1.3項目建設(shè)背景與必要性
1.3.1項目建設(shè)背景
1、當(dāng)前政策支持本項目的發(fā)展
黨的十七屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》指出，要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。
《人民政府關(guān)于支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見》提出：
（1）要加大財政扶持力度，從2015年起，巿、縣（區(qū)）政府要建立旅游業(yè)發(fā)展專項資金，財力的增長逐年增加。專項資金重點用于旅游目的地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點項目貸款貼息、宣傳促銷和獎勵。
（2）實行稅收優(yōu)惠政策，旅游企業(yè)宣傳促銷費、旅游商品生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)費和技術(shù)改造費，納入企業(yè)成本（費用），按照有關(guān)規(guī)定在稅前扣除。
（3）完善土地利用政策，市、縣（區(qū)）年度土地供應(yīng)要適當(dāng)增加旅游業(yè)發(fā)展用地，安排年度新增建設(shè)用地指標(biāo)和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)時，對旅游業(yè)發(fā)展用地予以充分考慮，對重點旅游項目優(yōu)先保障供應(yīng)。生態(tài)示范園、農(nóng)業(yè)觀光園、綠地水體等項目用地，可按農(nóng)（林）業(yè)用地政策辦理。積極支持利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場、廢棄礦山和可以開發(fā)利用的石漠化土地等開發(fā)旅游項目。
2、公司協(xié)同發(fā)展經(jīng)營模式的創(chuàng)新促進壩上發(fā)展
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，跟進發(fā)展旅游，加強發(fā)展有中國傳統(tǒng)文化特色的文化產(chǎn)業(yè)項目。促進農(nóng)民增收，改變山區(qū)農(nóng)民的傳統(tǒng)種植、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活生產(chǎn)模式，契合壩上地區(qū)的農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)水平，完善山區(qū)農(nóng)村經(jīng)營制度。試行“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，創(chuàng)新土地使用模式。貫徹落實《十二五規(guī)劃》精神，加快壩上地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
以冬奧會為契機，以建立宜居、宜游、宜業(yè)的生態(tài)為發(fā)展目標(biāo)，在壩上地區(qū)推進有規(guī)模上檔次的旅游事業(yè)。以企業(yè)的示范區(qū)為龍頭，帶動以玫瑰種植為主線的觀光旅游，科學(xué)配置好現(xiàn)有旅游資源，實現(xiàn)一點提攜，多點聯(lián)動。
利用壩上地區(qū)低山、丘陵、山地、貧瘠沙地、村鎮(zhèn)“四旁”閑散地推廣玫瑰種植，增加種植面積，美化環(huán)境，為特色旅游創(chuàng)造新產(chǎn)品。通過旅游開發(fā)，帶動文化產(chǎn)業(yè)消費，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供良好的消費途徑。
3、本項目壩上地區(qū)資源優(yōu)勢明顯
（1）玫瑰產(chǎn)業(yè)化項目具有品質(zhì)和品種優(yōu)勢
我國是玫瑰的原產(chǎn)地，迄今已有600多年的栽種歷史。玫瑰植株高大，可以被用來點綴園林，美化庭園及居住區(qū)環(huán)境。玫瑰項目的實施將對改善環(huán)境和綠化具有積極的作用。
玫瑰是藥食兩用的產(chǎn)業(yè)品種，玫瑰花可用于泡露、熏茶、入藥、釀酒、腌醬及做糕點餡料等。壩上項目區(qū)海拔1500米，依托獨特的自然資源，在有機玫瑰和綠色玫瑰的種植上前景廣闊，“高原玫瑰”更具產(chǎn)業(yè)特色。
（2）汽車房車露營地建設(shè)項目具有政策和資源優(yōu)勢
張北縣在酷熱的夏季具有了壩上地區(qū)獨特的氣候優(yōu)勢，旅游資源得天獨厚，項目區(qū)位于草原天路西段1公里處，旅游資源潛力巨大。
隨著小康社會建設(shè)的全面推進，經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展和文明程度的全面提高，我國公民可自由支配的收入大大增加，旅游已成為大家滿足溫飽之后的一種新需求。我國已經(jīng)形成了較為完善的休假制度的實行，標(biāo)志著制約休閑度假旅游的“有閑”問題也將逐步得到解決。它不僅使我國節(jié)假日的分布更合理，同時使光大居民得到更多休閑和出游的時間，形成了兩天雙休日、三天小長假、七天黃金周的科學(xué)合理、分布均衡的假日體系。從節(jié)假日的總天數(shù)看，全年法定休假日達到115天，已接近西方發(fā)達國家的水準(zhǔn)。尤其是法定的職工帶薪休假條例出臺，機關(guān)部門、企事業(yè)單位強制實行休假制度，會激發(fā)更多的工薪階層加入到休閑旅游隊伍中來。
2015年10月13日，GB/T31710.2-2015《休閑露營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》發(fā)布，為房車露營產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的依據(jù)。
國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》明確提出了房車營地用地管理范疇。
項目區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，可以充分利用旅游資源和產(chǎn)業(yè)政策，提升壩上地區(qū)旅游產(chǎn)品種類，豐富旅游產(chǎn)業(yè)資源，提高旅游產(chǎn)品增值服務(wù)。通過“企業(yè)+手工協(xié)作社+農(nóng)戶”的形式組織農(nóng)村適齡人口，在基地以產(chǎn)業(yè)孵化的形式引進寶玉石、大漆工藝品、編織、剪紙、染織、泥塑、竹藝等6到8個國內(nèi)具有創(chuàng)意性的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)資源，以及藝術(shù)教育培訓(xùn)和生產(chǎn)加工項目，提升周邊群眾介入到旅游產(chǎn)品加工和服務(wù)行業(yè)，提高項目區(qū)全年全服務(wù)能力人口的經(jīng)營創(chuàng)收能力，提升項目區(qū)的旅游生態(tài)價值，緩和社會關(guān)系。
項目建設(shè)必要性
1、項目的建設(shè)能夠有效的緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題
壩上地區(qū)人口107.6萬，農(nóng)村人口95.6萬，農(nóng)村剩余勞動力53.6萬人，從事種植的農(nóng)村勞動力為49.54萬人，農(nóng)村人口剩余率40.5%。此項目建設(shè)中需要大量的員工，解決了當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿Φ膯栴}，增加了農(nóng)民的收入。項目建成后，可以安排農(nóng)村剩余勞動力及部分大中專畢業(yè)生。該項目的建成，對當(dāng)?shù)孛倒寤ㄉ罴庸I(yè)的示范、新技術(shù)的應(yīng)用會有很大促進，使山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階，在改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時也會帶來新一輪的玫瑰產(chǎn)業(yè)投資熱。提升在京津冀經(jīng)濟一體圈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)地位，帶動以中心示范區(qū)的周邊旅游業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距。
2、項目的建設(shè)有利于打造地域品牌、促進產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展
目前大部分消費者對國內(nèi)玫瑰產(chǎn)品無品牌意識，品牌識別能力也比較低，用戶對于產(chǎn)品的認(rèn)識度較低，大部分用戶對于玫瑰產(chǎn)品了解較少。整體來看，玫瑰行業(yè)的消費者品牌意識很差。
項目建成后，各子項目之間相互依存，協(xié)同發(fā)展，資源共享。通過旅游可以帶動產(chǎn)品消費，對我公司樹立品牌效應(yīng)，擴大公司的市場影響力，提高品牌的知名度，將“”商標(biāo)品牌深入人心有著重大意義。房車營地建成后公司房車旅游品牌將進入房車自駕車產(chǎn)業(yè)圈，公司將積極利用國家對房車旅游產(chǎn)業(yè)的政策和產(chǎn)業(yè)圈內(nèi)的人脈優(yōu)勢加速玫瑰產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這對于快速介入旅游產(chǎn)品消費圈具有事半功倍的作用。
由于農(nóng)業(yè)林業(yè)項目的建設(shè)特性，必然會出現(xiàn)投資時間長，見效慢的情況。開發(fā)房車露營地建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)項目，有利于公司在資金回籠和產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展上找到結(jié)合點，對于項目產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展和穩(wěn)定股東的投資信心至關(guān)重要。
3、項目的建設(shè)能夠有效的服務(wù)“三農(nóng)”
項目建成后，解決了張北壩上地區(qū)的剩余勞動力問題，有利于增加人民收入，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?。改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善貧瘠沙地、丘陵和山地的土壤狀況，有利于保護水土流失。隨著2022年冬奧會臨近，有利于把打造成“浪漫之城”，提升在京津冀一體圈中的產(chǎn)業(yè)地位，擴大在全世界的知名度。
本項目有利于解決“三農(nóng)”問題，玫瑰產(chǎn)業(yè)化、房車自駕車基地、文化產(chǎn)業(yè)園等項目實施將保證強農(nóng)有項目，惠農(nóng)有措施，富農(nóng)有政策。企業(yè)將與國內(nèi)北方其他玫瑰產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)品深加工研發(fā)以及經(jīng)銷單位協(xié)同聯(lián)動，依托在的產(chǎn)品研發(fā)和示范基地，在壩上地區(qū)完成玫瑰的種植生產(chǎn)、產(chǎn)品回收、加工與銷售工作，將玫瑰產(chǎn)業(yè)做大做強，增加經(jīng)濟、生態(tài)、社會綜合效益，切實服務(wù)“三農(nóng)”。
4、本項目的建設(shè)能夠更好的挖掘壩上資源優(yōu)勢，促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
壩上地區(qū)具有獨特的氣候資源，每年夏季6到10月份近120天的時間里，這里是空氣清新，溫度適宜的旅游避暑場所。2022年冬奧會為壩上旅游提供了另一個文化資源，可以增加壩上地區(qū)旅游營業(yè)時間，充實冬季旅游消費內(nèi)容。
但目前壩上地區(qū)旅游產(chǎn)品中非常缺少參與型的專項旅游項目，更缺少度假型旅游產(chǎn)品。旅游要登上新臺階，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)必須進行轉(zhuǎn)變，結(jié)合消費需求不斷推出新的旅游產(chǎn)品。
假日旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展使政府、企業(yè)和旅游者都感受到了它的無窮魅力?，F(xiàn)在，我國每年節(jié)假日天數(shù)已經(jīng)達到115天，隨著帶薪休假制度相繼出臺，這為度假旅游發(fā)展提供了前提條件。休閑度假旅游不但是未來中國旅游的重要補充，而且還是中國旅游發(fā)展的后勁所在。
度假旅游市場業(yè)已形成一定的規(guī)模，都市周邊的周末短期度假和節(jié)假日度假以初期雛形，整體上正在由觀光旅游向度假旅游轉(zhuǎn)。汽車露營營地度假項目從市場需求和生存空間來看，都蘊含著巨大的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展空間。
項目以玫瑰基地打造浪漫的玫瑰之旅是項目的特色，同時項目將彌補冀西北地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的局面，同時協(xié)助政府完成產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和調(diào)整，通過效益提升帶動相關(guān)企業(yè)完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品類調(diào)整。
第二章 市場分析
2.1 玫瑰產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及市場分析
食用玫瑰具有較高的觀賞價值，更重要的是具有廣泛的醫(yī)藥、工業(yè)、食品、日用化工等領(lǐng)域的實用價值，它既能供人觀賞，又是珍貴的中藥材，也是化工產(chǎn)品的香料來源和食品工業(yè)的重要添加原料，同時還是城鄉(xiāng)綠化、山區(qū)綠化及水土保持用的重要花灌木。隨著科技水平的提高，對玫瑰的深加工產(chǎn)品已不斷出現(xiàn)。玫瑰的初級加工產(chǎn)品有干花蕾、干花瓣、干花、腌制品、糖玫瑰、玫瑰醬、玫瑰露，精加工產(chǎn)品有玫瑰浸膏、玫瑰精油等。玫瑰產(chǎn)品在餐飲業(yè)、化妝品行業(yè)、制藥業(yè)等都得到廣泛應(yīng)用。
玫瑰制品市場分為低端市場和高端市場兩部分，各部分生產(chǎn)和銷售不同的產(chǎn)品，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和價值量也不同。高端產(chǎn)品主要以玫瑰精油和香精等具有高價值含量的化妝品類產(chǎn)品為主。高端產(chǎn)品提取率較低，材料消耗巨大，但價格高。高端玫瑰產(chǎn)品具有很高的科技含量，擁有廣闊的市場前景。低端產(chǎn)品則主要以鮮花和干花制品為主，以茶飲、食品、裝飾等行業(yè)為目標(biāo)市場。該部分產(chǎn)品數(shù)量大、價格較低，市場需求穩(wěn)定，容量相對巨大。本項目建成投產(chǎn)后能形成規(guī)模效應(yīng)，建立品牌后，將會擁有廣闊的市場前景。本項目從關(guān)注國內(nèi)市場入手，充分利用國內(nèi)廣闊的市場空間培養(yǎng)用戶的消費習(xí)慣，企業(yè)通過OEM的形式和保加利亞、德國的科研力量合作，加強產(chǎn)業(yè)的密切配合，開發(fā)出種類豐富的玫瑰系列產(chǎn)品，逐步培育國內(nèi)外的受眾市場。
當(dāng)前市場形勢下，雖然玫瑰產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，出口快速增長，但國內(nèi)生產(chǎn)遠遠不能滿足國內(nèi)需求，產(chǎn)品質(zhì)量和性能仍與國外同類產(chǎn)品存在較大的差距，進口依存度仍然非常高，國內(nèi)消費市場還存在相當(dāng)大的空間。
1、供應(yīng)增加有限：
玫瑰制品生產(chǎn)地主要集中在世界各大玫瑰種植地附近。國外玫瑰主產(chǎn)國有保加利亞、摩洛哥等地。這些地區(qū)受到地域、國土面積和勞動力等因素制約，不能再有更大的發(fā)展，國際市場出現(xiàn)了求大于供，價格節(jié)節(jié)上漲的局面。國內(nèi)也受到由于氣候條件的限制，玫瑰人工種植面積不大，滿足不了市場的需求。由此可見，玫瑰制品在國際和國內(nèi)均有很大的發(fā)展空間。
2、需求大幅增加：
目前，美國是玫瑰產(chǎn)品的消費大國，僅玫瑰精油一項消費總量即達到3000公斤/年，消費領(lǐng)域涉及香水、香煙和其它日化產(chǎn)品等多個領(lǐng)域。而日本和韓國每年的玫瑰花消費需求總量達到9000噸，主要用于溫泉洗浴、保健、香熏、婚禮撒花等。而中國目前的玫瑰產(chǎn)品消費主要集中在玫瑰的干花蕾上，每年的需求總量在1萬噸左右，主要用于熏制花茶和直接銷售，用于保健的量甚少。我國現(xiàn)有的玫瑰產(chǎn)品不屬于國際香型，急需新產(chǎn)品來替代。所以說，玫瑰產(chǎn)品市場屬于尚未完全開發(fā)的市場，具有市場潛力。據(jù)分析預(yù)測，未來10年中玫瑰產(chǎn)品的國際市場需求量增長將維持在5－8%左右、國內(nèi)市場需求增長在15%左右；需求增長主要來自于化妝品行業(yè)和保健行業(yè)。
3、技術(shù)含量決定利潤：
玫瑰產(chǎn)品由于產(chǎn)品用途、性能不同，生產(chǎn)廠家采用的設(shè)計、技術(shù)及材料組成價格不一，產(chǎn)品功能、設(shè)計有差別，因此價格差異較大。近年來，普通玫瑰制品產(chǎn)品的價格一直處于上升的態(tài)勢，但上漲幅度有限，而新興的產(chǎn)品由于技術(shù)和性能的優(yōu)勢價格表現(xiàn)強勢，上漲幅度較大。該行業(yè)技術(shù)含量高決定了行業(yè)的門檻增高，行業(yè)內(nèi)高利潤產(chǎn)品處于被國外壟斷地位，行業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品不斷推出，則產(chǎn)品的議價能力不高，造成了產(chǎn)品的價格居高不下；從目前進入行業(yè)的企業(yè)數(shù)量來看，預(yù)測在未來幾年，玫瑰制品的市場上，將繼續(xù)持續(xù)高價。
項目區(qū)將借助2022年冬奧會布局玫瑰產(chǎn)業(yè)，機會千載難逢，抓好這個機會窗口，將對未來京津冀經(jīng)濟一體圈的玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有不可低估的作用。
2.2 房車旅游業(yè)現(xiàn)狀及市場分析
截止2015年底我國的房車保有量為2-2.5萬輛，正在運營的營地數(shù)量約400個，而其中配套設(shè)施齊全，功能多樣的營地僅有40多個，多集中在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先是房車露營地的數(shù)量少，而且還具有地域集中性，主要分布在經(jīng)濟發(fā)達的京津地區(qū)和珠三角地區(qū)；其次是現(xiàn)有的房車露營地規(guī)模較小，設(shè)施設(shè)備還有待完善，國內(nèi)很多房車露營地只能提供簡單的水、電、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)，娛樂項目很少；再次是國內(nèi)現(xiàn)有的房車露營地的管理還處于探索階段，管理不夠系統(tǒng)，制約了房車旅游的發(fā)展。
總的來說，我國房車露營地的發(fā)展還處于初級階段，國內(nèi)缺少有規(guī)模的房車露營地。但是隨著《休閑露營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的出臺，房車露營市場必將迎來高速發(fā)展。
1、優(yōu)勢分析
（1）露營旅游已經(jīng)成為世界旅游業(yè)新的經(jīng)濟增長點。根據(jù)美國2010年2月的戶外產(chǎn)業(yè)協(xié)會調(diào)查，金融危機中很多產(chǎn)業(yè)受到了嚴(yán)重影響，但戶外產(chǎn)品尤其是涉及徒步、露營、獨木舟、皮劃艇及其他一些簡單戶外活動的商品銷售卻保持著強勁的增長勢頭，各類戶外活動用品及賓館飯店專用產(chǎn)品，已成為旅游業(yè)新的經(jīng)濟增長點。
（2）我國汽車普及率的提高與高速公路網(wǎng)的建設(shè)為我國露營旅游發(fā)展提供了相當(dāng)?shù)谋憷?jù)統(tǒng)計，截止2015年底，我國汽車保有量已突破1億輛，私家車與數(shù)量龐大的單位車輛、社會經(jīng)營車輛，形成了堅實的露營旅游物質(zhì)基礎(chǔ)。此外，交通是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，便捷通達的綜合立體交通在保證旅游最終目的實現(xiàn)的同時，以其特有的魅力吸引著旅游群體，引導(dǎo)旅游客源市場的分布。
（3）我國旅游產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型可以促進其發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟水平的發(fā)展、社會的進步與人民生活質(zhì)量的提高，人們所關(guān)注的重點不再只有物質(zhì)層面而是轉(zhuǎn)向精神文化領(lǐng)域的享受。公民對旅游的消費品味正在不斷升級，回歸自然、體驗休閑的需求日益提高，旅游概念日趨個性化和理性化，簡單的吃、喝、玩、購物等觀光短時度假習(xí)慣已經(jīng)漸漸被放松娛樂的休閑度假“深度游”新理念所取代，房車露營產(chǎn)業(yè)也正是在這一理念的推動下呈現(xiàn)出一片勃勃生機的發(fā)展態(tài)勢。
（4）支持露營旅游發(fā)展的整體環(huán)境已經(jīng)形成。經(jīng)過改革開放30年來的發(fā)展，我國旅游業(yè)的總體規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)地位不斷上升，發(fā)展環(huán)境不斷改善，要素體系不斷優(yōu)化，支持露營旅游發(fā)展的整體環(huán)境已經(jīng)形成。一是旅游景區(qū)規(guī)模不斷壯大。據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有世界自然和文化遺產(chǎn)40處，居世界第三位。二是旅游市場規(guī)模更加龐大，并且我國將繼續(xù)保持世界第四大入境旅游目的地和亞洲最大國內(nèi)旅游市場的地位。
（5）居民的平均收入和閑暇時間不斷增加：“5+2模式”（5天城內(nèi)、2天城外）。隨著我國人均年收入的不斷提高，而且法定假日調(diào)整為“兩長五短”——兩個“7天長假”與五個“3天短假”——職工的法定休息日達到115天；職工帶薪休假制度的落實，形成了居民休閑動向和消費模式的新特點：散客化、家庭化、個性化、自駕車出游等。
2、劣勢分析
（1）對露營市場缺少足夠的認(rèn)識?？陀^地講，對于我國露營旅游市場，我們還缺少應(yīng)有的基礎(chǔ)分析和科學(xué)預(yù)測，特別是對露營市場發(fā)展規(guī)律還不能做到有效把握。
（2）我國家庭房車保有量嚴(yán)重不足。據(jù)調(diào)查顯示，我國房車保有量遠不及歐美等國家的房車保有量，難以形成一個有規(guī)模的房車露營旅游市場，因而不能很好的帶動露營地的建設(shè)和發(fā)展。
（3）露營產(chǎn)品嚴(yán)重供給不足。一方面，從露營地的數(shù)量與分布上來看，我國露營地供給明顯無法滿足需求。另一方面，從露營產(chǎn)品的內(nèi)容上來看，我國現(xiàn)有的露營旅游產(chǎn)品過于單一，季節(jié)變化性、觀光性、參與性的不足，線路設(shè)計趨同，可供選擇的產(chǎn)品不多。此外，從露營地的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展上看，也還處在起步階段。
（4）露營對旅游景區(qū)的影響。旅游景區(qū)內(nèi)露營活動的開展可能會對景區(qū)的環(huán)境污染帶來威脅，特別是在缺乏有效管理的條件下，大量露營者的涌入以及開展不良的集體活動，會使得景區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭受破壞，這是一些管理部門所擔(dān)心的。
3、項目市場發(fā)展前景分析
（1）按照目前我國經(jīng)濟增長的態(tài)勢，近些年我國房車擁有量應(yīng)該會保持年30%多的增幅，截止2015年底，我國的房車擁有量已超過2萬輛。在我國已經(jīng)形成了龐大的汽車消費群體，全國汽車保有量突破了1億輛大關(guān)，位居世界第二；同時，我國還是世界上公路里程增長最快的國家，這些都為房車發(fā)展創(chuàng)造了一個很好的大環(huán)境，相信房車行業(yè)在“十二五”期間會有一個井噴式的增長。
（2）房車產(chǎn)業(yè)也在不斷放下身段，在價格上與普通消費群體拉近距離，價位在20萬元、甚至十幾萬元的小型房車將成為企業(yè)生產(chǎn)調(diào)整的方向。
（3）旅游市場的巨大發(fā)展?jié)摿σ矊⑼苿臃寇嚨纳a(chǎn)和銷售。到2015年，我國旅游業(yè)將迎來新一波發(fā)展高峰，屆時國內(nèi)年游客總量可望達到33億人次，年均增幅保持在10%左右。為適應(yīng)這種發(fā)展形勢，急需新建一批汽車旅館、汽車營地、加油和維修站點等服務(wù)設(shè)施。
（4）綜合來看我國房車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備四方面有利條件①汽車保有量突破1億輛大關(guān)，位居世界第二，龐大的汽車消費群體業(yè)已形成；②我國是當(dāng)今世界上公路里程增長最快的國家，且國內(nèi)多地都在規(guī)劃建設(shè)房車營地，硬件配套設(shè)施開始優(yōu)化；③預(yù)計到2016年我國旅游業(yè)將迎來一波新高峰，其中私家車出游有望達到年5000萬到6000萬輛的水平；④國內(nèi)現(xiàn)有20家左右汽車制造企業(yè)已投入生產(chǎn)房車，售價在20萬元以下、10萬元左右的中低端房車未來將成為主要產(chǎn)品。
（5）我國從立法上對城市建設(shè)用地進行嚴(yán)格規(guī)范，近年來對“非城市建設(shè)用地規(guī)劃”的關(guān)注越來越多，強調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念，而房車營地的靈活性和可移動性恰恰迎合了我國的國情和時代的需要，使其發(fā)展成為必然。國家在2015年10月13日發(fā)布了《休閑露營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》，2016年5月1日開始正式實施，從標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)范了行業(yè)的發(fā)展。2015年11月國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局三部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》，提高旅游業(yè)用地市場化配置和節(jié)約集約利用水平，該政策有效期五年，機不可失。
2.3 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及市場分析
冀西北壩上地區(qū)（主要包括張北、沽源、康保、尚義四縣）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雖然已有一定規(guī)模，但是同一些發(fā)達地區(qū)相比，還處在起步階段，差距還比較明顯，這不僅僅表現(xiàn)在一些具體的指標(biāo)如文化創(chuàng)意企業(yè)數(shù)量，文化創(chuàng)意企業(yè)的就業(yè)人數(shù)，文化創(chuàng)意企業(yè)的資產(chǎn)總額，營業(yè)收入總額等方面。同時，在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的觀念、體制、政策、人才等諸多方面，還面臨著一些問題和困難，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱不利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
行政事業(yè)型文化發(fā)展機制及管辦不分的管理體制，嚴(yán)重束縛了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，是文化事業(yè)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)換和發(fā)展遇到的突出問題。除此之外，冀西北壩上地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織形式還處于小規(guī)模分散化的經(jīng)營狀態(tài)，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小層次低，缺乏競爭力，缺乏總體的行業(yè)與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)勢文化資源的配置和開發(fā)能力差，文化資源嚴(yán)重浪費等等，這些薄弱的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件不利于冀西北壩上地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、人才缺乏和資金投入不足制約文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
文化科技投入不足，研究開發(fā)與創(chuàng)新能力差，文化產(chǎn)品與服務(wù)的原創(chuàng)及開發(fā)資金投入不足，無法形成良性循環(huán)、滾動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。冀西北壩上地區(qū)沒有一所高校，缺乏原創(chuàng)能力與開發(fā)策劃能力，原創(chuàng)能力是衡量文化產(chǎn)業(yè)競爭力的一個重要標(biāo)志，是文化產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)。文化及其創(chuàng)新需要資金的支持與投入，缺乏資金則影響到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化和推廣。建立文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，提高原創(chuàng)能力是冀西北壩上地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的一個根本性問題。
黨的十七屆五中全會提出：“推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。”當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，文化與經(jīng)濟、政治等相互交融，日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源;國家之間綜合國力的激烈競爭，正日益聚集于以文化為核心的軟實力的競爭。資源消耗低、環(huán)境污染小、以創(chuàng)業(yè)為核心的文化產(chǎn)業(yè)，正在成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新亮點。
文化產(chǎn)業(yè)既凝聚人心，又關(guān)切民生，還可以直接貢獻經(jīng)濟增長。文化表面看是軟實力，實際卻是硬實力。國際經(jīng)驗表明，越是發(fā)達國家，文化消費比重越高，文化產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻越大。據(jù)研究，當(dāng)人均GDP突破3000美元以后，社會對文化產(chǎn)品的消費會有大的突破，人均GDP越高，文化消費占的比例越大。
按國際經(jīng)驗測算，我國每年文化消費可達4萬億元，但實際消費不足1萬億元，巨大的文化消費潛力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間有待挖掘。在可持續(xù)發(fā)展方面，文化產(chǎn)業(yè)資源消耗低、環(huán)境污染小，科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?，市場需求強、消費空間大，開發(fā)價值高、投資機會多，對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的作用日益凸顯。推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開辟發(fā)展的新途徑新空間，迫切需要文化產(chǎn)業(yè)有一個更大發(fā)展。
2.4 項目競爭分析
2.4.1 玫瑰產(chǎn)業(yè)競爭分析
1、玫瑰產(chǎn)業(yè)國內(nèi)主要競爭對手情況分析
從國內(nèi)發(fā)展看，隨著全球經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和玫瑰相關(guān)新產(chǎn)品的不斷開發(fā)出現(xiàn)，國內(nèi)外市場對玫瑰相關(guān)產(chǎn)品的需求量日益增大，由于玫瑰種植、采收是勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，國外受限于勞動力價格規(guī)模擴充較慢。而我國食用玫瑰的栽培面積不足15萬畝，大致分布在山東（2萬畝）、甘肅（2.6萬畝）、新疆（5.5萬畝）、陜西（2000畝左右）、江蘇（400多畝）、河北（承德、唐山共3500畝）、北京（5000畝）等省區(qū)，短期內(nèi)無法迅速形成規(guī)模。因此，本項目建成后，能夠生產(chǎn)供應(yīng)大量的玫瑰相關(guān)產(chǎn)品，形成國內(nèi)最大、世界知名的中國玫瑰種植基地和旅游景觀，形成競爭不充分的壟斷行業(yè)。
品種方面，當(dāng)前國內(nèi)玫瑰產(chǎn)區(qū)由于土地成本限制，成規(guī)模成系列的不多，玫瑰產(chǎn)品的品牌效應(yīng)不強。北方地區(qū)種植大部分以做綠化為主，沒有形成產(chǎn)品品牌系列，且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。如四季玫瑰（傳統(tǒng)玫瑰），主要用來做綠化。其中品種方面主要是甘肅的苦水玫瑰和山東的重瓣紅玫瑰豐華一號。保加利亞玫瑰品種大馬士革的改良品種適宜在長江以南種植，北方氣候條件下種植養(yǎng)護成本較高。因此，探尋適合的品種和打造差異化的產(chǎn)品模式并積極引導(dǎo)用戶消費是解決問題的根本。壩上的高寒自然條件，需要耐寒，耐旱的品種。這些限制條件結(jié)合壩上地區(qū)的高海拔環(huán)境，在制定產(chǎn)品戰(zhàn)略上具有積極的意義。借此條件可以打造玫瑰－高原玫瑰的概念。在戰(zhàn)略上我們要通過市場開發(fā)和國內(nèi)這些玫瑰產(chǎn)區(qū)形成互補關(guān)系，逐步形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
玫瑰產(chǎn)品方面，國內(nèi)品牌單一，缺乏系統(tǒng)性開發(fā)。大部分玫瑰產(chǎn)業(yè)公司都是以一款產(chǎn)品主打，經(jīng)營慘淡。做醬，做酒的多，產(chǎn)品研發(fā)和市場需求嚴(yán)重脫節(jié)。對比歐洲玫瑰產(chǎn)區(qū)和國內(nèi)市場，玫瑰以旅游產(chǎn)品定位，并在此基礎(chǔ)上逐漸擴展產(chǎn)品外延，使玫瑰產(chǎn)品在食品，化妝品方面逐步形成全系列，配套旅游，尤其是2022年冬奧會地區(qū)的綠化，可以將品牌做大做強。
2、玫瑰產(chǎn)業(yè)國外主要競爭對手情況分析
從國際市場看，相對于保加利亞、摩洛哥、土耳其、德國等傳統(tǒng)玫瑰種植國家而言，國內(nèi)生產(chǎn)的勞動力成本相對較低，具備了一定的競爭優(yōu)勢。同時，因受產(chǎn)量限制，目前使用玫瑰及其相關(guān)產(chǎn)品的國家和地區(qū)只有10余個，主要用于香水行業(yè)和花茶熏蒸，現(xiàn)代食品工業(yè)和日化工業(yè)等行業(yè)因產(chǎn)量有限使用相對較少，大部分以化工合成香精替代，國內(nèi)玫瑰產(chǎn)品市場仍屬于尚未完全開發(fā)的市場，供應(yīng)遠遠滿足不了市場細分后的需求。
當(dāng)前公司團隊已經(jīng)和保加利亞九家食品，飲品和化妝品方面的生產(chǎn)商進行了接觸，對這些供應(yīng)國際市場的一線產(chǎn)品有了較為詳細的了解。通過對他們的產(chǎn)品目錄、價格、產(chǎn)品特性進行對比研究，國內(nèi)外市場的主要差距也有了具體了解。對比之下，我們的產(chǎn)品種類和技術(shù)創(chuàng)新雖然沒有任何優(yōu)勢，但是可以通過合作的模式進行克服。通過聯(lián)合，玫瑰將在未來的三年內(nèi)，在產(chǎn)品的生產(chǎn)與研發(fā)方面逐步與國外形成密切的合作關(guān)系，爭取在五年內(nèi)利用保加利亞當(dāng)?shù)氐馁Y源和條件，強化研發(fā)，最終通過兼并融合的模式成立玫瑰國外生產(chǎn)基地，完善企業(yè)產(chǎn)品體系，通過市場細分解決差異化的市場需求，逐步進入歐洲或國際市場。
發(fā)展以人為本，產(chǎn)品開發(fā)從市場需求出發(fā)。不惟高大上，只重品牌戰(zhàn)略下的市場實效。做玫瑰產(chǎn)業(yè)配套完善，不局限品種開發(fā)方面，基于這個發(fā)展定位，市場空間不會受到地域、品種、產(chǎn)品種類方面的限制。因此，企業(yè)發(fā)展定位準(zhǔn)確，品牌戰(zhàn)略明晰，產(chǎn)業(yè)化道路清晰。
3、玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的挑戰(zhàn)和機遇
（1）玫瑰產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏規(guī)模效應(yīng)。由于當(dāng)前玫瑰產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展水平低，管理粗放，廣大玫瑰制品生產(chǎn)企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的管理模式，缺乏精細加工與科學(xué)管理，玫瑰制品產(chǎn)業(yè)剛剛形成規(guī)模，集約式、規(guī)?；l(fā)展尚有一定距離。
（2）玫瑰產(chǎn)品品種較少。盡管近幾年玫瑰深加工產(chǎn)品的研發(fā)不斷深入，產(chǎn)品品種不斷增加，由于缺少資金和大企業(yè)的入駐，玫瑰產(chǎn)品系列產(chǎn)品生產(chǎn)仍然不夠，市場分額不大，玫瑰制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多以原料產(chǎn)品為主，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，產(chǎn)品的精細加工和增值難以實現(xiàn)。
（3）科技研發(fā)能力薄弱。目前我國還沒有專業(yè)的玫瑰種植加工科研機構(gòu)，缺少高科技人才和專門機構(gòu)的指導(dǎo)，尤其在玫瑰品種選育上多年來未形成獨立的品種系列，玫瑰品種在國際市場上處于劣勢地位。我國企業(yè)對玫瑰產(chǎn)品的加工仍采用傳統(tǒng)的加工方式和管理模式，缺乏技術(shù)的支持與科學(xué)的管理。在品質(zhì)的選擇上沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致玫瑰制品良莠不齊，產(chǎn)品產(chǎn)量低而不穩(wěn)，質(zhì)量參差不齊，影響了整體形象和效益。
（4）品牌意識不強。由于缺乏對終端客戶的深入了解，銷售環(huán)節(jié)參與較少，加上中間商的刻意隱瞞，玫瑰產(chǎn)品在市場上還沒有形成一定的品牌效應(yīng)，樹立和打造我國玫瑰制品的品牌形象任重道遠。
（5）玫瑰品種老化。目前國內(nèi)種植的玫瑰品種大多數(shù)為傳統(tǒng)豐花玫瑰和苦水玫瑰，國際流行的優(yōu)良品種保加利亞大馬士革玫瑰和法國百葉玫瑰種植較少，尚未形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
總體來說，我國的玫瑰產(chǎn)品市場發(fā)展速度快，但是存在著生產(chǎn)缺乏規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈不長、技術(shù)支持薄弱、科技研發(fā)投入不足、品牌意識不強、玫瑰品種老化等各種問題。
本項目的建設(shè)，將在種植規(guī)模、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)支持、玫瑰品種等方面形成獨有的玫瑰種植加工品牌，有效帶動現(xiàn)有市場進入良性循環(huán)，并搶占國際市場。在未來，保加利亞等國受到產(chǎn)量等因素的限制，發(fā)展減緩，預(yù)計在幾年內(nèi)我國將會成為世界最大的玫瑰制品出口國。
2.4.2 房車旅游業(yè)競爭分析
2015年各省市規(guī)劃中的露營地數(shù)據(jù)為：北京165個、上海暨長三角地區(qū)400-500個，山東180個、四川100個、江蘇100個、吉林40個、黑龍江25個、寧夏7個，累計全國各地區(qū)共規(guī)劃1000個左右露營地，在未來不到三年的時間里，國內(nèi)有望形成100億元以上的房車露營地消費市場。根據(jù)業(yè)內(nèi)人士客觀估計，到2020年國內(nèi)房車營地數(shù)量可以達到2000個。
中國的房車旅游市場將迎來快速發(fā)展時期，房車在未來有可能會成為中國主流的旅游休閑方式，房車旅游將成為下一個旅游藍海。
產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展會對我們的項目帶來一定的沖擊。部分經(jīng)營模式簡單，缺乏規(guī)劃的項目會被淘汰，如何生存和發(fā)展，根本問題為是否具有有效的商業(yè)模式，且該種商業(yè)模式是否切合了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
2015年10月30日，河北省旅游局房車露營地建設(shè)招商采購對接會在上海召開。40余個房車露營地進行了項目對接。有8個，分別是：橋西區(qū)西溝、尚義縣鴛鴦湖景區(qū)、萬全縣云松霧柳莊園景區(qū)、蔚縣小天山景區(qū)、下花園區(qū)景區(qū)、張北縣草原天路景區(qū)、赤城縣云州灣和涿鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園自駕車營地。
以上8個在建或籌建營地中和玫瑰房車營地具有直接競爭關(guān)系的有“云松霧柳莊園”和“草原天路景區(qū)”。其中“云松霧柳莊園”項目我們已經(jīng)充分了解了運行情況，正在商談合作事宜。“草原天路景區(qū)”項目屬于利爾春天秦皇島房車旅游管理公司與草原天路景區(qū)合作加盟的項目。除此之外張北縣戰(zhàn)海鄉(xiāng)王家營天泉洞旅游景區(qū)也在建設(shè)營地，目前已經(jīng)投資1300多萬進行了一期工程建設(shè)。
玫瑰的經(jīng)營模式和產(chǎn)品特色其他在建營地有一定的差別。首先是主題不一樣，我們的營地主題是玫瑰之旅，因此演繹的產(chǎn)品概念也不一樣。玫瑰的房車營地是一個平臺，主要的贏利點在玫瑰產(chǎn)品和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)方面，以及隨后跟進的生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面，因此具有不對稱競爭模式。另外，我們和以上三個營地具有合作關(guān)系，無論地域，產(chǎn)品特點和營銷渠道都可以互補。
2.4.3 文化產(chǎn)業(yè)市場競爭分析
項目區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，在可以充分利用旅游資源和產(chǎn)業(yè)政策的同時，對提升壩上地區(qū)旅游產(chǎn)品種類，豐富旅游產(chǎn)業(yè)資源，提高旅游產(chǎn)品增值服務(wù)具有深遠意義。
1、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依靠的是人才，最核心的就是人的創(chuàng)造力的釋放和解放。任何文化遺產(chǎn)或資源并不能天然的成為產(chǎn)品或商品，只有經(jīng)過一定形式的再創(chuàng)造，才能成為具有豐厚知識產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品。文化人、藝術(shù)家及科學(xué)家的創(chuàng)作能力可以說就是文化創(chuàng)造的技術(shù)因素；同時，他們的創(chuàng)造所需要的社會氛圍、制度條件也是這類“技術(shù)”的組成部分。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是智能化，高知識化的頭腦產(chǎn)業(yè)，所以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開高等院校、科研機構(gòu)或大型企業(yè)在人才培養(yǎng)，科學(xué)研究，社會服務(wù)，文化傳承等方面的強力支持。要發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟，關(guān)鍵是擁有眾多的高質(zhì)量的創(chuàng)意人才。但目前冀西北壩上地區(qū)不僅創(chuàng)意人才的儲備不夠，而且結(jié)構(gòu)也不盡合理，尤其是缺少高級創(chuàng)意人才，缺少能夠?qū)?chuàng)意產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營人才。因此，冀西北壩上地區(qū)要緊緊依托高校、科研機構(gòu)或大型企業(yè)，要將大學(xué)作為技術(shù)的發(fā)生器，不斷開發(fā)新的技術(shù)，同時將大學(xué)作為各類人才的聚集地，大學(xué)不但培養(yǎng)人才也吸引著各領(lǐng)域最優(yōu)秀的人才。大學(xué)也是一個開放的社區(qū)，是一個提供多元文化的場所，大學(xué)往往成為創(chuàng)意的中心。由文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會團體大力開展的相關(guān)行業(yè)活動。玫瑰具有良好的藝術(shù)資源，依托北京工業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院、中央美術(shù)學(xué)院、天津美院、湖北美院以及河北師范大學(xué)、華北理工大學(xué)藝術(shù)設(shè)計學(xué)院等高校可以建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
2、整合傳統(tǒng)文化資源，培育品牌，走規(guī)?；l(fā)展之路。文化資源并不等于文化產(chǎn)業(yè)，只有將文化資源整合開發(fā)，才能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，才能有真正的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的初級階段，一定要以整合資源為第一目標(biāo)，對資源的整合、開發(fā)、利用需要遵循規(guī)模化和集約化兩個原則。同時，我們一定要特別注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，努力形成合理的產(chǎn)品鏈，產(chǎn)業(yè)鏈。要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，提高資源的集約化程度，實現(xiàn)對資源的深度和廣度開發(fā)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。規(guī)?；俏幕a(chǎn)業(yè)做大做強的關(guān)鍵。冀西北壩上地區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)雖然有一定的數(shù)量。但是大部分企業(yè)規(guī)模都較小，難以形成產(chǎn)業(yè)群。由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的前期投入較大，回收期長，投資風(fēng)險相對也比較高。此外，每一創(chuàng)意產(chǎn)品對于消費者需求來說，都存在著時尚潮流，個體嗜好，傳播炒作，時機選擇，社會環(huán)境，文化特色等多種不確定因素，因而也增加了創(chuàng)意產(chǎn)品的風(fēng)險性。一些經(jīng)濟實力較弱，市場拓展能力不強的中小企業(yè)容易望而卻步。
項目區(qū)發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，可以充分利用旅游資源和產(chǎn)業(yè)政策，提升壩上地區(qū)旅游產(chǎn)品種類，豐富旅游產(chǎn)業(yè)資源，提高旅游產(chǎn)品增值服務(wù)。項目區(qū)和國內(nèi)部分藝術(shù)院校合作，引進寶玉石加工、大漆工藝品、編織、染織、剪紙、泥塑、竹藝等6到8個文化產(chǎn)業(yè)資源。通過文化產(chǎn)業(yè)園項目孵化，配合農(nóng)村適齡勞動力資源，通過“企業(yè)+手作藝術(shù)品合作社+農(nóng)戶”的形式加快旅游手作藝術(shù)品生產(chǎn)加工項目的發(fā)展。
項目建成后對提升周邊群眾介入到旅游產(chǎn)品加工和服務(wù)行業(yè)，對提高項目區(qū)群眾全年，全服務(wù)能力人口的經(jīng)營創(chuàng)收能力，提升項目區(qū)的旅游生態(tài)價值具有積極的示范作用。
文化產(chǎn)業(yè)是一個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)品牌是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的最高境界，也是文化產(chǎn)業(yè)快速崛起的重要推動力。文化創(chuàng)意品牌不僅具有商業(yè)和經(jīng)濟的屬性，更重要的是其內(nèi)涵的精神價值，凝聚著一種文化的影響力。文化品牌是無形資產(chǎn)，在市場競爭中具有重要作用。文化資源并不具有唯一性和獨占性，只有創(chuàng)意和品牌才具有唯一性。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，一定要樹立品牌意識，實行“品牌帶動”，“品牌為王”的戰(zhàn)略。品牌的核心是創(chuàng)意，我們要從產(chǎn)品生產(chǎn)的策劃，創(chuàng)意，立項，包裝開始，注意運用統(tǒng)一品牌來整合多種資源，最終在市場上確立文化產(chǎn)品的地位。玫瑰將通過注冊“天路”、“”、“玫瑰”等不同品牌屬性的商標(biāo)，強化壩上地區(qū)文化品牌領(lǐng)域的發(fā)展。
2.5 項目商業(yè)模式
在玫瑰示范種植區(qū)，由地方政府牽頭，采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的運作模式組建玫瑰種植協(xié)會；通過企業(yè)服務(wù)和管理，引導(dǎo)農(nóng)民走聯(lián)合協(xié)作道路，提高花卉生產(chǎn)效益。
建立統(tǒng)一的銷售網(wǎng)絡(luò)，加強技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助政府完成壩上地區(qū)保障綠色奧運的綠化指標(biāo)，提高農(nóng)戶和企業(yè)的經(jīng)濟效益，達到服務(wù)“三農(nóng)”的目的。
通過采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的運作模式以協(xié)議保護價的方式動員農(nóng)民進行玫瑰花的生產(chǎn)，企業(yè)獲得苗木經(jīng)營權(quán)和花卉原材料。企業(yè)通過玫瑰產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式，采取OEM（或ODM）的方式，生產(chǎn)出化妝品、食品。在合適的條件下對部分OEM（或ODM）工廠實行資產(chǎn)兼并和產(chǎn)業(yè)融合，擴大公司規(guī)模，壯大公司經(jīng)營實力。
發(fā)展林下經(jīng)濟的基礎(chǔ)上發(fā)展生態(tài)旅游。通過房車旅游項目配套汽車房車露營基礎(chǔ)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，和國內(nèi)其他房車露營基地進行產(chǎn)品營銷渠道合作，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)共贏。
利用地區(qū)京津冀后花園優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和抵近草原天路和冬奧會賽區(qū)，發(fā)展具有特色的文化產(chǎn)業(yè)，進行產(chǎn)業(yè)互補，實現(xiàn)價值增長，創(chuàng)造新的消費需求。在完成農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及旅游和創(chuàng)意文化資源的整合后，實現(xiàn)資源的服務(wù)——增長——修復(fù)——再服務(wù)的循環(huán)鏈，成為產(chǎn)業(yè)新型的資源。
企業(yè)在此基礎(chǔ)上計劃導(dǎo)入受知識產(chǎn)權(quán)保護的國實基金的ICP商業(yè)模型，如下：
圖2-1：項目ICP商業(yè)模型
2.6 項目市場營銷策略
1、差異性的市場宣傳定位
利用壩上當(dāng)?shù)刈陨硖厣M行合理包裝，針對不同的客源市場進行宣傳促銷。了解不同市場需求的心理狀況，開展差異性促銷；省內(nèi)市場，著力宣傳休閑旅游。省外市場，實施捆綁促銷，強調(diào)與周邊各重要景區(qū)的有機組合，共同促銷，表現(xiàn)自己的個性。與它們資源共享，產(chǎn)品互補，客源互流，連點成線。
2、針對旅游者的不同狀態(tài)進行目的地促銷
（1）對潛在旅游者促銷
媒體廣告促銷，提高目標(biāo)市場對壩上的認(rèn)識，鼓勵新的旅游者來訪，邀請旅游中間商參加免費的旅游活動；向旅游消費者展示旅游活動的模擬展覽；向旅游中間商和客源地的旅游行業(yè)管理部門、同行業(yè)旅游企業(yè)和資源互補性旅游目的地郵寄宣傳資料；加強與旅游網(wǎng)站的合作；加強與本地新聞單位的合作，把旅游宣傳列入計劃，開辟旅游專欄，進一步加強整體宣傳，樹立旅游新形象，與周邊旅游鄰區(qū)聯(lián)合運作宣傳促銷，達到資源共享，客源互補。
（2）對旅游途中游客的促銷活動
在一些重要的游客集中地，設(shè)立專門的游客接待中心和咨詢機構(gòu)，采用有吸引力的促銷方法或承諾條件鼓勵旅游者到當(dāng)?shù)芈糜?；在重要的旅游路線、城市繁華地段或建筑物上設(shè)立戶外廣告，向旅游者兜售其它旅游吸引物，刺激消費；巧用價格策略招徠游客，擴大市場份額，合理分流客流，提高設(shè)施利用率。對團隊和散客，在節(jié)假日和平日分別定價，對回頭客實施優(yōu)惠，建立會員優(yōu)惠制；制作一般宣傳折頁和手冊，在各賓館和交通工具上廣泛散發(fā)。
略……
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