二、項目建設(shè)背景與必要性
2.1 項目建設(shè)背景
（1）國家文化旅行業(yè)的發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，行業(yè)發(fā)展前景好
國務(wù)院發(fā)布的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出：
旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。城鄉(xiāng)居民出游人數(shù)年均增長10%左右，旅游總收入年均增長11%以上，旅游直接投資年均增長14%以上。到2020年，旅游市場總規(guī)模達(dá)到67億人次，旅游投資總額2萬億元，旅游業(yè)總收入達(dá)到7萬億元。
綜合效益顯著提升。旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)度達(dá)到12%，對餐飲、住宿、民航、鐵路客運(yùn)業(yè)的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到85%以上，年均新增旅游就業(yè)人數(shù)100萬人以上。
根據(jù)我國《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)展目標(biāo)，這意味著，未來5-10年的時間內(nèi)，我國的旅游業(yè)還將繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的2015年數(shù)據(jù)顯示，2015年全國旅游總收入約3.84萬億元，增長18%，連續(xù)11年保持兩位數(shù)增長，且增幅大大高于GDP和第三產(chǎn)業(yè)增加值增速，被稱為永恒的朝陽產(chǎn)業(yè)。
在目前中國各個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域增長普遍放緩的背景下，旅游業(yè)的高速發(fā)展讓旅游地產(chǎn)迅速成為熱門話題。在人們消費(fèi)關(guān)鍵轉(zhuǎn)變?yōu)榻】怠⑿蓍e，以及傳統(tǒng)房地產(chǎn)市場投資開發(fā)機(jī)會減少的情況下，依托周邊豐富、獨(dú)特的自然、文化旅游資源，融旅游、度假、居住生活、休閑娛樂等功能為一體的旅游地產(chǎn)迅速發(fā)展壯大，成為繼住宅和商業(yè)地產(chǎn)后的第三次房地產(chǎn)發(fā)展浪潮。
在這種文化大發(fā)展的時代背景下，眾多地產(chǎn)大亨開始從商業(yè)、住宅地產(chǎn)轉(zhuǎn)向文化旅游地產(chǎn)的開發(fā)。
（2）強(qiáng)大的居民消費(fèi)能力，促進(jìn)項目建設(shè)。
我國乃至全世界，迎來了一個文化旅游的大時代。首先，經(jīng)濟(jì)增長、居民收入水平的提高是旅游行業(yè)發(fā)展的根本動力。根據(jù)國際規(guī)律，人均GDP達(dá)到3000-5000美元時，就將進(jìn)入休閑消費(fèi)、旅游消費(fèi)的爆發(fā)性增長期。中國早在2008年時人均GDP就超過了3000美元，2015年中國人均GDP達(dá)到8016美元，已觸及休閑、旅游消費(fèi)爆發(fā)性增長的中高線，我國旅游行業(yè)將進(jìn)入新一輪快速增長周期。消費(fèi)升級將是伴隨我國經(jīng)濟(jì)成長的一個長期主題，而國內(nèi)旅游業(yè)將長期受益于這一進(jìn)程。其次，逐步向依靠消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)調(diào)整將是政府今后相當(dāng)長時期內(nèi)宏觀政策調(diào)整的風(fēng)向標(biāo)和著力點(diǎn)。同時，隨著居民社保體系和制度的不斷健全，居民對未來的不穩(wěn)定預(yù)期將得以改善，這將進(jìn)一步有效地促進(jìn)居民消費(fèi)能力的釋放。
（3）七星山戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇優(yōu)勢明顯
近年來，市委、市政府秉持綠色發(fā)展理念，發(fā)展以森林旅游為主的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，使綠水青山變成金山銀山，走出了一條綠色發(fā)展之路。
目前，實現(xiàn)了以國家森林公園、國家級自然保護(hù)區(qū)利用為重點(diǎn)，構(gòu)建“一城兩區(qū)、錯位發(fā)展、三星拱月、全域旅游”的發(fā)展格局，以武陵源景區(qū)為核心，以慈利東線、桑植西線和市中心城區(qū)及天門山為襯托，形成了全國規(guī)模最大、功能最全、效益最好的森林旅游景區(qū)集群。2015年該市森林旅游突破3000萬人次，以森林旅游為主的林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到273億元，占全市生產(chǎn)總值的六成。七星山原生態(tài)旅游度假項目、天門仙境國際養(yǎng)生度假區(qū)等一批高端森林旅游招商項目紛紛落地。
此外，圍繞森林旅游大力發(fā)展的考察觀光、休閑度假、康體療養(yǎng)、旅游商品生產(chǎn)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅猛，全市葛粉、山野菜、茶葉、油茶、名特優(yōu)水果、花卉苗木等林木土特產(chǎn)總面積突破100萬畝，林產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)展到600家，“大鯢”獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。
七星山旅游度假區(qū)項目建設(shè)運(yùn)營有利于七星山搶抓當(dāng)前重大戰(zhàn)略機(jī)遇，充分利用得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，對加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)森林旅游城市建設(shè)將起到積極的推動作用。
2.2 項目建設(shè)必要性
1、當(dāng)前我國相關(guān)政策的支持
1）《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出重點(diǎn)打造：
促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護(hù)單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施和實踐活動為支撐的體驗旅游、研學(xué)旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游，推動旅游實景演出發(fā)展，打造傳統(tǒng)節(jié)慶旅游品牌。推動“多彩民族”文化旅游示范區(qū)建設(shè)，集中打造一批民族特色村鎮(zhèn)。
打造國家精品旅游帶。遵循景觀延續(xù)性、文化完整性、市場品牌性和產(chǎn)業(yè)集聚性原則，依托線性的江、河、山等自然文化廊道和交通通道，串聯(lián)重點(diǎn)旅游城市和特色旅游功能區(qū)。重點(diǎn)打造絲綢之路旅游帶。
2）《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》提出：
大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場需求，挖掘文化內(nèi)涵，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)，開發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。推動鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn)，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的旅游小鎮(zhèn)，建設(shè)一批特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，提高組織化程度，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，保持傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程，帶動貧困地區(qū)脫貧致富。統(tǒng)籌利用惠農(nóng)資金加強(qiáng)衛(wèi)生、環(huán)保、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，鼓勵旅游專業(yè)畢業(yè)生、專業(yè)志愿者、藝術(shù)和科技工作者駐村幫扶，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供智力支持。
3）湖南省人民政府關(guān)于《促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》提出優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。以長沙為中心，以為龍頭，促進(jìn)長株潭、大湘西、大湘南、環(huán)洞庭湖四大旅游板塊協(xié)調(diào)發(fā)展，著力打造湘江旅游帶、京廣高鐵旅游帶、滬昆高鐵旅游帶、大湘東旅游帶、大梅山文化旅游帶、環(huán)洞庭湖旅游帶、湘南山水人文旅游帶、湘西南生態(tài)旅游帶等八條黃金旅游帶，構(gòu)建“一個中心、一個龍頭、四大板塊、八條黃金旅游帶”的總體格局。
推進(jìn)旅游綜合改革。強(qiáng)化旅游行政管理部門產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)職能。進(jìn)一步簡政放權(quán)，推動旅游行業(yè)監(jiān)管重心從“事前審批”向“事中事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。支持、引導(dǎo)旅游行業(yè)協(xié)會、市場中介組織健康發(fā)展，切實發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)作用。積極推進(jìn)景區(qū)管理體制改革，鼓勵旅游景區(qū)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)分離。加快推進(jìn)國家旅游綜合改革試點(diǎn)、長沙及衡陽國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)、湘潭（韶山）全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，支持、湘西自治州開展國家旅游扶貧試驗區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)國家公園體制試點(diǎn)。開展省級文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)，建立一批以文化旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，支持其在區(qū)域合作、資源配置、金融創(chuàng)新、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫嫦刃邢仍?，并參照省級?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)給予相關(guān)政策支持。
4）《湖南省旅游業(yè)"十三五"發(fā)展規(guī)劃綱要》提出：
"十三五"期間，立足"一帶一部"區(qū)位優(yōu)勢，挖掘旅游資源特色，主動融入和對接"一帶一路"戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略和國家扶貧攻堅戰(zhàn)略，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，以打造長（沙）岳（陽）湖湘文化旅游走廊、張（家界）崀（山）桂（林）旅游走廊和郴（州）廣（州）旅游走廊為重點(diǎn)突破，帶動十二個旅游功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)整體推進(jìn)，加快構(gòu)建以長沙市為中心，以市為龍頭，以岳陽市、懷化市、郴州市為增長極，以"一帶（湘江旅游帶）四圈（長株潭、環(huán)洞庭湖、大湘西、大湘南）"為骨架的區(qū)域旅游發(fā)展格局。
市。重點(diǎn)發(fā)展遺產(chǎn)旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游、休閑度假旅游產(chǎn)品，將其打造成為國家全域旅游示范區(qū)和中國國際特色生態(tài)體驗旅游目的地。積極對接國家扶貧攻堅戰(zhàn)略，使之成為帶動武陵山片區(qū)和全省旅游業(yè)快速發(fā)展的核心增長極，進(jìn)一步增強(qiáng)在全省旅游業(yè)發(fā)展中的龍頭帶動作用。
國際生態(tài)旅游度假區(qū)。主要包括永定區(qū)、武陵源區(qū)、慈利縣、桑植縣、古丈縣、永順縣、沅陵縣、石門縣、桃源縣，對接貴州省、湖北省及重慶市，定位為國際生態(tài)度假旅游目的地。充分發(fā)揮山水旅游資源優(yōu)勢，以武陵源國際旅游休閑度假區(qū)、永順老司城國家考古遺址公園、天門山旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大峽谷國際旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)天門山旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶、沅陵旅游景區(qū)、桃花源文化旅游綜合開發(fā)、夾山國家森林公園綜合開發(fā)項目等為核心，加強(qiáng)旅游服務(wù)配套設(shè)施和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)、森林公園等生態(tài)旅游資源的保護(hù)和開發(fā)，打造國際生態(tài)旅游目的地。以國家旅游綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，大力推進(jìn)旅游信息綜合管理平臺建設(shè)，打造國家智慧旅游城市標(biāo)桿，促進(jìn)景區(qū)、城市和旅游企業(yè)智慧化發(fā)展。進(jìn)一步完善旅游演藝基地，推動旅游與文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展；在開發(fā)國際休閑度假旅游產(chǎn)品基礎(chǔ)上，發(fā)展自駕車（房車）營地、康養(yǎng)旅游、研學(xué)旅游等旅游新業(yè)態(tài)。培育軍地坪街道、芙蓉鎮(zhèn)、沅陵鎮(zhèn)、五強(qiáng)溪鎮(zhèn)、利福塔鎮(zhèn)、大庸橋街道、王家坪鎮(zhèn)、洪家關(guān)鄉(xiāng)、茶庵鋪鎮(zhèn)、壺瓶山鎮(zhèn)、桃花源鎮(zhèn)等一批旅游小城鎮(zhèn)，推動鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)旅游精準(zhǔn)扶貧。
5）湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《大湘西生態(tài)文化旅游圈旅游發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》的通知》提出：
依托國家旅游綜合改革試點(diǎn)平臺，發(fā)揮改革的"試驗田"和對外開放的"窗口"作用，提升旅游的核心競爭力，發(fā)揮對大湘西、武陵山區(qū)域的輻射和帶動作用，促進(jìn)大湘西和武陵山區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過跨區(qū)域旅游合作模式、區(qū)域旅游開發(fā)理念、區(qū)域合作體制機(jī)制、旅游資源開發(fā)與保護(hù)、旅游發(fā)展保障政策等的創(chuàng)新，在全國率先建立制度完備、運(yùn)行高效、具備國際競爭優(yōu)勢的跨區(qū)域旅游合作發(fā)展模式，把大湘西建設(shè)成中國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的實驗區(qū)。
科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化布局，合理配置資源。逐步形成"三大引擎、十五大支撐、三大地標(biāo)和六十三大基礎(chǔ)"的旅游項目開發(fā)格局。進(jìn)一步提質(zhì)升級武陵源國際旅游休閑度假區(qū)、鳳凰古城、崀山三大引擎項目。高水平開發(fā)建設(shè)桃花源度假區(qū)、柳葉湖、城頭山、環(huán)天門山旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶、里耶古城、芙蓉鎮(zhèn)---猛洞河---老司城、芷江和平文化城、洪江古商城---黔陽古城、萬佛山---侗寨、武岡古城、南山休閑度假區(qū)、虎形山---花瑤旅游度假區(qū)、千家峒、女書文化產(chǎn)業(yè)園、涔天河度假區(qū)等十五大支撐項目。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)大湘西門、大湘西柱、大湘西橋三大地標(biāo)項目。全面推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)園、湘西乾州古城、邊城茶峒、懷化大湘西文化旅游產(chǎn)業(yè)園、黃桑國際自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；建設(shè)好江華瑤族古城等六十三大基礎(chǔ)項目建設(shè)。
七星山旅游度假區(qū)項目基于七星山的良好發(fā)展趨勢，響應(yīng)國家旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展號召，借助旅游產(chǎn)業(yè)的良好資源，著重開發(fā)一個自然、生態(tài)、文化相融合的旅游景區(qū)，具有較強(qiáng)的盈利能力，帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高周邊市民經(jīng)濟(jì)水平，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升城市形象。通過本項目的建設(shè)能夠更好的促進(jìn)湖南乃至全國文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
2、滿足旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要
隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平得到了極大的提高，按照馬斯洛的人類需求五層次理論，人的需求從基本的物質(zhì)生活方面越來越集中到娛樂和精神層面。同時，體驗經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)之后的一種主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，越來越多的消費(fèi)者渴望得到體驗，顧客每一次購買的產(chǎn)品或服務(wù)在本質(zhì)上不再僅僅是實實在在的商品或服務(wù)，而是一種感覺，一種情緒上、體力上、智力上甚至精神上的體驗。游樂園是旅游業(yè)充分發(fā)展的產(chǎn)物，作為人們求新、求異、求奇、求美、求知的一種重要途徑，迎合了人們對旅游文化和娛樂的更高層次的需求，推動著旅游需求由過去單一的觀光形式向休閑化、個性化和參與性的轉(zhuǎn)變。
如今旅游消費(fèi)將進(jìn)入大眾消費(fèi)階段，成為居民消費(fèi)的重要組成部分，休閑、度假成為居民消費(fèi)新趨勢，國內(nèi)旅游成為旅游市場的主體。這種趨勢將促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性增長，成為擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、保增長的主要推動力。
因此，本項目的建設(shè)將極大程度的滿足了旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。
3、項目的建設(shè)有利于城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
本項目的建設(shè)，整體提升了該區(qū)域、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是按照國家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的大政方針，建設(shè)開拓七星山休閑旅游文化與民俗文化的融合創(chuàng)新。通過該項目的建設(shè)將有力提升城市知名度。項目的建設(shè)，是歷史文化、自然風(fēng)光、民俗藝術(shù)、飲食文化與現(xiàn)代旅游有機(jī)的結(jié)合，將成為獨(dú)具個性并蘊(yùn)藏濃厚文化內(nèi)涵的現(xiàn)行現(xiàn)代化文化旅游區(qū)的建設(shè)。
由于本項目的建設(shè)大大的提升了現(xiàn)有自然資源的價值，同時整體項目的策劃避免了小規(guī)模開發(fā)造成整體環(huán)境的破壞，該項目融入了歷史文化與人文文化和現(xiàn)代科技的內(nèi)容，提高了文化休閑旅游的品質(zhì)和品味，將迅速帶動城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、滿足人們多元化生活，提高旅游接待能力的需求
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)水平的不斷提高，社會需求結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中用于文化教育消費(fèi)的部分越來越大，增長速度越來越快。近年來，我國恩格爾系數(shù)逐年下降，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，教育文化娛樂服務(wù)方面的實際支出和所占比例都在不斷增加。與20年前相比，人民群眾的文化需求逐漸由被動接受變?yōu)槲幕a(chǎn)的引導(dǎo)力量。相當(dāng)一部分居民群體的消費(fèi)重心開始向教育、科技、旅游及精神產(chǎn)品消費(fèi)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，不僅在衣、食、住、行、通訊、衛(wèi)生和生活環(huán)境等物質(zhì)生活的各個方面提出了更多、更高的要求，而且在文化娛樂、廣播影視、體育康復(fù)、旅游休閑等精神生活方面也提出了更多更高的要求。本項目的建設(shè)能夠為消費(fèi)者提供餐飲、住宿、購物、休閑娛樂活動場所，滿足人們對民俗文化生活的體驗需求。
5、項目建設(shè)對社會經(jīng)濟(jì)有重要的推動作用
我國經(jīng)濟(jì)在實現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時，也積累了不少結(jié)構(gòu)性問題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、收入差距擴(kuò)大、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等不可持續(xù)的問題未能得到有效解決。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入“換擋期”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“轉(zhuǎn)型期”，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于擴(kuò)大內(nèi)需、提高農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步有著重要的推動作用。
當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，本項目建設(shè)與發(fā)展運(yùn)用新模式、新系統(tǒng)將互聯(lián)網(wǎng)+、民俗文化、生態(tài)休閑。森林旅游等有效結(jié)合，打造以七星山本地特色的“互聯(lián)網(wǎng)+文化旅游”大平臺，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
6、擴(kuò)大就業(yè)，提升當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏降男枰?br />
解決就業(yè)問題是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中一項極端迫切而艱巨的任務(wù)，就業(yè)問題是當(dāng)今世界各國都面臨的一個難題，就業(yè)和再就業(yè)已成為關(guān)系政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極為重要因素。
本項目的日常運(yùn)營需要大量的勞動力提供服務(wù)，通過項目的建設(shè)可為社會提供1250個新工作崗位，為當(dāng)?shù)厣鐣趧恿痛笾袑．厴I(yè)生提供了就業(yè)機(jī)會，有利于緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力，同時可提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏胶唾|(zhì)量，對社會的發(fā)展具有促進(jìn)作用。
三、市場分析
3.1 我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析
3.1.1 旅游業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁
世界旅游組織預(yù)測21世紀(jì)旅游業(yè)將成為世界第一大產(chǎn)業(yè)，到2020年全球游客人數(shù)將達(dá)15億，總收入達(dá)2萬億美元。據(jù)世界旅游組織的調(diào)查報告預(yù)測，無論是工業(yè)化國家還是發(fā)展中國家，旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支柱的地位不會改變，未來10年旅游業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展最快的行業(yè)之一，生態(tài)旅游、探險旅游、文化旅游、遠(yuǎn)洋旅游和名目繁多的主題旅游項目將迅速崛起。
2015年，我國旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。據(jù)初步測算，2015年全中國旅游業(yè)接待內(nèi)外人數(shù)超過41億人次，旅游總收入達(dá)4.13萬億元。其中國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)40億人次，國內(nèi)旅游收入達(dá)3.42萬億元，同比分別增長10.5%和13.1%，居民出游率達(dá)到2.98次。全年接待入境旅游人數(shù)次。全年接待入境旅游人數(shù)1.33億人次，實億人次，實現(xiàn)國際旅游收入1136.5億美元，同比分別增長4.0%和7.8%。中國公民出境旅游人數(shù)達(dá)到1.2億人次，旅游花費(fèi)1045億美元，同比分別增長12.0%和16.7%。全年旅游業(yè)對國GDP的直接貢獻(xiàn)為3.323.32萬億元，占GDP總量比重的4.88%；綜合貢獻(xiàn)為7.34萬億，占GDP總量的10.8%。旅游直接就業(yè)2798萬人，旅游直接和間就業(yè)7911萬人，占全國就業(yè)總口的10.2%。
隨著我國旅游業(yè)的開放發(fā)展，對旅游的投資需求將進(jìn)一步擴(kuò)大，2015年我國旅游業(yè)直接投資首超萬億元，預(yù)計十三五期間，我國將規(guī)劃建設(shè)的旅游項目達(dá)到5萬個。總投資2萬億元，年均增長15%。因此，我國旅游業(yè)的發(fā)展空間極大。
3.1.2 旅游市場需求旺盛
現(xiàn)代旅游業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代社會發(fā)展的伴生物。19世紀(jì)，伴隨著英國工業(yè)革命，社會化的旅游業(yè)開始萌芽。二次大戰(zhàn)以后，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展高峰，隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，人們收入的增加，工作時間由每周72小時減少到不足40小時，加上有了鐵路、飛機(jī)、汽車等交通工具，旅游逐漸成為工業(yè)國家大眾比較普遍的生活方式。70年代以來，大約60%的英國人每年度過一個包括4個夜晚或更多時間的外出度假期；瑞士83%的人每年度假一次，瑞典為80%，挪威和芬蘭為70%。80年代以來，在多數(shù)發(fā)達(dá)國家的居民家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，旅游都在支出項目的前7項之中。全世界的年出國旅游人數(shù)從1950年的2500多萬，增加到現(xiàn)在的6億多人，國際旅游收入則從21億美元猛增到4000多億美元。
我國現(xiàn)在旅游業(yè)的狀況，正處于發(fā)達(dá)國家六、七十年代的階段，旅游已成為我國群眾的生活新需求。繼農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和信息業(yè)驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)變革浪潮后，在本世紀(jì)，人類至少還將經(jīng)歷由休閑、生命科學(xué)、超級材料、新的原子時代和新的航天時代驅(qū)動的五次浪潮，而休閑時代在2015年將處于主導(dǎo)地位。從國外情況看，人均年收入500—800美元，是旅游消費(fèi)的急劇擴(kuò)張期。目前，中國人均年收入已達(dá)到8000美元左右，有的城市已超過10000美元，這為外出旅游奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而長假期的出現(xiàn)成為旅游熱的推進(jìn)劑。據(jù)測算，假期每增加一天，旅游客源就增加10%。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化，我國人民的生活需求發(fā)生著質(zhì)變，進(jìn)入小康的城市居民已不再滿足于家電、美食這樣的物質(zhì)消費(fèi)，而教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險、休假、娛樂等消費(fèi)上升為人們越來越迫切的新的基本需求，假日旅游熱就是這種需求質(zhì)變的直接反映。在一個快節(jié)奏的社會中，人們更看重閑暇的自由，更崇尚回歸自然，這是未來社會生活的一種大趨勢，生態(tài)旅游、文化休閑旅游正成為旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)潮流。
3.2 我國文化旅游行業(yè)發(fā)展
3.2.1 我國國文化旅游市場現(xiàn)狀
我國擁有獨(dú)具特色的文化傳統(tǒng)，在世界四大文明體系中中國占有不可替代的地位，是東方文明的優(yōu)秀代表之一，在飲食、居住、娛樂、文學(xué)藝術(shù)、宗教、思想、民俗等等方面都是其他三大文明體系迥然不同，而文化的異質(zhì)性正是文化旅游得以開展的決定性因素，因此國際旅游者在中國文化旅游市場中占有相當(dāng)大的比重。
“十三五”期間，經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需加速發(fā)展服務(wù)業(yè)，動力轉(zhuǎn)換需增強(qiáng)內(nèi)需消費(fèi)的拉動力，改善民生需進(jìn)一步釋放國民的休閑需求，這些都為文化旅游業(yè)發(fā)展提供重要機(jī)遇。
從行業(yè)本身來看，旅游產(chǎn)業(yè)已突破傳統(tǒng)旅游業(yè)的范疇，逐步演變?yōu)橐粋€多方位、多層面、多維度的綜合性大產(chǎn)業(yè)。消費(fèi)需求來看，文化旅游逐漸成為人們生活追求的新時尚。
表3-1：文化旅游行業(yè)相關(guān)政策匯總
| 部門 | 相關(guān)政策 |
| 國務(wù)院常務(wù) | 會議通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》 |
| 國家旅游局 | 發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》 |
| 國務(wù)院 | 發(fā)布《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的建議》 |
| 國家旅游局 | 推出"中華文化游"主題年 |
| 十七屆六中全會 | 通過《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》 |
| 國務(wù)院 | "一帶一路"的提出，明確了我國未來文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 |
| 國務(wù)院 | 發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)旅游改革發(fā)展的若干意見》明確提出，創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品 |
| 文化部和國家旅游局 | 推出以"文化旅游、和諧共贏"為主題的"中國文化旅游主題年"系列活動 |
| 十八大報告 | 首次提出"建設(shè)美麗中國"概念，旅游發(fā)展前景廣闊 |
| 十八大報 | 要推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，到2020年文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè) |
| 國務(wù)院 | 發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》指出，以文化提升旅游內(nèi)涵質(zhì)量，以旅游擴(kuò)大文化傳播消費(fèi) |
| 國家旅游局 | “515”戰(zhàn)略的推動 |
| 國務(wù)院 | “十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃 |
圖3-1：我國文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段
文化旅游行業(yè)的發(fā)展規(guī)模：
2015年全年接待國內(nèi)外旅游人數(shù)為41.2億人次，旅游總收入達(dá)到4.13萬億元，對GDP綜合貢獻(xiàn)達(dá)到10.1%，成為經(jīng)濟(jì)增長新引擎。另外實現(xiàn)了"十二五"時期旅游業(yè)發(fā)展的漂亮收官，并開啟了旅游發(fā)展的新時代。
圖3-2：我國國內(nèi)旅游總?cè)舜危▋|人次）
圖3-3：我國國內(nèi)旅游總收入（億元）
我國幅員遼闊，歷史悠久，在長期的歷史發(fā)展中形成了多種多樣的文化，隨著文化資源被旅游項目產(chǎn)業(yè)化，類型各異的文化旅游也就應(yīng)運(yùn)而生。
圖3-4：文化旅游景點(diǎn)區(qū)域分布
隨著中國文化旅游市場競爭日趨激烈。國家統(tǒng)計局發(fā)布的2015年數(shù)據(jù)顯示，在2015年全國10億元（人民幣，下同）以上的在建旅游項目有2057個，50億元以上的在建旅游項目404個，投資額100億元以上的旅游項目185個。比上年增長10.5%；全國旅游總收入約34200億元，比上年增長13.1%。
3.2.2 行業(yè)發(fā)展趨勢
1、文化創(chuàng)意，成為文化旅游的重點(diǎn)發(fā)展方向
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)被稱為21世紀(jì)全球最有前途的產(chǎn)業(yè)之一，全世界創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)每天創(chuàng)造產(chǎn)值達(dá)220億美元，并以5%的年增長速度遞增。如今，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為許多國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在旅游領(lǐng)域的拓展和延伸，成為旅游發(fā)展的新引擎，反過來，旅游的發(fā)展也為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮創(chuàng)造了新機(jī)遇、新動力。在旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展及文化創(chuàng)意產(chǎn)品特點(diǎn)的背景下，文化創(chuàng)意旅游已經(jīng)成為旅游景區(qū)、旅游企業(yè)及相關(guān)部門共同參與的新領(lǐng)域、新熱點(diǎn)。北京懷柔影視基地、橫店影視基地等一大批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不但提升了休閑經(jīng)濟(jì)時代下的傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品和文化活動，而且開始成為各大城市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
2、文化“深度游”成為中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)
我國旅游已經(jīng)從傳統(tǒng)"走馬觀花"式的觀光游向以文化為主題導(dǎo)向的“文化深度游”、“文化休閑游”轉(zhuǎn)變，并出現(xiàn)了以世界遺產(chǎn)為核心主題的專項旅游產(chǎn)品。
文化深度游的一個重要表現(xiàn)是遺產(chǎn)旅游熱的興起和發(fā)展。“遺產(chǎn)旅游”已經(jīng)成為世界旅游業(yè)最熱門的項目之一。英國遺產(chǎn)旅游業(yè)發(fā)展迅猛，年收入高達(dá)260億英鎊，幾乎成為該國旅游業(yè)的支柱。
3、康體保健游已經(jīng)成為文化體驗旅游的重要內(nèi)容
文化性作為旅游產(chǎn)業(yè)的核心特質(zhì)之一，體現(xiàn)在旅游產(chǎn)品的各個方面。隨著中國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的不斷增加，出游能力漸趨增強(qiáng)，文化體驗游成為游客熱衷選擇的旅游產(chǎn)品類型，其中康體保健游因為能夠迎合現(xiàn)代人越來越強(qiáng)的醫(yī)療保健意識和康體養(yǎng)生需求，成為廣泛關(guān)注和備受推崇的文化體驗旅游產(chǎn)品類型。在中國旅游發(fā)展相對成熟的很多旅游地，都已經(jīng)出現(xiàn)了相對完善和成熟的康體保健旅游的產(chǎn)品體系。
3.3 目標(biāo)客源市場定位
3.3.1 目標(biāo)客源市場定位需考慮的因素
本項目在進(jìn)行目標(biāo)客源市場定位時，應(yīng)充分考慮下列因素：
1、旅游需求
包括家庭結(jié)構(gòu)、人均收入、文化水平、旅游欲望與偏好等要素。一般來說，人口多，人均收入高、增長快，且旅游欲望強(qiáng)烈，則旅游需求大，從而旅游市場客源充足。
2、旅游消費(fèi)特點(diǎn)
不同的潛在的旅游者，由于其性別、年齡、職業(yè)、收入、性格、文化背景、習(xí)慣等的不同，其旅游消費(fèi)的特點(diǎn)業(yè)存在著差異。
3、旅游目的地吸引力
人們?yōu)楹伪晃讲煌穆糜文康牡?，是因為那里可以為旅游者提供某些他們在自己住所或其他地方不能得到的東西。
1）旅游資源品質(zhì)：旅游資源或旅游產(chǎn)品越有品味、越有特色、對游客的吸引力就越大。
2）區(qū)位條件：包括空間距離、交通條件等因素。一般來說，在收入和交通條件既定的情況下，距離較近的旅游區(qū)能吸引較多的客源，距離較遠(yuǎn)的旅游區(qū)則相反。交通條件是游客可達(dá)性的前提。交通越便捷，可達(dá)性越強(qiáng)，則越能吸引旅游者，客源市場就會擴(kuò)大：否則，客源規(guī)模就會受到限制。
3）服務(wù)設(shè)施、服務(wù)水平和制度環(huán)境的供給能力：服務(wù)設(shè)施的好壞，服務(wù)水平的高低，無疑是影響旅游者滿意度的重要因素，因而它是吸引游客的條件之一。除此之外，目的地的管理制度建設(shè)、管理工作效率、安全保障、旅游環(huán)境等，都是影響客源地市場的重要因素。
4）產(chǎn)品的市場競爭力
在旅游資源或旅游產(chǎn)品同質(zhì)化的情況下，會形成爭奪客源的競爭局面，游客會被分流，進(jìn)而影響客源規(guī)模。但在旅游資源或旅游產(chǎn)品異質(zhì)化的情況下，不同特色的旅游項目難以被替代，就會形成互補(bǔ)關(guān)系，這有利于客源的聚集和規(guī)模的擴(kuò)展。因此，要求旅游區(qū)建設(shè)項目富有創(chuàng)意，旅游產(chǎn)品應(yīng)突出特色，突出亮點(diǎn)，以增強(qiáng)對旅游者的吸引力和在旅游市場中的競爭力。
3.3.2 目標(biāo)客源市場的定位于選擇
1、客源市場區(qū)域分布定位
項目目標(biāo)市場人群來自等周邊城市與當(dāng)?shù)氐娜挲g段人群。
項目目標(biāo)客源市場的定位不應(yīng)是單一目標(biāo)，而應(yīng)是多目標(biāo)的；不應(yīng)是固定的，而應(yīng)是動態(tài)的，隨著客源市場的變化而變化。
將周邊市縣等地定位本項目的一級客源市場。本項目有較好的區(qū)位優(yōu)勢，可與這些旅游景點(diǎn)相互結(jié)合，加上本項目的旅游主題特征優(yōu)勢，倘若組織得當(dāng)，旅游線路安排合理，形成一條七星山境內(nèi)游線路，在現(xiàn)有景點(diǎn)熱線的帶動下，必將有更多的游客來訪。以本項目為中心，方圓300公里的范圍覆蓋了眾多城市。這些城市游客均能便捷的到達(dá)本項目所在地，將這些城市作為二級客源市場。
根據(jù)以上分析，初步預(yù)測一級市場占60%、二級市場占40%。
2、出游動機(jī)和出游目的定位
近期應(yīng)定位于文化休閑度假游市場；中、遠(yuǎn)期定位逐步擴(kuò)大到自然生態(tài)旅游、戶外運(yùn)動休閑游及其它客源市場。
根據(jù)目前旅游客源市場現(xiàn)狀分析中對游客出游動機(jī)和目的地調(diào)查，以休閑度假為出游日的游客最多。因此近期內(nèi)應(yīng)繼續(xù)發(fā)展節(jié)假日休閑度假旅游穩(wěn)固已有的客源市場。
中遠(yuǎn)期隨著景區(qū)業(yè)態(tài)的深度開發(fā)與發(fā)展，其旅游產(chǎn)品更加豐富，品牌特色更為明顯，在此基礎(chǔ)上，自然生態(tài)體驗、戶外運(yùn)動休閑等客源市場將隨著項目的建設(shè)完成來逐步開發(fā)。
3、游客年齡結(jié)構(gòu)定位
近期及中遠(yuǎn)期都將主要定位于全年齡段人群。
上述目標(biāo)市場定位是從不同角度、不同方面進(jìn)行的，是一種立體型的市場定位。根據(jù)這些市場定位的情況，采取切實可行的市場營銷措施，將上述潛在的目標(biāo)市場變?yōu)楝F(xiàn)實的目標(biāo)市場，既定的戰(zhàn)略目標(biāo)就有可能實現(xiàn)。
3.4 項目市場規(guī)模預(yù)測
3.4.1 影響市場發(fā)展的因素
根據(jù)項目建設(shè)計劃情況，將對未來游客發(fā)展規(guī)模做出預(yù)測。對景區(qū)未來游客規(guī)模預(yù)測時，應(yīng)充分參考以下因素：
1、市場發(fā)展的促進(jìn)因素：
1）大型項目的啟動效應(yīng)和景區(qū)的全面開發(fā)建設(shè)。
2）新的宣傳和市場推廣帶來的景區(qū)知名度的提高。
3）旅游線路的聯(lián)合、大型節(jié)日的造勢將使游客量在短期內(nèi)爆發(fā)式增長。
2、市場發(fā)展的抑制因素：
1）旅游環(huán)境容量對客流量可能會造成一定程度的限制。
2）周邊其他同質(zhì)旅游目的地對本區(qū)客源的分散。
3.4.2 旅游消費(fèi)水平預(yù)測
旅游消費(fèi)水平的預(yù)測綜合考慮以下幾個因素：
1、項目現(xiàn)狀。
2、主要客源地的居民可支配收入水平和消費(fèi)水平的高低。
3、項目開發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)情況以及主要景觀的生命周期變化。
4、旅游消費(fèi)構(gòu)成比例隨時間的變化。
5、社會上旅游消費(fèi)熱點(diǎn)的變化。
6、不同類型旅游者之間消費(fèi)水平的差異。
根據(jù)景區(qū)的景點(diǎn)戰(zhàn)略部署，項目在新建并投入運(yùn)營的前兩年，由于新建景區(qū)知名度低，景區(qū)功能尚未完善，游客人數(shù)不會很多，而且游客消費(fèi)水平提高緩慢，旅游收入增加不明顯。
3.4.3 游客規(guī)模預(yù)測
根據(jù)旅游環(huán)境容量和承載力分析，綜合考慮市場定位和各規(guī)劃期的發(fā)展要求，對其游客規(guī)模年際變化做出預(yù)測。預(yù)計項目建成后年平均接待游客量可達(dá)50萬人次。
3.5 項目產(chǎn)品市場營銷策略
3.5.1 營銷方式
1、廣告方式：公司將選擇有實力的廣告策劃公司，對項目旅游區(qū)產(chǎn)品進(jìn)行新穎、別致的廣告策劃宣傳，讓客戶充分了解項目產(chǎn)品的優(yōu)勢，并使之加深印象。
2、項目營銷模式要實現(xiàn)“線上線下”互動營銷、融合營銷、精準(zhǔn)營銷，在做好線下營銷的同時，要加大線上營銷的力度。做好網(wǎng)站建設(shè)、微信、微博、微商、團(tuán)購等多種互聯(lián)網(wǎng)營銷模式，除了提供洮花島的地理位置、交通狀況、旅游價格、自然風(fēng)景、人文特色、村莊特色、民風(fēng)民俗、住宿餐飲信息之外，還能建議旅游者游覽線路、時間安排、食宿安排等，實現(xiàn)從“賣產(chǎn)品”，轉(zhuǎn)變?yōu)闋I銷鄉(xiāng)村休閑生活方式。
3、公司將會與地方相關(guān)政府部門和社會公共團(tuán)體合作，參加全國性的、地區(qū)性的會展，在政府部門和社會公共團(tuán)體對旅游產(chǎn)品認(rèn)可的基礎(chǔ)上，借助他們的渠道來推廣公司旅游產(chǎn)品，使項目能夠被社會大眾快速認(rèn)知。
4、項目通過旅游O2O模式，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在游前、游中、游后的優(yōu)勢，實現(xiàn)線上線下緊密結(jié)合的高效管理。通過與旅游網(wǎng)站合作，將閑置的鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行度假租賃的分級、整合、規(guī)?；芾?，實現(xiàn)旅游資源的在線展示和預(yù)訂，同時借助平臺影響力，通過APP與游客進(jìn)行在線互動。完成線上信息展示、營銷、互動、決策、預(yù)訂、支付等鄉(xiāng)村旅游游前的線上服務(wù)，到線下個性化、多元化的鄉(xiāng)村旅游體驗的閉環(huán)過程。
5、在線上微信互動、網(wǎng)上訂購、“關(guān)注抽獎”、“媒體網(wǎng)絡(luò)互動、大眾廣泛參與”，線下“住宿、景觀、閑趣、體驗、游樂、暢享自然”基礎(chǔ)之上，打造多種私人定制化的產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡(luò)可視化技術(shù)，提供項目旅游區(qū)產(chǎn)品的實時動態(tài)分享，讓線上的消費(fèi)者變?yōu)榫€下游客，線下游客變?yōu)榫€上消費(fèi)的常客。
3.5.2 營銷措施
1、高標(biāo)準(zhǔn)的建立企業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)的管理企業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量追求，使企業(yè)提前具備國家優(yōu)秀企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。
2、設(shè)置營銷專項資金，加強(qiáng)技術(shù)引導(dǎo)和技術(shù)支持力度，做好宣傳服務(wù)，維護(hù)好現(xiàn)有用戶，通過技術(shù)交流推銷會、宣傳冊、網(wǎng)絡(luò)宣傳等開發(fā)新的市場。鞏固和擴(kuò)大市場份額，做自己的品牌。
3、注重提升項目旅游產(chǎn)品質(zhì)量，質(zhì)量的提高有助于得到更多的市場。加大提升旅游產(chǎn)品的質(zhì)量才能保持原有的市場及開拓新的市場，保持其“天下公社”品牌在目標(biāo)市場上的地位。
4、建立客戶管理體系，實施客戶精細(xì)化管理，強(qiáng)化客戶服務(wù)，提升客戶服務(wù)水平，保證客戶滿意度達(dá)95%以上。
5、探索與建立新的營銷機(jī)制，探索多模式營銷方式，引導(dǎo)客戶開展多種形勢的合作共同開發(fā)市場，實現(xiàn)共同開發(fā)，利益共享，與公司成長期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。
6、培訓(xùn)專職營銷人員，完善營銷考核機(jī)制，充分調(diào)動營銷人員積極性，鼓勵優(yōu)秀營銷人員拉開收入差距。
7、加強(qiáng)營銷隊伍建設(shè)，提高營銷人員業(yè)務(wù)水平，有針對性培養(yǎng)“懂技術(shù)、擅營銷、融客戶”的營銷人才。
略……
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