育運(yùn)動(dòng)之一。21世紀(jì)的中國(guó)隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，隨著商業(yè)體育運(yùn)動(dòng)的全面鋪開，中國(guó)的全民健身體育運(yùn)動(dòng)將迎來(lái)新的高潮，中國(guó)信鴿運(yùn)動(dòng)將實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)信鴿向現(xiàn)代信鴿、可持續(xù)發(fā)展信鴿運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
在這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，信鴿公棚競(jìng)賽率先取得了突破。近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，群眾性信鴿事業(yè)也得以空前繁榮活躍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近幾年全國(guó)投入運(yùn)營(yíng)的賽鴿公棚達(dá)700多家，分布在29個(gè)省、市、自治區(qū)(西藏、青海沒(méi)有賽鴿公棚)。2014年新開建的公棚就有194家，今年又有許多新公棚在開張，其發(fā)展勢(shì)頭一點(diǎn)未減。
在全國(guó)公棚總體數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)展，收費(fèi)不斷攀升，獎(jiǎng)金總額不斷膨脹的形勢(shì)下，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年580家運(yùn)營(yíng)公棚開設(shè)的總獎(jiǎng)金為24.38億元。全國(guó)參加公棚賽的信鴿數(shù)258.69萬(wàn)羽；以每棚平均參賽鴿友800人計(jì)，參賽鴿友達(dá)46.4萬(wàn)人次，幾乎涵蓋全國(guó)所有信鴿愛好者。
目前，中國(guó)信鴿公棚的前景是不可限量的。騰飛的中國(guó)信鴿公棚競(jìng)賽在未來(lái)20年內(nèi)仍有長(zhǎng)足發(fā)展，只會(huì)使公棚賽鴿運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)更亮麗，這無(wú)形中又會(huì)使參賽鴿友人數(shù)增加，他們對(duì)公棚競(jìng)賽的需求會(huì)更加旺盛。相應(yīng)地目前投資創(chuàng)辦信鴿公棚的時(shí)機(jī)更是恰到好處，一是中國(guó)信鴿公棚業(yè)正處于高速增長(zhǎng)時(shí)期，一個(gè)巨大的公棚競(jìng)賽市場(chǎng)已經(jīng)形成；二是當(dāng)?shù)氐馁慀澾\(yùn)動(dòng)崛起形成新的群體勢(shì)力；三是同類信鴿公棚業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。依托中國(guó)信鴿公棚業(yè)的強(qiáng)勢(shì)背景和當(dāng)?shù)毓飿I(yè)的優(yōu)勢(shì)與地位，糅合當(dāng)?shù)匦砒澾\(yùn)動(dòng)的實(shí)力，整合全國(guó)各地各方鴿友資源帶來(lái)新的市場(chǎng)契機(jī)，“機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)”，信鴿公棚業(yè)富有投資價(jià)值，發(fā)展前景一定樂(lè)觀。
如今，進(jìn)一步打造中國(guó)信鴿公棚競(jìng)賽品牌已經(jīng)成為鴿界的共識(shí)，必將凝聚成一股巨大的發(fā)展力量來(lái)推進(jìn)公棚競(jìng)賽的發(fā)展。
2.3.2信鴿公棚業(yè)發(fā)展目標(biāo)
信鴿公棚業(yè)不同于其他企業(yè)，它有固定的參賽鴿友群，有成熟的競(jìng)賽規(guī)定和規(guī)則，參賽鴿友容易接受這樣的競(jìng)賽模式，可以產(chǎn)生其他企業(yè)無(wú)法比擬的優(yōu)越感，使社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化。
具體的目標(biāo)明確。以現(xiàn)有的40多萬(wàn)鴿友和每年誕生2000多萬(wàn)羽賽鴿為本公棚的基本消費(fèi)層，吸納其中最主要、最活躍的鴿友群的鴿子為參賽主力。主要參賽者是擁有賽鴿實(shí)力和經(jīng)濟(jì)能力與影響力的鴿界精英、賽鴿高手人物及鴿界名流。這些鴿友群特點(diǎn)：鴿子好、實(shí)力強(qiáng)、層次高，消費(fèi)力強(qiáng)，進(jìn)取心強(qiáng)，有很強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán)、影響力，由此信鴿公棚可以辦成面向中國(guó)乃至國(guó)外賽鴿精英、大腕人物的品位信鴿公棚。
2.3.3公棚賽是信鴿運(yùn)動(dòng)發(fā)展必然
公棚賽是信鴿運(yùn)動(dòng)發(fā)展必然，以現(xiàn)有的品牌和客戶資源，將信鴿公棚競(jìng)賽和商業(yè)利潤(rùn)結(jié)合起來(lái)，必將使信鴿公棚發(fā)展如虎添翼。原因有以下四方面：
1、有充足的參賽鴿源。利用當(dāng)?shù)刭慀澾\(yùn)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，有廣泛的鴿界人脈關(guān)系，有一批優(yōu)秀的鴿友宣傳隊(duì)伍，這將為公棚的可持續(xù)發(fā)展打造出優(yōu)質(zhì)的品牌，從而迅速地增長(zhǎng)公棚的知名度和美譽(yù)度。
2、有良好的賽鴿飼養(yǎng)管理經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)辦公棚者就是養(yǎng)鴿人，每年參加公棚賽，并且取得了許多優(yōu)異成績(jī)，深諳養(yǎng)鴿之道，對(duì)賽鴿的飼養(yǎng)保健，賽鴿疾病防治，賽鴿的家飛訓(xùn)放較為熟悉。另外公棚吸引和聚攏了一批公棚教練隊(duì)伍，形成無(wú)形而有用的資本。公棚擁有了智囊和顧問(wèn)，就會(huì)有公棚的技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目創(chuàng)新和發(fā)展創(chuàng)新，就會(huì)產(chǎn)生利潤(rùn)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、政府的支持。不僅能在聚集鴿友群體和擴(kuò)大利潤(rùn)方面有回報(bào)，還可以擁有自己的宣傳陣地，無(wú)論是新公棚建設(shè)，還是新公棚開張，在業(yè)已成為品牌公棚的宣傳下，必將形成一呼百應(yīng)的態(tài)勢(shì)，順利實(shí)現(xiàn)鴿友參賽的主動(dòng)行為，形成火爆的“賣點(diǎn)”。
4、公棚的資金支持。公棚前期有建設(shè)資金，后期有運(yùn)行資金，資金到位就能保證公棚正常運(yùn)行，當(dāng)出現(xiàn)意外情況時(shí)，能立刻組織起有效的措施，迅速地消除負(fù)面影響，確保自己公棚品牌和地位，不容任何人玷污和抹黑，實(shí)現(xiàn)科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展。
5、隨著中國(guó)信鴿公棚競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)的深入發(fā)展，本公棚發(fā)展也將與時(shí)俱進(jìn)，隨之帶來(lái)的是比賽總獎(jiǎng)金的設(shè)置決策，尤其是公棚競(jìng)賽推進(jìn)賽制的變革，從而更好地為公棚發(fā)展奠定基石，一個(gè)好的公棚必將能為當(dāng)?shù)刭慀澾\(yùn)動(dòng)發(fā)展起到引領(lǐng)作用，必將帶動(dòng)當(dāng)?shù)刭慀澾\(yùn)動(dòng)的發(fā)展。
綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)是信鴿行業(yè)發(fā)展，信鴿公棚賽發(fā)展的需要。
第三章 市場(chǎng)分析
3.1項(xiàng)目定位
項(xiàng)目建設(shè)信鴿公棚的目標(biāo)是立足中端，瞄準(zhǔn)高端。目前，全國(guó)總獎(jiǎng)金在2000萬(wàn)以上和參賽費(fèi)在5000元以上的公棚不足十家，西北有一家、東北有一家、華北有一家、北京有兩家，華東地區(qū)沒(méi)有一家，我們稱這些公棚為高端公棚?？偑?jiǎng)金在1000萬(wàn)和參賽費(fèi)在2000元以上的就算中端公棚了。
首先項(xiàng)目建設(shè)公棚應(yīng)當(dāng)把它看作是信鴿運(yùn)動(dòng)商品，既是商品，必須了解市場(chǎng)需求，從而為公棚定位，最大限度地滿足市場(chǎng)需求和鴿友參賽的需求。定位的原則應(yīng)當(dāng)是：“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我專”，包含著“知己知彼”的商業(yè)戰(zhàn)術(shù)。
項(xiàng)目創(chuàng)建公棚：以賽鴿運(yùn)動(dòng)的需求為內(nèi)容，以“公平、公正、公開”競(jìng)賽為重點(diǎn)，以競(jìng)賽性、刺激性、激烈性、娛樂(lè)性為宗旨，以多關(guān)賽為賽制形式，以賽鴿人的追求為價(jià)值，逐步形成高端化、精品化、個(gè)性化的有自己靈魂和思想的信鴿公棚。
3.2經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略
3.2.1品牌戰(zhàn)略
公棚的品牌戰(zhàn)略，包括“資金—人員—飼養(yǎng)—保健—訓(xùn)練—比賽－頒獎(jiǎng)－拍賣”八個(gè)環(huán)節(jié)，這八個(gè)環(huán)節(jié)以一貫之的是品牌戰(zhàn)略。
在建立公棚品牌中，一個(gè)品牌就是在鴿友頭腦中感知和理解的集合。這個(gè)定義非常清晰地表明公棚品牌不同于一個(gè)產(chǎn)品或一項(xiàng)服務(wù)。做到公棚的品牌是觸摸不到的，它存在于鴿友的腦海中。這個(gè)定義幫助理解公棚品牌忠誠(chéng)度的概念以及品牌忠誠(chéng)度的階梯概念。以此吸引和穩(wěn)定參賽鴿友的隊(duì)伍。
因此，在公棚實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，必須貫穿品牌意識(shí)和品牌戰(zhàn)略，擁有忠誠(chéng)的鴿友群，獲得鴿友的認(rèn)可、尊重和信賴，成為具有賽鴿競(jìng)技、賽鴿文化、賽鴿理念、賽鴿參與、賽鴿特色等方面，擁有公信力極強(qiáng)的品牌公棚。
3.2.2人才戰(zhàn)略
人才是公棚能否辦成功的最重要的要素。特別是我們選擇的公棚定位，一個(gè)公棚總經(jīng)理的品味、觀念、素質(zhì)、水平、能力，和對(duì)鴿界反應(yīng)的敏感度，對(duì)參賽鴿友群體心理的把握和駕馭，對(duì)賽鴿飼養(yǎng)、管理、醫(yī)療、保健、家飛、訓(xùn)放、比賽的規(guī)范性要求，對(duì)結(jié)構(gòu)化的公棚運(yùn)營(yíng)策劃，都直接影響公棚的質(zhì)量和水平。
運(yùn)營(yíng)期，必須有一名優(yōu)秀的總教練，其它的飼養(yǎng)工作人員配合即可。相應(yīng)的，應(yīng)配置電腦、視頻監(jiān)視、上網(wǎng)設(shè)備等等辦公條件。
后期，可以擴(kuò)張建立現(xiàn)代營(yíng)銷隊(duì)伍，有接待服務(wù)、協(xié)調(diào)公關(guān)、專業(yè)醫(yī)師、競(jìng)賽策劃、宣傳媒體等。
3.2.3賽事戰(zhàn)略
1、規(guī)則：嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)信鴿競(jìng)賽規(guī)則和裁判法》和《信鴿公棚競(jìng)賽管理辦法》，包括公棚建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、集鴿、飼養(yǎng)、查棚、訓(xùn)放、比賽、監(jiān)督等要求。做好參賽鴿資料、鴿主資料、飼養(yǎng)管理日志、家飛掃描、訓(xùn)放記錄、比賽信息的建立、儲(chǔ)存，統(tǒng)計(jì)、分析，還包括圖片等瑣碎資料的收集，力求將公棚所有工作條理化、結(jié)構(gòu)化、科學(xué)化，在追求透明的同時(shí)，表達(dá)公棚的“公平、公正”，可喻為：公開辦棚。
2、獎(jiǎng)金：總獎(jiǎng)金設(shè)置決定了公棚的檔次，不同檔次的公棚可以吸引不同層次的參賽鴿友，通過(guò)公棚的比賽，取得優(yōu)異成績(jī)的鴿子更能體現(xiàn)參賽鴿子的價(jià)值，可喻為：上檔次。
3、賽制：“他山之石，可以攻玉”，意思是別人的東西，也可以拿來(lái)借鑒?？梢栽谶@個(gè)基礎(chǔ)上可以選擇關(guān)賽數(shù)和距離，比如：預(yù)賽和決賽的兩關(guān)賽；200、300、500公里的三關(guān)賽；200、300、400、500公里的四關(guān)賽等等，可喻為：賽事接軌。
4、附加賽：總獎(jiǎng)金以外的比賽屬于附加賽，比如有一把抓、指定鴿、精英賽、名人賽、汽車大獎(jiǎng)賽等等，目前這類比賽大有喧賓奪主的趨勢(shì)，可喻為：更刺激。
5、頒獎(jiǎng)會(huì)：是群英會(huì)，對(duì)一屆大獎(jiǎng)賽的總結(jié)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)以提高頒獎(jiǎng)會(huì)的檔次，請(qǐng)名人講話以鼓舞士氣，給獲獎(jiǎng)鴿友頒獎(jiǎng)以提升公棚賽鴿運(yùn)動(dòng)的價(jià)值，輝煌的頒獎(jiǎng)會(huì)必將為來(lái)年的大獎(jiǎng)賽鋪上金光大道，可喻為：放長(zhǎng)線。
6、拍賣會(huì)：典型的煮酒論英雄，請(qǐng)優(yōu)秀的賽鴿拍賣師，將獲獎(jiǎng)鴿的優(yōu)秀血統(tǒng)、上輩、平輩和自身的優(yōu)異賽績(jī)，再加上鴿主家世介紹一番，吸引大家的眼球，勾起拍買者的欲望，達(dá)到提高成交價(jià)的目的，可喻為：多創(chuàng)收。
7、公共話題：將天下所有的美好詞句一股腦放在公棚里，在使用時(shí)具體把握。把別人公棚的好經(jīng)驗(yàn)好方法都收入囊中，加以消化吸收，總之，形成一個(gè)整體?？捎鳛椋嚎赐腹铩?/div>
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3.2.4賽事原則
1、從始至終注重公棚的發(fā)展品牌戰(zhàn)略，每一步思想和行動(dòng)都要體現(xiàn)品牌意識(shí)和品牌戰(zhàn)略，做到人無(wú)我有，做精做強(qiáng)；
2、注意過(guò)程的把握，對(duì)于重大敏感事態(tài)，壞事要善于引導(dǎo)，好事要擴(kuò)大影響，樹立品牌，成為公棚競(jìng)賽的標(biāo)桿；
3、堅(jiān)持“公平、公正、公開”，尤其要突出“透明”，收鴿透明，飼養(yǎng)管理透明，家飛訓(xùn)放透明，集鴿比賽透明，公棚一切在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓鴿友放心，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，自我發(fā)展，增強(qiáng)實(shí)力，永葆青春。
3.2.5運(yùn)作戰(zhàn)略
公棚采取市場(chǎng)化商業(yè)運(yùn)作，實(shí)行信鴿協(xié)會(huì)和鴿友監(jiān)賽的模式。利用一切可以利用的機(jī)會(huì)和關(guān)系，開動(dòng)一切可以利用的宣傳機(jī)器和媒體，把所有屬于自己的資源充分整合起來(lái)，借雞生蛋，借船出海，借梯上天，達(dá)到科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的目的。
3.3產(chǎn)品市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)
賽鴿是信鴿由玩賞鴿族中分離而出，中國(guó)現(xiàn)代賽鴿運(yùn)動(dòng)始于20世紀(jì)30年代。據(jù)邢小泉介紹，彼時(shí)，由于上海租界眾多，外國(guó)人在上海開始開展賽鴿比賽，引起上海人的關(guān)注。之后，上海、杭州率先出現(xiàn)賽鴿團(tuán)體。
解放以后，出現(xiàn)了以家庭為單位的鴿友，這些鴿友聯(lián)合在一起，組建了信鴿協(xié)會(huì)。
中鴿協(xié)官網(wǎng)顯示，該協(xié)會(huì)是全國(guó)性群眾體育組織，是中華全國(guó)體育總會(huì)的團(tuán)體會(huì)員，成立于1984年12月，總部設(shè)在北京。其職責(zé)包括，組織信鴿愛好者參加各類活動(dòng)，組織全國(guó)性競(jìng)賽和培訓(xùn)工作，擬定信鴿管理、競(jìng)賽制度、裁判員技術(shù)等級(jí)制度等。
中鴿協(xié)成立后的幾年內(nèi)，全國(guó)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）信鴿協(xié)會(huì)相繼成立，90%以上的縣（市）鴿協(xié)也陸續(xù)建立。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)共有1600多個(gè)團(tuán)體會(huì)員，個(gè)人會(huì)員達(dá)40萬(wàn)人。
中鴿協(xié)于1989年統(tǒng)一了足環(huán)，足環(huán)是參加比賽信鴿的身份證，全國(guó)使用中鴿協(xié)制作的統(tǒng)一編號(hào)鋁塑復(fù)合足環(huán)。
2015年中鴿協(xié)賣出2200萬(wàn)個(gè)足環(huán)，賣給地方是幾角錢，到地方協(xié)會(huì)后，升至2元至10元，全國(guó)銷售額近1億元。
30多年的發(fā)展，從全國(guó)到地方，信鴿比賽種類繁多。大的一場(chǎng)比賽信鴿數(shù)萬(wàn)羽，小的比賽也達(dá)幾十羽、幾百羽。
信鴿比賽已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的娛樂(lè)，而變成和一般性體育運(yùn)動(dòng)存在不同的一種社會(huì)體育運(yùn)動(dòng)。
中鴿協(xié)2015年度工作報(bào)告顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年，全國(guó)縣以上信鴿協(xié)會(huì)共舉辦比賽92628場(chǎng)，參賽人數(shù)39萬(wàn)人次。
據(jù)眾多資深鴿友及邢小泉介紹，信鴿相關(guān)產(chǎn)業(yè)涉及制造業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化和科學(xué)研究等各方面，有鴿市、鴿賽、鴿會(huì)、鴿藥、鴿糧、鴿舍、鴿具及比賽計(jì)時(shí)系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈條，經(jīng)濟(jì)覆蓋面相對(duì)集中且有一定的封閉性，業(yè)外人士極少涉足。
據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)賽鴿產(chǎn)業(yè)總額達(dá)上百億元，帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)達(dá)千萬(wàn)人以上，由此可見信鴿公棚建設(shè)具有一定的市場(chǎng)。
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