1.3 項目建設(shè)背景與必要性
1.3.1 項目建設(shè)背景
1、項目區(qū)社會經(jīng)濟狀況
近年來，不斷加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，認真落實穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革各項政策，經(jīng)濟運行穩(wěn)中趨好，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為14：59：27。“雙百億工程”快速推進，“八大支柱產(chǎn)業(yè)”競相發(fā)展，呈現(xiàn)出非石油工業(yè)增速高于石油工業(yè)、輕工業(yè)發(fā)展增速快于重工業(yè)的特點，預計實現(xiàn)工業(yè)增加值61.6億元、增長7.4%；招商引資到位資金60.03億元、增長32.4%；經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)承載力持續(xù)增強，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值244.6億元、增長11.2%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強化，“六大基地”初具規(guī)模，林、畜收入比重提高，種植業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，農(nóng)副產(chǎn)品加工、外銷能力持續(xù)增強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了新進展。新型城鎮(zhèn)化和第三產(chǎn)業(yè)大步推進，城市面貌、功能、品位和市民生活環(huán)境進一步提升，四個中心城鎮(zhèn)建設(shè)亮點紛呈，華能商貿(mào)城一期建成運營，弘光國際汽車機電城、城市綜合體和一批星級酒店快速推進，老飛機場片區(qū)集約化、精品化綜合開發(fā)初見成效，國民村鎮(zhèn)銀行、浦發(fā)銀行正式營業(yè)，完成外貿(mào)進出口3000萬美元，實現(xiàn)旅游收入8.95億元。
2、本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
中國是蜂產(chǎn)品生產(chǎn)大國，蜜蜂飼養(yǎng)量、蜂制品產(chǎn)量和出口量均居世界第一位。但多年以來，國內(nèi)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直處于較為混亂的局面，標準缺失、質(zhì)量參差、缺少優(yōu)勢品牌等問題長期難以解決，歐盟、日本相繼對中國包括蜂制品在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品實施“綠色壁壘”。
首先，國內(nèi)市場魚龍混雜，消費者難辨真假。蜂蜜是純天然食品，不需任何添加物質(zhì)，而國內(nèi)市場上出現(xiàn)了大量摻入其他物質(zhì)的蜂蜜和“蜜”產(chǎn)品，嚴重誤導消費者。一些打著“蜜”字頭的產(chǎn)品無論在顏色還是外觀上，都與蜂蜜極為相似，很多老百姓花了冤枉錢吃到的卻是糖漿。
另一方面，假冒現(xiàn)象時有發(fā)生。要么包裝瓶相仿，要么盜用他人品名，讓消費者無從分辨。這種假冒行為不僅嚴重擾亂市場，還敗壞了行業(yè)的聲譽，使消費者對蜂蜜行業(yè)失去了信心，造成無法估量的損失。同時，競爭無序，陷入“誰正規(guī)誰吃虧”怪圈。業(yè)內(nèi)人士指出，目前蜂產(chǎn)品行業(yè)內(nèi)自發(fā)形成一種無序競爭的大環(huán)境，不少正規(guī)企業(yè)面對廉價假蜂蜜的強烈沖擊和高額的生產(chǎn)成本壓力。一些原本生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蜂蜜的廠家，由于成本高、差價小、利潤薄，不堪負重，往往只能降低標準，在原料環(huán)節(jié)廉價收購不符合國家標準的原蜜。久而久之，造成蜂產(chǎn)品整體質(zhì)量下降，難以形成品牌效應。
從原料方面看，我國蜜源基地建設(shè)嚴重滯后，養(yǎng)蜂戶多為散兵游勇，缺乏統(tǒng)一指導，原料品質(zhì)難以控制。據(jù)黑龍江東方紅林業(yè)局負責人介紹，現(xiàn)在，養(yǎng)蜂戶大多是根據(jù)經(jīng)驗進行生產(chǎn)，來自專業(yè)部門的技術(shù)指導缺乏。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蜂蜜等蜂產(chǎn)品需要形成聯(lián)合體，將散落在林區(qū)中的養(yǎng)蜂戶集中起來，并制定統(tǒng)一的標準指導生產(chǎn)，嚴格控制產(chǎn)品規(guī)格。
而限于實力和資金等原因，國內(nèi)很多企業(yè)也缺乏建設(shè)蜜源基地的意識，因此可以說，蜂產(chǎn)業(yè)從源頭開始就已經(jīng)陷入惡性循環(huán)中。
1.3.2 項目建設(shè)必要性
1、項目建設(shè)符合《全國養(yǎng)蜂業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)展要求
《規(guī)劃》提出地區(qū)主攻方向：中蜂與西蜂發(fā)展并舉，壩區(qū)和丘陵區(qū)以發(fā)展西蜂為主，重點推廣蜜蜂規(guī)?；?、標準化飼養(yǎng)技術(shù)，建立和完善產(chǎn)品安全與標準化生產(chǎn)管理體系。山區(qū)和深山區(qū)以發(fā)展中蜂飼養(yǎng)為主，利用山區(qū)蜜源優(yōu)勢，大力推廣中蜂活框飼養(yǎng)技術(shù)，著力提高蜂群單產(chǎn)水平，增加養(yǎng)殖效益。加大西藏地區(qū)蜜蜂飼養(yǎng)技術(shù)推廣力度，擴大飼養(yǎng)規(guī)模，增加蜂產(chǎn)品產(chǎn)量。利用蜜源優(yōu)勢生產(chǎn)具有地方特色的優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)品。
本項目蜂蜜產(chǎn)品加工生產(chǎn)項目通過建立完善產(chǎn)品安全與標準化生產(chǎn)管理體系，能夠使中蜂資源得到有效保護和利用，使蜜蜂養(yǎng)殖效益和蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。項目的建設(shè)符合《規(guī)劃》的發(fā)展要求。
項目的建設(shè)有利于促進地區(qū)逐步建設(shè)成為我國的蜜蜂越冬春繁基地、養(yǎng)蜂生產(chǎn)基地、特色蜂蜜生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
2、調(diào)整養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
我國農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來，農(nóng)戶直接進入市場，成為市場主體，極大地發(fā)展了生產(chǎn)力。但這種生產(chǎn)經(jīng)營方式存在著固有的弊端，一家一戶的分散經(jīng)營，規(guī)模小、生產(chǎn)水平低、投資多、收入少，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量標準低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和組織化程度低，難以形成優(yōu)勢，同時，由于農(nóng)畜產(chǎn)品信息和市場不暢通，使農(nóng)民逐漸成為弱勢群體，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展受到制約。能夠通過該項目的實施，改善和促進養(yǎng)蜂業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，壯大養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)。同其它農(nóng)業(yè)一樣，現(xiàn)代技術(shù)的應用與推廣、養(yǎng)蜂生產(chǎn)得到了很大發(fā)展。
3、能夠加大對養(yǎng)蜂業(yè)的科技投入，完善現(xiàn)代企業(yè)制度
近年來，隨著蜂產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量的擴大，而由于科技服務(wù)體系滯后，在農(nóng)民的種、養(yǎng)殖過程中，科技含量不高，優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)品比例偏低，養(yǎng)殖經(jīng)營過程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套不完善，產(chǎn)業(yè)鏈短，也嚴重影響了蜂產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。通過項目實施，按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范管理，增加對蜂農(nóng)的科技投入，科學養(yǎng)蜂，使農(nóng)民掌握一技之長，是解決“三農(nóng)”問題的重要手段之一，合作社的發(fā)展就是農(nóng)民自身的發(fā)展，項目的實施切實能提高合作社產(chǎn)品的競爭力，提高合作社自身效益。
第二章 市場分析
2.1 行業(yè)分析
2.1.1 中國蜂蜜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展
蜂蜜是深受人類喜愛的傳統(tǒng)營養(yǎng)食品，自古以來一直作為養(yǎng)生祛病、健體強身的上品被推崇。隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，蜂蜜早已“飛入尋常百姓家”，被越來越多的消費者所青睞，日益受到廣大公眾和社會各界的廣泛關(guān)注。
1、我國對蜜蜂產(chǎn)業(yè)十分重視
2010年12月29日農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《全國養(yǎng)蜂業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。這是建國以來首次發(fā)布的養(yǎng)蜂業(yè)規(guī)劃。
2011年12月，農(nóng)業(yè)部以公告形式發(fā)布了《養(yǎng)蜂管理辦法（試行）》。這個辦法的實施對維護蜂農(nóng)合法權(quán)益、保持生態(tài)平衡、促進蜂業(yè)健康持續(xù)發(fā)展有很大的推動作用。
2012年12月，農(nóng)業(yè)部、財政部聯(lián)合發(fā)出通知，明確將養(yǎng)蜂專用平臺（含蜂箱保濕裝置、蜜蜂飼喂裝置、電動搖蜜機等）列入補貼范圍。
中國蜂產(chǎn)品協(xié)會的主管部門中華全國供銷合作總社高度重視蜂業(yè)工作，李成玉、楊傳堂、王俠等歷屆理事會主要領(lǐng)導都十分重視蜂產(chǎn)品的加工、銷售和推進標準化建設(shè)等工作，經(jīng)常到中國蜂產(chǎn)品協(xié)會檢查指導，聽取匯報，從財力物力等方面給予了大力支持。
近幾年來，各級地方政府也非常重視和支持養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展。從地方財政中劃撥?？钛a貼蜂農(nóng)，支持養(yǎng)蜂合作社的建立和發(fā)展，積極協(xié)調(diào)養(yǎng)蜂合作社與龍頭企業(yè)的對接，做了大量的工作，取得了顯著成效。
2、中國主要蜜源種類及分布
我國疆域遼闊，地形復雜，氣候多樣，資源豐富，蜜源植物豐富多彩。我國的主要蜜源分布情況是：
油菜蜜：油菜蜜源植物在我國種植面積最大、分布最廣、花期最長、產(chǎn)量最多。全國共有600多萬公頃[8]。分布于四川、廣東、廣西、云南、貴州、湖南、湖北、江西、江蘇、浙江、安徽、甘肅、寧夏、青海、、內(nèi)蒙等25個省、自治區(qū)、直轄市。
洋槐蜜：洋槐蜜源植物在全國的分布廣泛，種植面積大，泌蜜豐富，蜜質(zhì)優(yōu)良，是夏季的主要蜜源之一。集中生長區(qū)為山東、河北、河南、陜西、遼寧、北京等6省、市；其次為江蘇、安徽、甘肅、天津等省、市及湖北西北部。始花期由南向北推遲，始花期在長江流域為3月下旬，黃河流域為5月上旬，西北地區(qū)約5月中旬。
棗花蜜：棗花蜜源植物除東北和青藏高原之外，大部分省區(qū)均有栽培，以河南、河北、山西、山東等省最為集中。主產(chǎn)區(qū)的棗樹始花為5月下旬或6月上旬，花期長25~30天，為高溫型泌蜜植物。
荊花蜜：荊花蜜源植物在華北、東北南部、西南及長江以南各省均有分布，集中在河北、北京、山西、山東、河南及遼寧西部。多數(shù)地區(qū)的荊條花期從6月上、中旬到7月中下旬。
椴樹蜜：椴樹蜜源植物主要分布在東北地區(qū)的長白山區(qū)、小興安嶺和完達山區(qū)，是我國東北地區(qū)最具特色的蜂蜜品種?；ㄆ谧钤?月下旬，最晚7月上旬，花期一般在20天左右。
紫云英蜜：紫云英蜜源植物集中分布于長江中下游流域，江西、湖南、湖北、安徽、浙江、河南等省為最多。紫云英花期按照所屬地點不同從3月上中旬到5月上旬。
荔枝蜜：荔枝蜜源植物主要分布在廣東、福建、廣西、海南等省、自治區(qū)。早熟品種的花期在2月上旬至3月中旬，中熟品種3月上旬至4月上旬，晚熟品種3月下旬至4月中旬。
另外，南方地區(qū)的枇杷、龍眼、柑桔、野桂花，西北地區(qū)的枸杞、黨參，地區(qū)的葵花、棉花和內(nèi)蒙地區(qū)的蕎麥、老瓜頭等都是具有一定產(chǎn)量、很有特色的蜂蜜品種。
3、中國蜂蜜在國際貿(mào)易中的地位
（1）中國蜂蜜出口量世界第一
每年全世界生產(chǎn)的蜂蜜約150萬噸，其中的30%左右即40-50萬噸用于國家及地區(qū)之間的貿(mào)易。每年歐洲進口蜂蜜數(shù)量為20多萬噸，約占世界蜂蜜貿(mào)易量的1/2，美國進口量在10萬噸左右，日本進口量在4萬噸左右，歐、美、日的蜂蜜進口量占到了世界蜂蜜貿(mào)易量的85%。多年來，中國一直是世界第一蜂蜜出口大國，每年的蜂蜜出口量基本上保持在10萬噸左右，占世界蜂蜜貿(mào)易總量的1/4。
在蜂蜜的國際貿(mào)易中，以蜂蜜原料出口為主的國家主要有：中國、阿根廷、墨西哥、巴西、越南等。
以蜂蜜成品出口為主的國家有：德國、加拿大、澳大利亞、新西蘭和美國等。這些國家出口的蜂蜜產(chǎn)品以成品小包裝為主，憑借其國內(nèi)完善的生產(chǎn)支持體系、雄厚的財政補貼和貸款以及比較完善的機械化、信息化配套設(shè)施，使他們的出口價格遠遠高于世界蜂蜜出口平均價，有時甚至是世界蜂蜜出口平均價的幾倍，其目標為高端市場。
從出口對象看，中國蜂蜜出口市場相對集中，目前主要出口市場為日本、歐盟。此外，還有少量蜂蜜出口到東南亞和中東國家。
從市場份額來看，蜂蜜原料出口國中國、阿根廷和墨西哥排前三甲。
長期以來，中國蜂蜜的一些出口企業(yè)以“數(shù)量擴展，低價競銷”的方式擴展國際市場。中國是世界蜂蜜出口大國，但不是蜂蜜出口創(chuàng)效強國，在對外貿(mào)易中實際收益的利潤比較微薄。
（2）我國的蜂蜜進口呈現(xiàn)快速增長的趨勢
隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，國際蜂蜜廠商越來越重視龐大的中國市場。他們充分挖掘我國高收入人群和年輕一代追求洋品牌的心理，以高價位迅速搶占我國蜂蜜產(chǎn)品的高端市場，使我國蜂蜜進口數(shù)量呈現(xiàn)快速增長的趨勢。2012年我國進口蜂蜜數(shù)量達到3300多噸，較2011年增長36.6%。預計未來中國進口蜂蜜數(shù)量還會不斷上升。
我國進口蜂蜜產(chǎn)品有兩種方式：一是原料進口，加工分裝后貼國內(nèi)品牌進行銷售；二是直接進口國外小包裝成品蜂蜜。進口蜂蜜的市場零售價格一般比國產(chǎn)蜂蜜高3-10倍，有的甚至更高。
進口蜂蜜質(zhì)量良莠不齊，根據(jù)2012年、2013年國家出入境檢疫檢驗局公布的數(shù)據(jù)來看，進口蜂蜜不合格的情況時有發(fā)生，主要不合格原因為：菌落超標、藥殘超標和摻假等。
2.2.2 中國蜂蜜內(nèi)銷市場迅速發(fā)展
1、中國蜂蜜國內(nèi)消費總量已躍居世界首位
我國是世界養(yǎng)蜂大國、蜂蜜生產(chǎn)大國、蜂蜜出口大國，同時也是蜂蜜消費大國。我國地域廣闊，蜜源豐富，人口眾多，隨著人民生活水平提高，蜂蜜國內(nèi)消費市場潛力巨大。
根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，我國蜂蜜產(chǎn)量10多年來逐年增加，為擴大國內(nèi)市場奠定了基礎(chǔ)。近年來內(nèi)銷市場占有份額越來越大。
表2-1:2001-2012年我國蜂蜜出口與內(nèi)銷比例變化情況
單位：萬噸
| 年份 | 蜂蜜總產(chǎn)量 | 出口數(shù)量 | 占比% | 內(nèi)銷數(shù)量 | 占比% |
| 2001 | 25.2 | 10.7 | 42.4 | 14.5 | 57.5 |
| 2002 | 26.5 | 7.6 | 28.67 | 18.9 | 71.33 |
| 2003 | 29.9 | 8.4 | 28.1 | 21.5 | 71.9 |
| 2004 | 29.3 | 8.2 | 28.0 | 21.1 | 72.0 |
| 2005 | 29.32 | 8.8 | 30.0 | 20.5 | 70.0 |
| 2006 | 33.3 | 8.1 | 24.3 | 25.2 | 75.7 |
| 2007 | 35.4 | 6.4 | 18.1 | 29.0 | 81.9 |
| 2008 | 40.0 | 8.5 | 21.25 | 31.5 | 78.75 |
| 2009 | 40.2 | 7.2 | 17.91 | 33.0 | 82.09 |
| 2010 | 40.1 | 10.1 | 25.1 | 30.0 | 74.9 |
| 2011 | 43.1 | 9.98 | 23.15 | 33.12 | 76.85 |
| 2012 | 44.8 | 11.0 | 24.55 | 33.8 | 75.45 |
從2008年起，每年國內(nèi)市場消費蜂蜜超過30萬噸，是出口數(shù)量的3倍以上。
2、中國人均蜂蜜消費量十年翻了一番
隨著人民生活水平的提高及保健意識的增強，蜂蜜的天然與保健作用被越來越多的消費者認知與接受，蜂蜜消費量日益增加。從上表可以看出，2001年國內(nèi)消費量約14.5萬噸，按當時12.76億人口計算，人均消費蜂蜜約110克。
2012年國內(nèi)消費量達33.8萬噸，按國家統(tǒng)計局公布的全國人口13.47億人計算，人均消費量已達250克以上，十年間翻了一番還多。雖然比美國人均消費500克左右，德國人均1000克左右相差甚遠，但已接近日本人均消費量300克左右的水平。
我國消費人數(shù)是美國的4倍，歐洲的2倍，眾多的人口，使我國成為名符其實的蜂蜜消費大國。
3、中國人民保健意識的增強帶動了蜂蜜的銷售
改革開放以后，人民的生活水平逐年提高，特別是近幾年養(yǎng)生保健意識不斷增強，許多消費者都把藥食兩用產(chǎn)品的蜂蜜作為養(yǎng)生保健食品服用，蜂蜜消費人群不斷擴大，蜂蜜的消費量不斷上升。據(jù)《中國醫(yī)藥報》2013年4月26日報道，近年來，保健品一直是國內(nèi)市場發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計，2010年我國保健品市場規(guī)模達到2600億人民幣。被認為有保健作用的蜂蜜迎來了市場發(fā)展的機遇。
此外，中國已經(jīng)步入老齡化國家的行列，也促使蜂蜜消費呈增長趨勢。據(jù)中國蜂產(chǎn)品協(xié)會調(diào)查某品牌專賣店會員購買記錄顯示，專賣店70%的會員為60歲以上的老年人，這個群體是蜂產(chǎn)品專賣店的主要服務(wù)對象。
另據(jù)中國社會科學院發(fā)布《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告（2013）》藍皮書指出，2013年中國將迎來第一個老年人口增長高峰，老年人口數(shù)量突破2億大關(guān)，達2.02億，老齡化水平14.8%。
4、產(chǎn)品進一步細分也使蜂蜜市場不斷擴大
近幾年，根據(jù)不同蜜源植物和不同地區(qū)分類的蜂蜜產(chǎn)品越來越多。中國蜂產(chǎn)品協(xié)會在市場調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些超市、專賣店的蜂蜜產(chǎn)品以蜜源植物命名的有幾十種之多。近來又出現(xiàn)了許多以地理標志為特點的蜂蜜產(chǎn)品，如東北黑蜂蜂蜜、黑蜂蜂蜜、京西白蜜、中蜂土蜂蜜等。此外，以蜂蜜為原料的日化用品、化妝品、酒類產(chǎn)品、保健品也層出不窮。這不僅豐富了市場，也為廣大消費者提供了更多的選擇空間。
2.2.3 中國蜂蜜產(chǎn)品標準體系建設(shè)
我國蜜蜂產(chǎn)品標準體系建設(shè)起步于20世紀70年代中后期。近年來，隨著中國加入WTO，為適應國際貿(mào)易的需要，國家有關(guān)部門加強了檢測方法標準的研究制訂。截止到2013年，現(xiàn)行有效的蜜蜂產(chǎn)品國家標準有79項，行業(yè)標準122項，國家有關(guān)部門部門公告的指定標準5項，共計206項。
我國蜜蜂產(chǎn)品標準體系按照基礎(chǔ)標準、產(chǎn)品標準、物流標準、方法標準和技術(shù)規(guī)程分為五類。
按產(chǎn)品分類，與蜂蜜相關(guān)的現(xiàn)行國家標準51項，占蜜蜂產(chǎn)品國家標準總量64.5%。
蜂蜜國家標準按標準歸口管理部門分類，中華全國供銷合作總社歸口32個，國家質(zhì)檢總局歸口15個，原衛(wèi)生部歸口3個，原產(chǎn)地域產(chǎn)品標準化工作組歸口1個。
蜂蜜行業(yè)標準按標準歸口單位分類，中國認證認可監(jiān)督委員會歸口55項，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局歸口5項，農(nóng)業(yè)部歸口5項，中華全國供銷合作總社歸口2項。
根據(jù)2009年6月頒布的《中華人民共和國食品安全法》第十九條規(guī)定，食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。除食品安全標準外，不得制定其他的食品強制性標準。按照這一要求，國家有關(guān)部門對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。
2011年4月20日，職能分工調(diào)整后的衛(wèi)生部發(fā)布了《食品安全標準 蜂蜜》（GB 14963-2011），該標準為我國唯一的《蜂蜜》強制性國家標準。
2012年3月13日，國家標準化管理委員會發(fā)布公告，根據(jù)國家《食品安全法》的要求，廢止了產(chǎn)品質(zhì)量標準《蜂蜜》（GB 18796-2005）強制性國家標準。
2012年4月20日，中華全國供銷合作總社為了規(guī)范我國蜂蜜行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，頒布實施了《蜂蜜》（GH/T18796-2012）行業(yè)標準[12]。
總體看來，我國現(xiàn)行的蜜蜂產(chǎn)品國家標準、行業(yè)標準及相關(guān)標準基本涵蓋了蜂蜜生產(chǎn)經(jīng)營的收購、運輸、生產(chǎn)、銷售、檢測等各個環(huán)節(jié)。
蜂蜜的標準化工作正在落實預防為主、源頭管理的工作思路，切實推動蜂蜜市場從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，提高全行業(yè)的科技含量、產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營水平。通過標準的完善，為食品安全、質(zhì)量檢驗、產(chǎn)品檢測和市場監(jiān)管工作提供了技術(shù)支撐和執(zhí)法依據(jù)。
2.2.4 中國蜂蜜食品安全和質(zhì)量控制
中國蜂蜜食品安全形勢從總體上看是好的，國家對蜂蜜產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控措施是有效的。
1、從國家標準層面上看，2005年國家標準委發(fā)布了《蜂蜜》的第一個強制性國家標準（GB18796-2005）。應該說，這個國家標準對于規(guī)范我國蜂蜜的產(chǎn)品質(zhì)量、凈化蜂蜜市場發(fā)揮了重要作用。
為了加強對食品安全工作的領(lǐng)導，2010年國務(wù)院依據(jù)《食品安全法》，對國家部委的分工和職能進行了調(diào)整，明確提出了由衛(wèi)生部牽頭，整合國家現(xiàn)有的食品標準，建立健全食品安全國家標準體系?！度槠贰泛汀斗涿邸烦蔀樾l(wèi)生部發(fā)布的第一批食品安全國家標準，體現(xiàn)了國家對蜂蜜食品安全的重視。
為了更有效地對蜂蜜產(chǎn)品食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)控，衛(wèi)生部又將《食品安全國家標準 蜂蜜》列入2012年衛(wèi)生部食品安全國家標準制修訂計劃。目前正在組織專家修訂中。與此同時，中華全國供銷合作總社從規(guī)范行業(yè)的角度也頒布了《蜂蜜》的行業(yè)標準，對產(chǎn)品質(zhì)量做出了明確的規(guī)定。
2、在蜂蜜產(chǎn)品質(zhì)量控制方面，國家質(zhì)監(jiān)總局在2006年9月1日就開始實施了對蜂蜜產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證制度，對蜂蜜企業(yè)進行QS認證。中國蜂產(chǎn)品協(xié)會積極參與了國家質(zhì)監(jiān)部門認證標準和認證條件的制定，從廠址環(huán)境、廠房條件、車間布局、機械設(shè)備、生產(chǎn)工藝、儲存設(shè)施、產(chǎn)品檢驗以及規(guī)章制度等方面制定了統(tǒng)一的標準，對全國的蜂蜜生產(chǎn)企業(yè)進行實地檢查、現(xiàn)場驗收，淘汰了一批不符合條件的小作坊。
為了保證蜂蜜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控的常態(tài)化，目前，全國各地的質(zhì)監(jiān)部門基本上每季都到生產(chǎn)企業(yè)進行產(chǎn)品抽檢。每年還要進行生產(chǎn)許可證的年審。
從我們掌握的情況看，國內(nèi)的蜂蜜加工企業(yè)為了確保產(chǎn)品質(zhì)量達標和食品安全監(jiān)控有效，基本上都在企業(yè)內(nèi)部實施了ISO9000質(zhì)量管理體系和ISO22000食品安全管理體系。通過這些體系的運行，使蜂蜜產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全在生產(chǎn)中的每一個環(huán)節(jié)都能得到有效監(jiān)控。
去年以來，中國蜂產(chǎn)品協(xié)會為適應國內(nèi)國際市場及質(zhì)量安全形勢的要求，建立和推廣了覆蓋整個產(chǎn)業(yè)鏈的全程質(zhì)量信息溯源體系。通過利用現(xiàn)代化手段及市場化方式對蜂蜜原料、生產(chǎn)加工及市場流通各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵信息加強管理及時披露，引導并幫助企業(yè)進一步完善質(zhì)量控制機制與制度，優(yōu)化內(nèi)部管理和完善供應鏈流程，推進全行業(yè)實現(xiàn)標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營與可持續(xù)發(fā)展。使蜂蜜的生產(chǎn)、流通做到“可管、可防、可控、可查”。通過企業(yè)和相關(guān)部門建成集“管、防、控”于一體的覆蓋整個產(chǎn)業(yè)鏈的全程質(zhì)量信息溯源體系，為蜂農(nóng)、養(yǎng)蜂專業(yè)合作社、蜂產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、消費者及監(jiān)管部門提供綜合性的信息服務(wù)平臺。
2012年2月28日，國家工商行政管理總局正式批準中國蜂產(chǎn)品協(xié)會申請注冊的“中國蜂產(chǎn)品”證明標志。該標志將會成為我國優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)品的身份證，用來表明標志產(chǎn)品的特定品質(zhì)。證明標志的推廣使用，將引導中國蜂產(chǎn)品行業(yè)生產(chǎn)高品質(zhì)的優(yōu)質(zhì)蜂蜜，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，促進中國蜂蜜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上一個新的臺階，使消費者可以放心地享受高品質(zhì)的蜂蜜。
3、關(guān)于蜂蜜摻假問題。實事求是地說，十年前這個問題比較突出。當時蜂蜜摻假主要是在蜂蜜中摻入玉米糖漿，中國蜂產(chǎn)品協(xié)會發(fā)現(xiàn)這個問題后，積極配合國家有關(guān)部門組織專家進行技術(shù)攻關(guān)，借鑒國外經(jīng)驗研究制定了檢驗方法，并把這個方法寫進了國家標準，有效地遏制了蜂蜜摻假的蔓延。
近幾年，蜂蜜摻假又出現(xiàn)了新的情況?？上驳氖菄鴥?nèi)幾家權(quán)威檢驗機構(gòu)都研究出了有效的檢驗方法。并已普遍被國內(nèi)蜂蜜加工企業(yè)應用到蜂蜜采購中，基本上防止了摻假蜂蜜流入蜂蜜加工企業(yè)。
從2012年中國蜂產(chǎn)品協(xié)會統(tǒng)計的全國各地工商、質(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門對蜂蜜市場的抽查結(jié)果看，按現(xiàn)行蜂蜜標準檢測，平均產(chǎn)品合格率為87%。
2.2蜂蜜產(chǎn)業(yè)存在的問題與對策
1、科技創(chuàng)新還需加強
近幾年我國蜜蜂產(chǎn)業(yè)的科技和研發(fā)工作取得了長足的進展。初步統(tǒng)計，我國蜜蜂產(chǎn)業(yè)2003—2012年間取得專利已達6757項，其中蜂蜜方面的專利510項。
目前我們蜂蜜產(chǎn)品的科技研發(fā)還存在著比較嚴重的同質(zhì)化問題，缺乏創(chuàng)新，從總體上看，蜂蜜產(chǎn)品的附加值還沒有突破性提高。
“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力” 。我國蜂蜜生產(chǎn)加工企業(yè)應該充分重視科技研發(fā)工作，引進人才，創(chuàng)造條件，鼓勵科研人員大膽創(chuàng)新，走出一條科技創(chuàng)新的企業(yè)發(fā)展之路。
2、生產(chǎn)方式有待改進
養(yǎng)蜂業(yè)是蜜蜂產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。但由于蜂蜜產(chǎn)量受氣候的影響較大，所以養(yǎng)蜂生產(chǎn)基本上還是靠天吃飯，蜂農(nóng)收入很不穩(wěn)定。目前，我國養(yǎng)蜂從業(yè)人員大多數(shù)是以師傅帶徒弟的方式培養(yǎng)出來的。家庭生產(chǎn)模式較為普遍，多以傳統(tǒng)的、分散的、小規(guī)模的飼養(yǎng)方式從事養(yǎng)蜂生產(chǎn)。為了追求產(chǎn)量，很多蜂農(nóng)不等蜂蜜達到自然成熟，就把蜂蜜取出來，傳統(tǒng)的封蓋取蜜的生產(chǎn)方式被勤搖蜜、多取蜜的生產(chǎn)方式所替代。這樣做的結(jié)果是蜂蜜的產(chǎn)量提高了，但蜂蜜自然成熟應有的色香味減少了，甚至還有個別蜂農(nóng)在蜂蜜中摻雜使假或藥殘超標，這些問題都直接影響了蜂蜜的質(zhì)量。
因此，把蜂農(nóng)組織起來，成立養(yǎng)蜂合作社，加強管理，勢在必行。逐步實現(xiàn)規(guī)模化飼養(yǎng)、科學化管理、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)范化運作是我國養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展的出路。
同時，蜂蜜生產(chǎn)現(xiàn)代化也是急需解決的問題。目前，一線養(yǎng)蜂人員的生產(chǎn)和生活條件依然很艱苦?，F(xiàn)在，正在推廣的養(yǎng)蜂車，可以較好地解決蜂農(nóng)轉(zhuǎn)地放蜂、裝卸蜂箱、取漿搖蜜和改善野外生活條件等諸多問題。
3、養(yǎng)蜂隊伍后繼乏人
養(yǎng)蜂是一項技術(shù)性較強，勞動強度較大的工作。在計劃經(jīng)濟時期，養(yǎng)蜂收入相對種植業(yè)較高，且比較自由。所以，成為改革開放前一批思想活躍的年輕人追求的職業(yè)。
改革開放后，特別是近十年來，農(nóng)民工大量涌入城市，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和選擇職業(yè)的機會大大增加，收入也在不斷地提高。在遠離城市、條件艱苦、相對閉塞且收入難以保證的山區(qū)養(yǎng)蜂，對年輕人來說已失去了吸引力。
據(jù)統(tǒng)計，我國一線養(yǎng)蜂從業(yè)人員的平均年齡已上升到48.7歲，其中50歲以上人員近一半。30歲以下的養(yǎng)蜂人員不足5%。養(yǎng)蜂事業(yè)面臨著嚴重的后繼乏人局面。這個問題不解決，將會嚴重阻礙我國養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展。
4、蜂蜜的人均消費水平尚需提高
雖然，近些年隨著人民生活水平的提高及保健意識的增強，天然的蜂蜜被越來越多的消費者認知與接受，我國蜂蜜的人均消費量十年間翻了一番，達到了250克以上，但相對西方發(fā)達國家，我國的人均消費量還有很大的增長空間。比如，美國的蜂蜜人均消費是我國的2倍，德國的蜂蜜人均消費是我國的4倍。
目前，我國吃蜂蜜基本上還是老人和兒童的專利。讓我們感到欣喜的是，現(xiàn)在已經(jīng)有不少年輕人認識到了吃蜂蜜的好處并開始食用。
2.3 中國蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊
1、蜜蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大
在科學技術(shù)高度發(fā)達的今天，養(yǎng)蜂業(yè)作為一項保護自然資源、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益、提供人類優(yōu)質(zhì)保健產(chǎn)品的綠色產(chǎn)業(yè)，已得到國內(nèi)外的普遍公認，并逐步被廣泛重視和扶持發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有蜜粉源植物5.6億畝，至少可容納1500萬群蜜蜂，目前我國飼養(yǎng)蜂群數(shù)只有800多萬群，尚存在巨大的發(fā)展空間。
2、蜜蜂產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化進程將進一步加快
近幾年，政府對農(nóng)業(yè)的扶持力度不斷加強，各種惠農(nóng)政策和補貼范圍不斷增加。隨著中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化進程加快，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營將成為趨勢。2013年中共中央一號文件鼓勵工商資本下鄉(xiāng)，投資種養(yǎng)業(yè)，發(fā)展家庭農(nóng)場，加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度，實行新增補貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜政策。鼓勵和支持發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營將會成為未來農(nóng)村發(fā)展的主旋律，發(fā)展家庭農(nóng)場又必將為規(guī)模化養(yǎng)蜂帶來新的生機，蜜蜂產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化經(jīng)營方式將在各級政府和相關(guān)部門的大力支持和扶持下，進一步加快發(fā)展。
3、生產(chǎn)管理和產(chǎn)品質(zhì)量管理將更加規(guī)范
隨著國家對食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量管理力度的加大，食品生產(chǎn)溯源體系的建立健全，2011年中國蜂產(chǎn)品協(xié)會開始實施的蜂產(chǎn)品生產(chǎn)溯源管理工作，就是從蜂產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭養(yǎng)蜂生產(chǎn)開始到產(chǎn)品進入消費者手中，實現(xiàn)全過程可追溯管理。符合要求的溯源產(chǎn)品還將使用中國蜂產(chǎn)品協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)溯源產(chǎn)品證明標志，使消費者可以更加放心地享用優(yōu)質(zhì)的蜂蜜產(chǎn)品。
4、中國蜂蜜人均消費水平將進一步提高
隨著人民生活水平的不斷提高，養(yǎng)生保健意識的不斷增強，蜂蜜作為大自然賜予人類的營養(yǎng)佳品，以其純天然、營養(yǎng)豐富的特性，滿足不同消費人群的需求，已經(jīng)被越來越多的人接受和認可。隨著高端產(chǎn)品——天然成熟蜜的產(chǎn)量和銷量的不斷增加，預示著人們的消費觀念、生活習慣已經(jīng)開始改變，蜂蜜與其他保健產(chǎn)品相比，具有很強的市場生命力和巨大的市場潛力。按照前十年蜂產(chǎn)品消費年均增長的速度推算，未來十年我國年人均蜂蜜消費量有可能再實現(xiàn)翻一番。
5、中國蜂蜜的營銷模式將更加多樣化
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，目前我國蜂蜜的營銷方式已經(jīng)發(fā)生了很大變化。蜂蜜產(chǎn)品的銷售已經(jīng)從傳統(tǒng)的商超、店鋪銷售發(fā)展到專賣店銷售、會議營銷、團購和電子商務(wù)等。未來的蜂蜜銷售方式還會進一步拓展，互動營銷、體驗式營銷、個性化的健康管理、一對一的服務(wù)等新的營銷方式，將會更大范圍地滿足我國不同人群的消費習慣和消費需求。
6、我國蜂蜜未來前景會更加美好
我國土地遼闊，蜜源豐富，養(yǎng)蜂條件優(yōu)越，能夠生產(chǎn)蜂蜜的主要蜜源植物多達幾十種。改革開放以來，我國的蜂產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展迅速，無論是蜂產(chǎn)品科研水平還是產(chǎn)品研發(fā)種類都已經(jīng)走在了世界前列。
“引領(lǐng)消費時尚，創(chuàng)造消費空間”是市場營銷學中引導消費、培養(yǎng)消費習慣的重要手段。未來中國蜂蜜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展應該使蜂蜜產(chǎn)業(yè)的每個環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)者、包裝商、制造商、經(jīng)銷商、零售商和消費者都能扮演健康的角色。并通過有效的科普提高蜂蜜消費市場的總量，通過品種多樣化滿足不同消費者的不同需求。未來的蜂蜜消費市場，依賴于蜂蜜科學知識與健康理念的傳播和產(chǎn)品的多樣性及被賦予的文化內(nèi)涵，必將日趨繁榮。
隨著社會主義市場經(jīng)濟秩序的逐步規(guī)范，中國蜂蜜行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)一批在全國知名度高、市場占有率高和信譽度好的蜂蜜生產(chǎn)加工企業(yè)和品牌產(chǎn)品。目前，我國蜂產(chǎn)品企業(yè)獲得國家工商總局認定的“中國馳名商標”已達10家。他們有能力為國內(nèi)消費者提供高品質(zhì)的蜂蜜產(chǎn)品，也應該有實力進軍世界蜂蜜產(chǎn)業(yè)鏈的高端市場。
2.4 項目產(chǎn)品市場營銷策略
2.4.1 營銷方式
1、廣告方式：公司將選擇有實力的廣告策劃公司，對項目產(chǎn)品進行新穎、別致的廣告策劃宣傳，讓客戶充分了解項目產(chǎn)品的優(yōu)勢，并使之加深印象。
2、營銷網(wǎng)絡(luò)：公司將建立完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，在周邊地區(qū)有蜂蜜消費習性、人口密集的大中城市，設(shè)立營銷網(wǎng)點，產(chǎn)品進入超市，將產(chǎn)品售前、售中、售后服務(wù)融為一體，為客戶提供貼心、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；保證客戶購買的商品質(zhì)量，建立24小時客戶服務(wù)系統(tǒng)，隨時為客戶解答商品問題，達到客戶購買無憂的標準。
3、業(yè)務(wù)員推銷：公司將專門選取對產(chǎn)品充分了解、業(yè)務(wù)操作熟練、專業(yè)扎實，并具有高素質(zhì)、高標準的人員組成業(yè)務(wù)推廣小組，在部門領(lǐng)導的指導及安排下，對公司產(chǎn)品進行有效的業(yè)務(wù)推廣，讓公司產(chǎn)品能夠逐步的深入大眾。
4、政府與公共關(guān)系推銷：公司將會與地方相關(guān)政府部門和社會公共團體合作，參加全國性的、地區(qū)性的會展，在政府部門和社會公共團體對產(chǎn)品認可的基礎(chǔ)上，借助他們的渠道來推廣公司產(chǎn)品，使產(chǎn)品能夠被社會大眾快速認知。
5、網(wǎng)絡(luò)營銷：公司將采取現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷模式，建立真實、可靠、內(nèi)容豐富、操作便捷的營銷網(wǎng)站，將公司發(fā)展、產(chǎn)品、相關(guān)知識、新聞等展現(xiàn)給廣大消費者，并將網(wǎng)絡(luò)營銷與實體銷售相結(jié)合，為客戶提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷擴大營銷規(guī)模。
2.4.2 營銷措施
1、高標準的建立企業(yè)、高標準的管理企業(yè)、高標準的質(zhì)量追求，使企業(yè)提前具備國家優(yōu)秀企業(yè)的標準。
2、設(shè)置營銷專項資金，加強技術(shù)引導和技術(shù)支持力度，做好宣傳服務(wù)，維護好現(xiàn)有用戶，通過技術(shù)交流推銷會、宣傳冊、網(wǎng)絡(luò)宣傳等開發(fā)新的市場。鞏固和擴大市場份額，做自己的品牌。
3、注重提升產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定有助于得到更多的市場。加大提升產(chǎn)品的質(zhì)量才能保持原有的市場及開拓新的市場，保持其品牌在目標市場上的地位。
4、建立客戶管理體系，實施客戶精細化管理，強化客戶服務(wù)，提升客戶服務(wù)水平，保證客戶滿意度達95%以上。
5、探索與建立新的營銷機制，探索多模式營銷方式，引導客戶開展多種形勢的合作共同開發(fā)市場，實現(xiàn)共同開發(fā)，利益共享，與公司成長期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。
6、培訓專職營銷人員，完善營銷考核機制，充分調(diào)動營銷人員積極性，鼓勵優(yōu)秀營銷人員拉開收入差距。
7、加強營銷隊伍建設(shè)，提高營銷人員業(yè)務(wù)水平，有針對性培養(yǎng)“懂技術(shù)、擅營銷、融客戶”的營銷人才。
略……
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