1.3 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性
1.3.1 項(xiàng)目建設(shè)背景
1、產(chǎn)業(yè)政策背景
當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化，既面臨諸多有利條件，又必須加快破解各種難題。一方面，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板成為全黨共識，為開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面匯聚強(qiáng)大推動(dòng)力；新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，為以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)帶來持續(xù)牽引力；城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，為拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間增添巨大帶動(dòng)力；新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力；農(nóng)村各項(xiàng)改革全面展開，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供不竭源動(dòng)力。另一方面，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下，如何促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定較快增長，加快縮小城鄉(xiāng)差距，確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康，是必須完成的歷史任務(wù)；在資源環(huán)境約束趨緊背景下，如何加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用，是必須破解的現(xiàn)實(shí)難題；在受國際農(nóng)產(chǎn)品市場影響加深背景下，如何統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，提升我國農(nóng)業(yè)競爭力，贏得參與國際市場競爭的主動(dòng)權(quán)，是必須應(yīng)對的重大挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，在認(rèn)識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)不松勁，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快促進(jìn)農(nóng)民增收，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。
隨著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工得到長足發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品流通已成為人民安居、社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。中共中央及國務(wù)院發(fā)布文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》對搞好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通及現(xiàn)代物流等方面做出了積極的指示。
在文件中，明確指出：優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。樹立大食物觀，面向整個(gè)國土資源，全方位、多途徑開發(fā)食物資源，滿足日益多元化的食物消費(fèi)需求。在確保谷物基本自給、口糧絕對安全的前提下，基本形成與市場需求相適應(yīng)、與資源稟賦相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)。健全統(tǒng)一開放、布局合理、競爭有序的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場體系，在搞活流通中促進(jìn)農(nóng)民增收。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造，完善流通骨干網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)。完善跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，開展冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范，實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)預(yù)冷工程。推動(dòng)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。
從我國社會(huì)發(fā)展形勢及國家政策等宏觀方面顯示，農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、流通、交易等方面將面臨一個(gè)全新的轉(zhuǎn)型和發(fā)展的機(jī)會(huì)。因此，本項(xiàng)目的提出是符合國家有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。
2、產(chǎn)業(yè)需求背景
當(dāng)前將開展農(nóng)產(chǎn)品新鮮直供工程，健全冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系，制定和推廣一批覆蓋全鏈條的冷鏈物流操作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，打造全國冷鏈物流“標(biāo)準(zhǔn)”。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”冷鏈物流，推動(dòng)建設(shè)具有行業(yè)影響力的冷鏈信息平臺。支持食品加工業(yè)企業(yè)、農(nóng)批市場與城市配送企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作，打造線上線下融合發(fā)展的冷鏈產(chǎn)品配送直銷平臺，開展農(nóng)產(chǎn)品新鮮直供工程。
為加快電商物流網(wǎng)絡(luò)布局，探索“電商產(chǎn)業(yè)園+物流園”融合發(fā)展新模式，推動(dòng)建設(shè)改造一批大型電商物流產(chǎn)業(yè)園和倉配一體化分撥中心。同時(shí)，加快農(nóng)村電商物流發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大國家級、省級示范縣（市）覆蓋面，提升改造一批農(nóng)村電商物流綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向通流同步渠道。預(yù)計(jì)到2018年，國家級、省級示范縣（市）覆蓋全省2/3的縣（市），建設(shè)1萬個(gè)農(nóng)村電商物流綜合服務(wù)站點(diǎn)，2019年達(dá)到1.3萬個(gè)，2020年達(dá)到1.5萬個(gè)。
“電商產(chǎn)業(yè)園+物流園”為加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)快速發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇。促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綜合市場及冷鏈物流系統(tǒng)的結(jié)合發(fā)展，有利于降低物流成本，提高農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)效率，繁榮各類市場，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更好地發(fā)揮物流在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。
要全面建成小康社會(huì)，必須把豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，必須有新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)以及新產(chǎn)品、新服務(wù)等新功能的支撐。項(xiàng)目的建設(shè)有利于解決乃至冷鏈物流配送短板，快速推進(jìn)冷鏈物流體系建設(shè)，減少農(nóng)產(chǎn)品流通損耗、擴(kuò)大銷售半徑、保障居民消費(fèi)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。
3、我國的“三農(nóng)”問題牽動(dòng)著整個(gè)社會(huì)，解決“三農(nóng)”問題，已是迫在眉睫、刻不容緩的大事。而解決“三農(nóng)”問題，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程對其影響極大。建立中農(nóng)聯(lián)時(shí)代電商物流園項(xiàng)目，可以對地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流的發(fā)展有指導(dǎo)和引導(dǎo)意義，對推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化意義極大。
1.3.2 項(xiàng)目建設(shè)必要性
1、項(xiàng)目的建設(shè)符合我國相關(guān)政策的規(guī)劃要求
1）《全國農(nóng)產(chǎn)品市場體系發(fā)展規(guī)劃》提出到2020年，初步建立起以產(chǎn)地集配中心和田頭市場為源頭，以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為中心，以農(nóng)產(chǎn)品零售市場為基礎(chǔ)，以高效規(guī)范的電子商務(wù)等新型市場為重要補(bǔ)充，有形和無形結(jié)合、線上和線下融合、產(chǎn)地和銷地匹配，統(tǒng)一開放、競爭有序、布局合理、制度完備、高效暢通、安全規(guī)范的中國特色農(nóng)產(chǎn)品市場體系。
重點(diǎn)加強(qiáng)全國性、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地和銷地批發(fā)市場，具有國際影響力的農(nóng)產(chǎn)品交易（會(huì)展）中心以及物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)。加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)選分級、加工配送、包裝倉儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心、田頭市場的倉儲(chǔ)、物流、冷鏈設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級，完善標(biāo)準(zhǔn)化交易專區(qū)、集配中心、冷藏冷凍、電子結(jié)算、檢驗(yàn)檢測等設(shè)施設(shè)備，鼓勵(lì)市場應(yīng)用節(jié)能設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)廢棄物循環(huán)利用與處理、安全監(jiān)控等設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場綜合服務(wù)功能。加大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，鼓勵(lì)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)推廣現(xiàn)代冷鏈物流管理理念、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)，建設(shè)具有集中采購和跨區(qū)域配送能力的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心，配備預(yù)冷、低溫分揀加工、冷藏運(yùn)輸、冷庫等冷鏈設(shè)施設(shè)備，建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的全程冷鏈物流體系。鼓勵(lì)各地建設(shè)或改造農(nóng)貿(mào)市場、菜市場、社區(qū)菜店、生鮮超市等農(nóng)產(chǎn)品零售市場網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò)。
2）《物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃 (2018-2020年)》中明確提出：發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，推動(dòng)現(xiàn)代物流與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和電子商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合協(xié)同發(fā)展，拓展延伸物流服務(wù)功能，提升供應(yīng)鏈管理水平，形成連接產(chǎn)供銷、貫通一二三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。
到2020年，現(xiàn)代國際物流中心地位基本確立，覆蓋全省的物流空間網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益大幅提高，企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，冷鏈物流、快遞物流、電商物流競爭優(yōu)勢顯著提升，培育形成具有全國乃至國際影響力的支柱性、地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)。建成全球網(wǎng)購商品集疏分撥中心，培育一批具備國際競爭力的引領(lǐng)性企業(yè)，“買全球、賣全球”能力和水平全國領(lǐng)先。培育建設(shè)10個(gè)有國際影響力的電商綜合物流平臺、30個(gè)大型電商物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全省電子商務(wù)交易額達(dá)到2.6萬億元以上。電商物流與智能制造、個(gè)性化定制、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群等領(lǐng)域融合合作更加深入，工業(yè)品、消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品流通更加便捷高效，供應(yīng)鏈服務(wù)能力大幅提升。
支持開封、、濮陽、三門峽、周口、駐馬店、濟(jì)源等地，依托特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和大型批發(fā)市場，建設(shè)全國重要的特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地。
3）《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》提出鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺，推廣成熟可復(fù)制的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式。實(shí)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程，加快推進(jìn)設(shè)施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、質(zhì)量安全追溯等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程，搭建以公益性為主的農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)平臺。實(shí)施農(nóng)村淘寶“千鄉(xiāng)萬村”、農(nóng)村京東“千縣燎原”項(xiàng)目，引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與電商企業(yè)對接。各縣（市、區(qū)）要規(guī)劃建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)商貿(mào)、供銷、郵政、電商互聯(lián)互通，完善農(nóng)村物流配送體系，促進(jìn)線上線下互動(dòng)發(fā)展。積極培育區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、加工企業(yè)與生產(chǎn)基地開展對接。
4）《物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃(2018-2020年)》提出 到2020年，豫北現(xiàn)代物流中心地位基本確立，覆蓋全市的物流空間網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益大幅提高，企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，冷鏈物流、快遞物流、電商物流競爭優(yōu)勢顯著提升，培育形成具有全省乃至全國影響力的支柱性產(chǎn)業(yè)。
基本形成“全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、新模式、高效率”的現(xiàn)代冷鏈物流體系，初步建成豫北冷鏈物流中心，冷鏈物流發(fā)展水平居全省前列。果蔬、肉類、奶類冷鏈流通率分別達(dá)到30%、50%和60%以上，冷庫總庫容達(dá)到10萬噸以上，冷藏運(yùn)輸車達(dá)到500輛以上，新增冷藏集裝箱50個(gè)，建成1-2個(gè)省級冷鏈資源交易平臺和生鮮電商交易平臺，建成2個(gè)大型冷鏈物流加工分撥配送基地，打造1個(gè)省級冷鏈物流示范園區(qū)，培育形成3家以上全國性冷鏈服務(wù)標(biāo)桿企業(yè)，推動(dòng)冷鏈物流企業(yè)上市。
本項(xiàng)目建設(shè)符合國家和地方各級政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，是政府鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。通過項(xiàng)目的建設(shè)，能夠更好的促進(jìn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、項(xiàng)目的建設(shè)是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革需要
農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革要求我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的品種、數(shù)量和質(zhì)量能夠及時(shí)調(diào)整以滿足不斷變化的消費(fèi)需求，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。在此過程中，作為農(nóng)產(chǎn)品流通及銷售主渠道的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)揮著重要作用。首先，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可以提供農(nóng)產(chǎn)品市場供求和價(jià)格變動(dòng)的準(zhǔn)確信息，發(fā)揮重要的市場導(dǎo)向功能，有利于根據(jù)消費(fèi)者的需求變動(dòng)及時(shí)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，提高我國農(nóng)產(chǎn)品供給的有效性；其次，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可以通過完善其服務(wù)功能，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)產(chǎn)品的交易費(fèi)用和流通成本，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品合理有序流通， 提高農(nóng)產(chǎn)品流通的效率和效益；第三，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場還可以通過加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，充分發(fā)揮其公益性功能，滿足消費(fèi)者不斷增長的對優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求。因此，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)對于推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要意義。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革對我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)提出了具體要求。中央一號文件在推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)方面明確指出，要“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)，健全統(tǒng)一開放、布局合理、競爭有序的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場體系，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造”，同時(shí)“推動(dòng)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品營銷公共服務(wù)平臺建設(shè)，開展降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本行動(dòng)”。因此，通過中農(nóng)聯(lián)時(shí)代電商物流園項(xiàng)目的建設(shè)，在積極發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的保障供應(yīng)和價(jià)格形成等核心功能的基礎(chǔ)上，對進(jìn)一步優(yōu)化乃至規(guī)?；F(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的服務(wù)功能和公益性功能等衍生功能，是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效途徑。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好促進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)
當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域融合深入發(fā)展，產(chǎn)業(yè)分工持續(xù)細(xì)化，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，居民消費(fèi)加快升級，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，物流業(yè)呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化、國際化、融合化、專業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢。國內(nèi)有關(guān)省市特別是周邊地市依托交通區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)規(guī)劃布局和政策引導(dǎo)，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展取得較好成效。我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期。
1）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出新要求。現(xiàn)代物流業(yè)貫穿一、二、三產(chǎn)業(yè)，連接生產(chǎn)和消費(fèi)，既是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的供給側(cè)，又是消費(fèi)環(huán)節(jié)的需求側(cè)，涉及領(lǐng)域廣、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)作用強(qiáng)，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮著重要作用。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要求現(xiàn)代物流業(yè)必須按照需求導(dǎo)向、市場導(dǎo)向轉(zhuǎn)型升級，著力擴(kuò)大冷鏈物流、快遞物流和電商物流等中高端服務(wù)供給，從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。
2）“一帶一路”和中原城市群建設(shè)為加快物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇。國家大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，中原城市群及鄭州大都市區(qū)建設(shè)如火如荼，我市作為通南達(dá)北、連東貫西的重要物流通道地位更加凸顯，與周邊地區(qū)的互聯(lián)互通效應(yīng)持續(xù)提升，供應(yīng)鏈物流和中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)物流需求快速增長。
3）新一輪科技革命為物流創(chuàng)新發(fā)展提供新動(dòng)力?，F(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是降低成本、提高效率的重要方式。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，供應(yīng)鏈管理方式創(chuàng)新和多式聯(lián)運(yùn)加快發(fā)展，為現(xiàn)代物流業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、重塑價(jià)值鏈，提高生產(chǎn)經(jīng)營和流通效率，提供了強(qiáng)勁支撐。
4）居民消費(fèi)升級為物流需求拓展廣闊新空間?，F(xiàn)代物流業(yè)是保障產(chǎn)品質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。隨著居民消費(fèi)水平不斷提高，人民群眾對便利化、高品質(zhì)、安全性產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)需求日益旺盛，為冷鏈物流、快遞物流和電商物流等新興物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。
4、項(xiàng)目的建設(shè)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要
傳統(tǒng)的批發(fā)市場在“新常態(tài)”下，自身發(fā)展的弊端日益凸顯，面臨行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)興起、城市發(fā)展急需外遷等困境，使傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場面臨新的發(fā)展挑戰(zhàn)。
本項(xiàng)目通過打造一個(gè)為集農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品交易、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、倉儲(chǔ)冷鏈、配送工程、物流公共信息平臺于一體的上規(guī)模、上檔次、各項(xiàng)配套功能設(shè)施完善的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品電商物流園，快速推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，而且因?yàn)橄嚓P(guān)業(yè)態(tài)及其產(chǎn)業(yè)鏈的牽引可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，繼而進(jìn)一步優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。
5、項(xiàng)目的建設(shè)是地區(qū)緩解就業(yè)再就業(yè)嚴(yán)峻形勢的需要
項(xiàng)目建成后，可進(jìn)一步增加地方特色產(chǎn)品流通企業(yè)和各種農(nóng)產(chǎn)品營銷專業(yè)戶進(jìn)場從事批發(fā)交易的規(guī)模與數(shù)量，擴(kuò)大就業(yè)空間，為廣大下崗職工和待業(yè)人員提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)測算，中農(nóng)聯(lián)時(shí)代電商物流園項(xiàng)目建成后，可提供市場管理、經(jīng)營、貨物裝卸、勤雜服務(wù)等240就業(yè)崗位，可在一定程度上緩解地區(qū)的就業(yè)壓力。
第二章 市場分析
2.1 我國農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)市場分析
2006-2015年，全國農(nóng)作物播種面積總體呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢，增速在逐漸放緩。2015年，全國農(nóng)作物總播種面積達(dá)到166344.00千公頃，較2014年增長0.54%。
圖2-1：2008-2015年農(nóng)作物總播種面積統(tǒng)計(jì)
2015年全年我國糧食種植面積11334萬公頃，比上年增加62萬公頃。棉花種植面積380萬公頃，減少42萬公頃。油料種植面積1406萬公頃，增加1萬公頃。糖料種植面積174萬公頃，減少16萬公頃。
表2-1：2015年農(nóng)作物產(chǎn)量情況統(tǒng)計(jì)
| 名稱 | 產(chǎn)量（萬噸） | 同比增長（%） |
| 糧食 | 62144 | 2.40% |
| 谷物 | 57225 | 2.70% |
| 棉花 | 561 | -9.30% |
| 油料 | 3547 | 1.10% |
| 糖料 | 12529 | -6.20% |
| 茶葉 | 224 | 6.90% |
| 肉類 | 8625 | -1.00% |
| 牛奶 | 3755 | 0.80% |
| 水產(chǎn)品 | 6690 | 3.50% |
圖2-2：2009-2015年中國紡織業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)及變化
2015年，面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的復(fù)雜形勢，我國農(nóng)副食品加工業(yè)生產(chǎn)銷售穩(wěn)定增長，企業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，總體保持了平穩(wěn)發(fā)展。2015年，企業(yè)個(gè)數(shù)為2.49萬家，同比增長4.68%。
近年來中國農(nóng)產(chǎn)品物流總額呈逐年遞增趨勢，2015年，中國農(nóng)產(chǎn)品物流總額為3.5萬億元，同比增長6.1%。中國農(nóng)產(chǎn)品物流總額已連續(xù)多年呈現(xiàn)增長態(tài)勢。與此同時(shí)，中國農(nóng)產(chǎn)品物流占全部物流總額的比重卻一直呈下降趨勢，2014年這一比重已跌至1.55%左右，到2015年略有回升為1.59%。這說明，中國農(nóng)產(chǎn)品物流的重要地位還沒有完全建立，中國農(nóng)產(chǎn)品物流還具有較大的發(fā)展空間。
表2-2：2010-2015年中國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展情況（單位：萬億元，%）
| 年份 | 農(nóng)產(chǎn)品物流總額 | 社會(huì)物流總額 | 農(nóng)產(chǎn)品物流所占比例 | 農(nóng)產(chǎn)品物流同比增長 |
| 2010 | 2.8 | 125.4 | 2.23 | 4.3 |
| 2011 | 2.9 | 158.4 | 1.83 | 4.5 |
| 2012 | 3.0 | 177.3 | 1.69 | 4.5 |
| 2013 | 3.2 | 197.8 | 1.62 | 4.0 |
| 2014 | 3.3 | 213.5 | 1.55 | 4.1 |
| 2015 | 3.5 | 220.0 | 1.59 | 6.1 |
農(nóng)產(chǎn)品流通過程包括運(yùn)輸、包裝、裝卸、搬運(yùn)、儲(chǔ)存和加工配送等環(huán)節(jié)，并且要經(jīng)過多個(gè)節(jié)點(diǎn)企業(yè)，運(yùn)輸規(guī)模小，致使農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本、儲(chǔ)存加工保鮮成本、流通中介費(fèi)用等偏高。我國農(nóng)產(chǎn)品流通成本一般占總成本的40%左右，其中鮮活產(chǎn)品及果蔬產(chǎn)品要占60%以上，而國外發(fā)達(dá)國家物流成本一般控制在10%左右。
圖2-3：農(nóng)產(chǎn)品流通成本構(gòu)成分析（單位：%）
農(nóng)產(chǎn)品流通各環(huán)節(jié)因運(yùn)輸、包裝的不統(tǒng)一等物流標(biāo)準(zhǔn)化體系的不完善，使得流通過程中多有質(zhì)量問題出現(xiàn)，這嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品食用的安全性，威脅到人民的身體健康。另外，一些出口農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)橘|(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)問題屢屢遭遇貿(mào)易技術(shù)壁壘甚至被封殺，嚴(yán)重影響了農(nóng)民利益，不利于我國農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力提升。
2015年，中國水果總產(chǎn)量為2.74億噸，同比增長4.72%。預(yù)測未來幾年中國果品產(chǎn)量將持續(xù)穩(wěn)定增長，但增長幅度將放慢，果品總需求會(huì)逐步增加，特別是對優(yōu)質(zhì)安全水果的需求量會(huì)上升。
圖2-4：2008-2015年中國果園面積及水果（含果用瓜）產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)
從20世紀(jì)80年代實(shí)施“菜籃子”工程以來，中國蔬菜產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。中國已基本形成了華南冬春蔬菜、長江上中游冬春蔬菜、黃淮海與環(huán)渤海設(shè)施蔬菜等八大蔬菜重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域。截止到2015年末，我國蔬菜產(chǎn)量為7.69億噸，同比增長1.20%，是近十年來最低增速。
2005-2015年，中國肉類產(chǎn)量整體上呈現(xiàn)增長趨勢，只在2007年由于爆發(fā)豬藍(lán)耳病和飼料價(jià)格上漲等原因使豬肉產(chǎn)量大幅下降（2007年豬肉產(chǎn)量與2006年相比下降223.28萬噸），因而肉類產(chǎn)品產(chǎn)量有所下降。
圖2-5：2008-2015年中國肉類產(chǎn)量及同比增長
豬肉是中國肉類進(jìn)出口的主要品種，2015年，我國累計(jì)進(jìn)出口豬肉84.9萬噸，比2014年增加29.5%，價(jià)值人民幣110.3億元，增長22%。其中，進(jìn)口豬肉77.8萬噸，增加37.8%；價(jià)值人民幣90.4億元，增長40.2%，進(jìn)口平均價(jià)格為11.6元/kg，上漲1.7%；出口豬肉7.1萬噸，減少21.9%，價(jià)值人民幣19.9億元，下降23.2%，出口平均價(jià)格為27.9元/kg，下跌1.7%。2015年9月18日，國家發(fā)改委及國家糧食局聯(lián)合發(fā)布"2015年東北地區(qū)國家臨儲(chǔ)玉米收購政策調(diào)整通知"，其中將臨儲(chǔ)玉米收購價(jià)格由2015年的2220~2260元/噸不等，統(tǒng)一下調(diào)至2000元/噸，平均降幅高達(dá)10.7%。
圖2-7：2008-2015年中國玉米產(chǎn)量及增長情況
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)，2008-2015年，中國小麥產(chǎn)量保持逐年增長態(tài)勢，增長率在3.5%以下波動(dòng)。2014年，中國小麥產(chǎn)量達(dá)12617萬噸，同比增長3.5%。2015年中國小麥產(chǎn)量達(dá)到13018.70萬噸，同比上漲3.18%，產(chǎn)量達(dá)歷史新高。
圖2-8：2008-2015年中國小麥產(chǎn)量及增長情況
2015年，我國小麥國內(nèi)消費(fèi)總量為12020.4萬噸，同比下降5.70%。根據(jù)供需情況，我國消費(fèi)量有所下降的主要原因是：國內(nèi)總體消費(fèi)不占，企業(yè)開機(jī)率普遍降低。從2014年下半年到2015年上半年，玉米的價(jià)格相對較高，小麥用作飼料的消費(fèi)數(shù)量有所增加；小麥工業(yè)消費(fèi)大幅減少的主要原因是國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣，導(dǎo)致糧食深加工行業(yè)普遍虧損，從而降低了用量。
從進(jìn)出口看，據(jù)美國農(nóng)業(yè)部9月份供需報(bào)告預(yù)計(jì)，2014/15年度全球小麥產(chǎn)量達(dá)到創(chuàng)記錄的7.20億噸，比上年度增加590萬噸；消費(fèi)量7.1億噸，比上年增681萬噸；期末庫存1.96億噸，比上年度增994萬噸，庫存水平繼續(xù)回升。
目前，全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場約為4300家左右，億元以上農(nóng)產(chǎn)品交易市場超過1700家，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場約1000個(gè)。隨著各地政府對農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中批發(fā)市場的重視，都加大了對交易市場的投入，而規(guī)模也越來愈大，預(yù)計(jì)到2020年，全國億元以上農(nóng)產(chǎn)品交易市場將達(dá)到2500家以上。
圖2-9：2016-2021年中國億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)量預(yù)測
2.2 我國冷鏈物流行業(yè)分析
我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)大國，目前蔬菜產(chǎn)量約占全球總產(chǎn)量的60%，水果和肉類產(chǎn)量占30%，禽蛋和水產(chǎn)品產(chǎn)量占40%。近年來我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增加，每年約有4億噸生鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域，冷鏈物流比例逐步提高，目前我國果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別達(dá)到5%、15%、23%，冷藏運(yùn)輸率分別達(dá)到15%、30%、40%，冷鏈物流的規(guī)?？焖僭鲩L。
2016年全國冷鏈物流市場需求達(dá)到2200億元，同比增長22.3%。2017年冷鏈物流行業(yè)將迎來全新的變化，冷庫方面，產(chǎn)地冷庫建設(shè)增多，冷藏庫、保鮮庫、氣調(diào)庫體量將有所增加；冷藏車方面，新國標(biāo)GB1589的出臺對規(guī)范和推動(dòng)冷藏車市場發(fā)展提供新動(dòng)力；冷鏈物流體系也將逐步走向第三方服務(wù)。
2016年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到33616元。依照發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，隨著人均可支配收入提升到4000美金附近，冷凍、冷藏食品需求逐步得到釋放，并推動(dòng)了冷凍、冷藏食品消費(fèi)和冷鏈產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展。
2016年底我國冷庫總量達(dá)到4015萬噸（約為10037萬立方米），國內(nèi)冷藏車年度銷量為2.61萬輛，冷藏車保有量超過11萬輛。
圖2-10：2013-2016年我國冷庫容量統(tǒng)計(jì)圖
圖2-11：2007-2016年我國冷藏車產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)圖
冷鏈物流技術(shù)逐步推廣。生鮮農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)率先引進(jìn)國際先進(jìn)的HACCP（危害分析和臨界控制點(diǎn)）認(rèn)證、GMP（良好操作規(guī)范）等管理技術(shù)，普遍實(shí)現(xiàn)了全程低溫控制。大型肉類屠宰企業(yè)開始應(yīng)用國際先進(jìn)的冷鏈物流技術(shù)，從屠宰、分割加工、冷卻成熟等環(huán)節(jié)低溫處理起步，逐漸向儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、批發(fā)和零售環(huán)節(jié)延伸，向著全程低溫控制的方向快速發(fā)展。適應(yīng)我國國情的低能耗、低成本的冷鏈處理技術(shù)廣泛推廣，推動(dòng)水產(chǎn)品和反季節(jié)果蔬為代表的高價(jià)值量農(nóng)產(chǎn)品冷鏈迅速興起。
冷鏈物流企業(yè)不斷涌現(xiàn)。中外運(yùn)、中糧等社會(huì)化第三方物流企業(yè)強(qiáng)化與上下游戰(zhàn)略合作與資源整合，建立國際先進(jìn)的冷鏈設(shè)施和管理體系，積極拓展冷鏈物流業(yè)務(wù)；雙匯、眾品、光明乳業(yè)等食品生產(chǎn)企業(yè)，加快物流業(yè)務(wù)與資產(chǎn)重組，組建獨(dú)立核算的冷鏈物流公司，積極完善冷鏈網(wǎng)絡(luò)；大型連鎖商業(yè)企業(yè)完善終端銷售環(huán)節(jié)的冷鏈管理，加快發(fā)展生鮮食品配送。我國冷鏈物流企業(yè)呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展態(tài)勢。
2.3 市場需求分析
2.3.1 國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展現(xiàn)狀
A、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展的基本情況
批發(fā)市場已經(jīng)成為鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道。我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場起步于20世紀(jì)80年代中期，經(jīng)過十多年的建設(shè)，截止到2000年底，已發(fā)展到4532個(gè)，農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)的市場已發(fā)展到248家，基本覆蓋了全國除西藏和港澳臺以外的地區(qū)。初步統(tǒng)計(jì)，定點(diǎn)市場的年經(jīng)營額近1000億元，是農(nóng)產(chǎn)品流通的“大動(dòng)脈”，因而成為抓好放心農(nóng)產(chǎn)品的重要領(lǐng)域。目前，大中城市消費(fèi)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的50%～70%是通過批發(fā)市場提供的，通常是城市規(guī)模越大，這個(gè)比重就越高。批發(fā)市場的發(fā)展，為搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，增加農(nóng)民收入，豐富城鎮(zhèn)居民的“菜籃子”和“果盤子”，發(fā)揮了重要作用，為我國進(jìn)入小康社會(huì)做出了重大貢獻(xiàn)。
市場主體向多元化發(fā)展，農(nóng)民已成為鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的主力軍。隨著農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的不斷深入，農(nóng)產(chǎn)品市場形成了多種經(jīng)濟(jì)成分、多形式的競爭格局，各種農(nóng)產(chǎn)品購銷個(gè)體戶、專業(yè)戶、聯(lián)合體不斷發(fā)展壯大，顯示了旺盛的生命力，成為鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的主力軍。
涌現(xiàn)出了一批具有較強(qiáng)輻射能力的大型批發(fā)市場。例如，北京大鐘寺、河北樂亭、山東壽光、深圳布吉、廣州江南蔬菜批發(fā)市場，西安西北、南京農(nóng)貿(mào)、成都四馬橋、長沙馬王堆和長春果品批發(fā)市場等，輻射能力強(qiáng)，社會(huì)知名度高。其中，山東壽光蔬菜批發(fā)市場年經(jīng)營額100多億元，輻射20多個(gè)省、省和直轄市，已經(jīng)成為全國最大的蔬菜批發(fā)集散中心、價(jià)格形成中心和信息匯集、傳遞中心。深圳布吉蔬菜批發(fā)市場年交易額達(dá)120億元，輻射了整個(gè)珠江三角洲乃至港澳地區(qū)和東南亞一些國家。由于這些大型批發(fā)市場輻射半徑大，具有較強(qiáng)的交易和集散功能、價(jià)格形成和發(fā)現(xiàn)功能、結(jié)算功能、風(fēng)險(xiǎn)分散功能，對推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。
現(xiàn)代化經(jīng)營管理方式在部分批發(fā)市場得到應(yīng)用。有些市場加入了全國性的信息網(wǎng)，設(shè)立了電子信息屏幕，向社會(huì)公布信息。有些市場引人了電子票據(jù)結(jié)算等現(xiàn)代化交易方式，提高了交易的規(guī)范性，促進(jìn)了市場交易的發(fā)展。有些市場在培育市場主體，實(shí)行會(huì)員制，提高市場的組織化程度方面做了積極的探索。有些市場還借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，試行了拍賣競價(jià)，開展了電子商務(wù)，進(jìn)一步完善了商品的交易方式，增強(qiáng)了流通服務(wù)功能。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營服務(wù)鏈條不斷拉長。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，競爭日趨激烈，一些市場順應(yīng)形勢的要求，不斷加強(qiáng)軟件、硬件配套設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，不僅提供農(nóng)產(chǎn)品集散場所，還逐步開展農(nóng)產(chǎn)品包裝、貯藏、運(yùn)輸以及信息傳遞、代理結(jié)算等配套服務(wù)，有的還建立了生產(chǎn)基地和加工配送中心，開辦連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。
B、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在的主要問題
從目前來看，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展勢頭是好的，但由于發(fā)展時(shí)間不長、起點(diǎn)低，總體水平處于初級階段，存在著一些亟需解決的問題。
缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，布局不夠合理。我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，是伴隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的，通常是誰有錢、有地，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，甚至只是在工商部門登記，注冊，一個(gè)批發(fā)市場就辦起來了。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，批發(fā)市場發(fā)展不平衡、布局不合理。從全國來看，這種不平衡、不合理主要表現(xiàn)在中西部地區(qū)與東部地區(qū)、產(chǎn)地批發(fā)市場與銷地批發(fā)市場之間的差距上。
經(jīng)營設(shè)施簡陋，交易手段落后。絕大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營服務(wù)設(shè)施簡陋，不配套，尤其缺乏貯藏保鮮設(shè)施。許多批發(fā)市場長期停留在出租鋪位的簡單物業(yè)管理層次上，像個(gè)“放大”的集貿(mào)市場。交易手段落后，全國4249個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，98%以上基本是以傳統(tǒng)的現(xiàn)貨、對手交易為主，代理結(jié)算還不普遍。至于實(shí)行會(huì)員制，采取競價(jià)拍賣、遠(yuǎn)期合約交易和期貨交易方式尚處于萌芽階段。加入農(nóng)業(yè)部信息網(wǎng)的190多家批發(fā)市場中只有30多家實(shí)行了電子收費(fèi)和電子結(jié)算。
市場主體組織化程度低，業(yè)務(wù)經(jīng)營存在盲目性。目前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的主體絕大多數(shù)是分散的農(nóng)民，他們經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，缺乏專門的經(jīng)營知識，且大都不具備法人資格，在業(yè)務(wù)經(jīng)營上存在著嚴(yán)重的自發(fā)性和盲目性。
信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，信息傳播渠道不暢。從中央到地方對市場信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是比較重視的，近年來發(fā)展也很快，但由于信息網(wǎng)絡(luò)隸屬于不同的地方和部門，資源不能共享，遠(yuǎn)未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.3.2 農(nóng)產(chǎn)品流通概況
目前農(nóng)產(chǎn)品流通呈現(xiàn)五個(gè)“不適應(yīng)”，農(nóng)產(chǎn)品流通問題已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的一個(gè)主要因素。 農(nóng)業(yè)主要矛盾由體制約束轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌黾s束，農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭由區(qū)域性轉(zhuǎn)為全國性和世界性，因此激烈的市場競爭對農(nóng)產(chǎn)品的流通提出了更高要求。
但是，農(nóng)產(chǎn)品流通呈現(xiàn)“五個(gè)不適應(yīng)”：農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量對市場需求不適應(yīng)；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和成本對市場競爭不適應(yīng)；市場信息工作對市場開發(fā)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的組織化程度低對大市場、大流通不適應(yīng)；封閉、落后的經(jīng)營觀念對市場開放化和競爭化不適應(yīng)。
目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位多達(dá)746.7萬個(gè)，其中農(nóng)戶714.7萬個(gè)，農(nóng)業(yè)企業(yè)2.0萬個(gè)；在其中2175.4萬從業(yè)人員中，農(nóng)民占了98.5%。由于如此眾多的生產(chǎn)單位的經(jīng)營行為都是由個(gè)體意志支配，使得步調(diào)難以協(xié)同，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)難以合理，要么生產(chǎn)多了，要么生產(chǎn)少了。此外，由如此多無序生產(chǎn)者的農(nóng)民個(gè)體為市場提供幾乎相同的各種大宗農(nóng)副產(chǎn)品，必然加劇農(nóng)產(chǎn)品市場的無序競爭。
與此同時(shí)，近幾年來，雖然各地流通隊(duì)伍發(fā)展較快，數(shù)量上有了較大規(guī)模，但是多數(shù)是分散弱小的小商小販、個(gè)體流通戶、經(jīng)紀(jì)人或代理人，老百姓統(tǒng)稱之為“九八佬”，他們在經(jīng)營中大多數(shù)被動(dòng)等待市場的反應(yīng)，不能為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)起到“領(lǐng)航”的作用。
因此，必須下大力氣培育龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)，使之成為流通的主體。統(tǒng)計(jì)表明，到2016年，共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1236家。而農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的山東高達(dá)5556家，是的5.5倍。龍頭企業(yè)對農(nóng)戶生產(chǎn)和運(yùn)銷的帶動(dòng)面不到30%。
2.3.3 集貿(mào)市場概況
經(jīng)過改革開放以來的發(fā)展，的集貿(mào)市場已形成面向全國、涉及東南亞等國際市場的較為成熟的產(chǎn)業(yè)。在流通方式和渠道上呈現(xiàn)出多樣性、靈活性等特點(diǎn)。從總體來看，的集貿(mào)市場貨源充足、價(jià)格平穩(wěn)，各類農(nóng)副產(chǎn)品的成交量、成交額平穩(wěn)增長。
2016年全市農(nóng)貿(mào)集市商品成交額145.5億元，增長10.91%，其中，市區(qū)集市農(nóng)產(chǎn)品成效額96.6億元，增長39.16%，全市工業(yè)消費(fèi)品市場商品成交額22.7億元，增長32.16%。
2.4 及地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品資源調(diào)查
2.4.1 2016年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
2016年全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
表2-3：2016年全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
| 序號 | 產(chǎn)品名稱 | 2016年 | 比上年增長% |
| 1 | 糧食產(chǎn)量 | 1473.2萬噸 | -0.8 |
| 2 | 蔬菜產(chǎn)量 | 1936.9萬噸 | 3.16 |
| 3 | 水果產(chǎn)量 | 526.4萬噸 | 13.9 |
| 4 | 肉類總產(chǎn)量 | 383.0萬噸 | 8.4 |
| 5 | 禽蛋產(chǎn)量 | 1.45萬噸 | 2.22 |
| 6 | 牛奶產(chǎn)量 | 4.8萬噸 | 26.3 |
| 7 | 水產(chǎn)品產(chǎn)量 | 274.3萬噸 | 3.7 |
| 8 | 全年肉豬出欄 | 3585.9萬頭 | 7.9 |
| 9 | 全年家禽出欄 | 5.7億元 | 9.6 |
2016年全市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
表2-4：主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量一覽表
| 序號 | 產(chǎn)品名稱 | 2016年 | 比上年增長% |
| 1 | 糧食產(chǎn)量 | 170.05萬噸 | -3.02 |
| 2 | 玉米 | 29.12萬噸 | 11.78 |
| 3 | 花生產(chǎn)量 | 8.32萬噸 | 7.59 |
| 4 | 甘蔗產(chǎn)量 | 858.61萬噸 | -7.47 |
| 5 | 蔬菜產(chǎn)量 | 253.42萬噸 | 3.16 |
| 6 | 木薯產(chǎn)量 | 45.91萬噸 | 29.5 |
| 7 | 水果產(chǎn)量 | 67.04萬噸 | 17.13 |
| 8 | 肉類總產(chǎn)量 | 41.98萬噸 | 9.8 |
| 9 | 其中：豬牛羊肉產(chǎn)量 | 30.91萬噸 | 9.1 |
| 10 | 禽蛋產(chǎn)量 | 1.45萬噸 | 2.22 |
| 11 | 牛奶產(chǎn)量 | 2.40萬噸 | 52.09 |
| 12 | 水產(chǎn)品產(chǎn)量 | 15.88萬噸 | 9.18 |
| 13 | 全年肉豬出欄 | 384.31萬頭 | 8.21 |
| 14 | 全年家禽出欄 | 6834萬只 | 13.79 |
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