第二章 項(xiàng)目背景及必要性
2.1 項(xiàng)目建設(shè)背景
2.1.1 政策背景
鼓勵(lì)社會(huì)力量提供醫(yī)療服務(wù)，是深化醫(yī)改、改善民生、提升全民健康素質(zhì)的必然要求，是繁榮壯大健康產(chǎn)業(yè)、釋放內(nèi)需潛力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措，對推進(jìn)健康中國建設(shè)、全面建成小康社會(huì)具有重要意義。
近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見》明確提出：允許公立醫(yī)院和醫(yī)療院校根據(jù)規(guī)劃和需求，與社會(huì)力量合作舉辦新的營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，此舉意味著醫(yī)療院校、公立醫(yī)院合辦私立醫(yī)院的政策從國家層面得到進(jìn)一步確認(rèn)和徹底放開。這樣的政策對醫(yī)療院校和公立醫(yī)院來說是一個(gè)很大的利好。
第一：有利于醫(yī)療院校和公立醫(yī)院突破現(xiàn)有發(fā)展瓶頸。眾所周知，在目前的醫(yī)療體系和環(huán)境下，公立醫(yī)院發(fā)展運(yùn)營的好壞取決于學(xué)科和人才，而學(xué)科和人才的發(fā)展很大程度取決于醫(yī)療院校和醫(yī)院的規(guī)模。只有做大才能做強(qiáng)，只有做強(qiáng)才能擁有更多的課題、項(xiàng)目和頭銜，才能培養(yǎng)和吸引更多的人才，才能循環(huán)反復(fù)生生不息，使醫(yī)療院校和醫(yī)院變得更強(qiáng)。但當(dāng)前國家限制公立醫(yī)院擴(kuò)張規(guī)模的政策，與國內(nèi)公立醫(yī)院自身的發(fā)展規(guī)律和路徑背道而馳，限制了公立醫(yī)院的發(fā)展，而國務(wù)院放開醫(yī)療院校、公立醫(yī)院合辦私立醫(yī)院的政策此時(shí)出臺(tái)，等于是給公立醫(yī)院關(guān)上一扇大門的同時(shí)又敞開了一扇門。使公立醫(yī)院做大做強(qiáng)有了新的方向和路徑，這一點(diǎn)中南大學(xué)已走在前列，湘雅五醫(yī)院和湘雅六醫(yī)院的相繼成立正是他們緊跟時(shí)代潮流的產(chǎn)物。
第二：有利于公立醫(yī)院更好的生存，由于我國低廉的醫(yī)療價(jià)格，公立醫(yī)院如果不做大做強(qiáng)，是很難營利的，道理很簡單，公立醫(yī)院規(guī)模越小，成本越高，規(guī)模越大，就會(huì)攤薄成本，以量換價(jià)，薄利多銷，這是不爭的事實(shí)。
此次國務(wù)院在《意見》中還提出：鼓勵(lì)醫(yī)療院校和公立醫(yī)院與社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等方面建立協(xié)作合作關(guān)系，支持社會(huì)力量去辦好多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)。
在此政策環(huán)境下，特申請與湖南中醫(yī)藥大學(xué)合辦，使本地區(qū)的精細(xì)化醫(yī)療水平更上一個(gè)臺(tái)階，項(xiàng)目擬實(shí)行市場運(yùn)作，混合所有，專業(yè)經(jīng)營，規(guī)模進(jìn)行籌建，湖南中醫(yī)藥大學(xué)以技術(shù)，品牌參與經(jīng)營，負(fù)責(zé)醫(yī)療規(guī)劃，醫(yī)療運(yùn)營，醫(yī)療團(tuán)隊(duì)組建，全額出資三至五個(gè)億，力爭二到三年建成國內(nèi)一流，國際知名的，以一流的理念，一流的環(huán)境，一流的人才，一流的裝備，一流的服務(wù)，一流的管理打造行業(yè)的標(biāo)桿。
醫(yī)院以建立標(biāo)準(zhǔn)化，可復(fù)制的醫(yī)療，運(yùn)營，服務(wù)，市場的四大體系為目標(biāo)，按三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)任務(wù)，其中醫(yī)療體系由湖南中醫(yī)藥大學(xué)全面管理，學(xué)科帶頭人，醫(yī)療副院長，臨床科室主任和主要職能部門負(fù)責(zé)人均由湖南中醫(yī)藥大學(xué)指派骨干精英擔(dān)任，其余專業(yè)技術(shù)人員均由湖南中醫(yī)藥大學(xué)相關(guān)科室進(jìn)行臨床規(guī)范化培訓(xùn)。
2.1.2 皮膚病市場分析
皮膚作為人體最大的保護(hù)器官，時(shí)刻參與機(jī)體的功能活動(dòng)，維持著機(jī)體和自然環(huán)境的對立統(tǒng)一，因皮膚顯露于外，也是最易受到傷害的部位。
隨著新時(shí)代的到來，經(jīng)濟(jì)日趨繁榮，人們的生活環(huán)境遭到非常大的破壞，生態(tài)系統(tǒng)失去平衡，人們的身體因不適應(yīng)被破壞的環(huán)境而引發(fā)疾病，皮膚作為人體的第一道生理防線，直接與外部環(huán)境接觸，導(dǎo)致皮膚病發(fā)生的概率增大，據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，過敏性皮膚病和皮膚癌癥的發(fā)病率正日趨增大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球有超過8億人群患有不同類型的皮膚疾病。中國每年僅去醫(yī)院就診的患者就超過1.6億人次，平均每10人中就有1名皮膚病患者，但目前僅有約2.2萬名皮膚科醫(yī)生。醫(yī)生資源短缺，且分布不均，使得許多皮膚病患者難以獲得及時(shí)、便捷、有效的專業(yè)治療。
2.2 項(xiàng)目建設(shè)必要性
1、項(xiàng)目建設(shè)符合我國相關(guān)政策的發(fā)展要求與方向
1）《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015—2020年）》提出到2020年，按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會(huì)辦醫(yī)院預(yù)留規(guī)劃空間，同步預(yù)留診療科目設(shè)置和大型醫(yī)用設(shè)備配置空間。放寬舉辦主體要求，進(jìn)一步放寬中外合資、合作辦醫(yī)條件，逐步擴(kuò)大具備條件的境外資本設(shè)立獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。放寬服務(wù)領(lǐng)域要求，凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，都要向社會(huì)資本開放。引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)院向高水平、規(guī)?；较虬l(fā)展，發(fā)展專業(yè)性醫(yī)院管理集團(tuán)。支持社會(huì)辦醫(yī)院合理配備大型醫(yī)用設(shè)備。加快辦理審批手續(xù)，對具備相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)辦醫(yī)院，應(yīng)按照規(guī)定予以批準(zhǔn)，簡化審批流程，提高審批效率。
社會(huì)辦醫(yī)院是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不可或缺的重要組成部分，是滿足人民群眾多層次、多元化醫(yī)療服務(wù)需求的有效途徑。社會(huì)辦醫(yī)院可以提供基本醫(yī)療服務(wù)，與公立醫(yī)院形成有序競爭；可以提供高端服務(wù)，滿足非基本需求；可以提供康復(fù)、老年護(hù)理等緊缺服務(wù)，對公立醫(yī)院形成補(bǔ)充。
2）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則（2016-2020年）》提出加快推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)成規(guī)模、上水平發(fā)展，將社會(huì)辦醫(yī)納入相關(guān)規(guī)劃，按照一定比例為社會(huì)辦醫(yī)預(yù)留床位和大型設(shè)備等資源配置空間。在符合規(guī)劃總量和結(jié)構(gòu)的前提下，取消對社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量和地點(diǎn)的限制。
3）《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》提出完善醫(yī)療資源規(guī)劃調(diào)控方式，加快社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展。允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求，與社會(huì)力量合作舉辦新的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院加強(qiáng)合作，共享人才、技術(shù)、品牌?？刂乒⑨t(yī)院特需服務(wù)規(guī)模，提供特需服務(wù)的比例不超過全部醫(yī)療服務(wù)的10%。探索社會(huì)力量辦營利性醫(yī)院綜合評價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量投向滿足群眾多元需求的服務(wù)領(lǐng)域。
4）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見》提出加大力度消除社會(huì)辦醫(yī)的體制機(jī)制障礙，降低準(zhǔn)入門檻，簡化審批流程，提高審批效率。對社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、監(jiān)管等方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一視同仁，營造公平競爭環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)力量踴躍提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)。
積極支持社會(huì)力量深入?？漆t(yī)療等細(xì)分服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)有效供給，培育專業(yè)化優(yōu)勢。在眼科、骨科、口腔、婦產(chǎn)、兒科、腫瘤、精神、醫(yī)療美容等?？埔约翱祻?fù)、護(hù)理、體檢等領(lǐng)域，加快打造一批具有競爭力的品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)投資者建立品牌化?？漆t(yī)療集團(tuán)、舉辦有專科優(yōu)勢的大型綜合醫(yī)院。支持社會(huì)力量舉辦獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像、消毒供應(yīng)、血液凈化、安寧療護(hù)等專業(yè)機(jī)構(gòu)，面向區(qū)域提供相關(guān)服務(wù)。
支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)引入戰(zhàn)略投資者與合作方，加強(qiáng)資本與品牌、管理的協(xié)同，探索委托知名品牌醫(yī)療實(shí)體、醫(yī)院管理公司、醫(yī)生集團(tuán)開展經(jīng)營管理等模式。發(fā)展醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)投資機(jī)構(gòu)、并購基金等，加強(qiáng)各類資源整合，支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)，培育上水平、規(guī)?；尼t(yī)療集團(tuán)。鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等方面建立協(xié)議合作關(guān)系，支持社會(huì)力量辦好多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)公立醫(yī)院舉辦特需醫(yī)療有關(guān)規(guī)定，除保留合理部分外，逐步交由市場提供。
5）《湖南省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（2016-2020年）》提出對社會(huì)辦醫(yī)院，放寬舉辦主體要求，放寬中外合資、合作辦醫(yī)條件。放寬服務(wù)領(lǐng)域要求，凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，均向社會(huì)資本開放。對具備相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)辦醫(yī)院，應(yīng)按照規(guī)定予以批準(zhǔn)，簡化審批流程，提高審批效率。完善配套支持政策，支持社會(huì)辦醫(yī)院納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，完善規(guī)劃布局和用地保障。優(yōu)先支持舉辦市州區(qū)域內(nèi)符合居民健康需求、醫(yī)療資源短缺的專科醫(yī)院。引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)院向高水平、規(guī)?；较虬l(fā)展，發(fā)展專業(yè)性醫(yī)院管理集團(tuán)。
本項(xiàng)目的建設(shè)正是在相關(guān)政策的要求下提出的，通過本項(xiàng)目的建設(shè)能夠有效的促進(jìn)我國社會(huì)辦醫(yī)的發(fā)展，有利于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高，有利于多樣化、差異化、個(gè)性化健康需求持續(xù)增長，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)服務(wù)內(nèi)容和模式拓展升級。
同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)能夠更好的激發(fā)湖南乃至全國醫(yī)療領(lǐng)域社會(huì)投資活力，調(diào)動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)積極性，提升我國多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)體系的發(fā)展壯大。
2、項(xiàng)目建設(shè)有利于我國醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我國醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大
改革開放30多年來，社會(huì)力量不僅推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，也為社會(huì)事業(yè)的改革、發(fā)展注入了強(qiáng)勁的活力和動(dòng)力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推動(dòng)形成公立醫(yī)院與社會(huì)辦醫(yī)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局，既可以增加醫(yī)療衛(wèi)生資源供給、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，滿足多元化需求，也可以發(fā)揮社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)機(jī)制靈活的優(yōu)勢。
與此同時(shí)，社會(huì)辦醫(yī)對公立醫(yī)院改革形成倒逼效應(yīng)，激發(fā)醫(yī)改活力，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)整體服務(wù)水平和效率的提高。另外，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)，還能夠釋放市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力，有利于擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)，對打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”具有重要意義。
3、項(xiàng)目建設(shè)有利于充分配置區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源，提高醫(yī)療資源使用效率
醫(yī)療資源配置不公平是目前醫(yī)療行業(yè)的詬病，醫(yī)院級別越高，醫(yī)療資源越集中，而對老百姓可及性最高的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于人、財(cái)、物的匱乏，在發(fā)展中舉步維艱，從而形成了目前“三甲醫(yī)院人滿為患，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門可羅雀”的尷尬局面。而組建醫(yī)療集團(tuán)有助于調(diào)和區(qū)域醫(yī)療資源配置的矛盾，其可以充分發(fā)揮大醫(yī)院在技術(shù)、人才、設(shè)備等方面的優(yōu)勢，彌補(bǔ)各基層醫(yī)院在技術(shù)人才數(shù)量、診治水平、裝備水平、經(jīng)營管理等方面的差距，同時(shí)上級醫(yī)院對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)在人、財(cái)、力方面的幫扶機(jī)制有助于提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，增強(qiáng)老百姓對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信任，完善基本醫(yī)療服務(wù)鏈的建設(shè)。綜上所述，醫(yī)療集團(tuán)可以發(fā)揮大醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合優(yōu)勢，可以最大限度地獲得規(guī)模效應(yīng)，充分配置區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源，提高醫(yī)療資源使用效率。
4、項(xiàng)目皮膚病專業(yè)醫(yī)療市場潛力巨大
皮膚作為人體最大的保護(hù)器官，時(shí)刻參與機(jī)體的功能活動(dòng)，維持著機(jī)體和自然環(huán)境的對立統(tǒng)一，因皮膚顯露于外，也是最易受到傷害的部位。
隨著新時(shí)代的到來，經(jīng)濟(jì)日趨繁榮，人們的生活環(huán)境遭到非常大的破壞，生態(tài)系統(tǒng)失去平衡，人體的身體因不適應(yīng)被破壞的環(huán)境而引發(fā)疾病，皮膚作為人體的第一道生理防線，直接與外部環(huán)境接觸，導(dǎo)致皮膚病發(fā)生的概率增大，據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，過敏性皮膚病和皮膚癌癥的發(fā)病率正日趨增大。當(dāng)前我國每年僅去醫(yī)院就診的患者就超過1.6億人次，平均每10人中就有1名皮膚病患者。
皮膚覆于體表，覆蓋人的整個(gè)軀體，是人體最大的器官。目前可以命名的具有不同臨床特點(diǎn)的皮膚病多達(dá)2000 余種，從出生至死亡各個(gè)年齡段皆可患病，全身任何部位均可罹及，從醫(yī)學(xué)角度講，人的一生幾乎沒有不被皮膚病困擾的個(gè)體。所以說皮膚病屬于最常見、最多發(fā)的疾病之一。皮膚學(xué)科一直是醫(yī)療行業(yè)中重要部分。隨著人們生活水平和受教育程度的提高，人們的皮膚保健及皮膚美容意識也逐步增強(qiáng)，將極大地提升我國皮膚科醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的市場需求，為行業(yè)發(fā)展帶來巨大的空間。
截至2015年末，全國各類皮膚病醫(yī)院總床位數(shù)為20992張，其中湖南省811張。湖南省每10萬人皮膚病醫(yī)院床位數(shù)低于全國平均水平。
5、項(xiàng)目建設(shè)是保障人民身體健康，促進(jìn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要
教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)是提高人力資源素質(zhì)的基礎(chǔ)性領(lǐng)域，也是產(chǎn)生新增人力資本的主要部門，要加強(qiáng)這些領(lǐng)域建設(shè)，切實(shí)提高國民文化、健康和精神素質(zhì)。
健康是人最寶貴的財(cái)富之一，無論是自身的發(fā)展、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，還是社會(huì)發(fā)展的參與和社會(huì)發(fā)展成果的享有，都必須以身體健康為前提。而發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)正是人民健康的保障。只有衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展了，人們的身體健康才會(huì)有保障，才能投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。
6、項(xiàng)目優(yōu)勢明顯，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)可行
1）是一家以投資、經(jīng)營醫(yī)療產(chǎn)業(yè)為主，融廣告、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為一體的現(xiàn)代化企業(yè)，其核心管理人員在上海邦泰醫(yī)療投資股份有限公司、深圳國丹醫(yī)療投資股份有限公司、上海西紅柿醫(yī)療投資股份有限公司等醫(yī)療集團(tuán)長期擔(dān)任營運(yùn)總監(jiān)、網(wǎng)絡(luò)總監(jiān)等高層管理工作，在激烈的市場競爭中，積累了豐富的民營醫(yī)院經(jīng)營和管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)立了獨(dú)樹一幟的管理體系。
2）湖南中醫(yī)藥大學(xué)是一所以教學(xué)為主體，集科研、醫(yī)療、校辦產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的高等中醫(yī)藥學(xué)府。為湖南省重點(diǎn)本科高校。擁有國家中醫(yī)臨床研究基地1個(gè)、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地1個(gè)、國家發(fā)改委工程實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、教育部工程研究中心1個(gè)、教育部省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室2個(gè)、國家中醫(yī)藥管理局三級中醫(yī)藥科研實(shí)驗(yàn)室11個(gè)、國家中醫(yī)藥局二級中醫(yī)藥科研實(shí)驗(yàn)室7個(gè)、湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、湖南省工程技術(shù)中心1個(gè)、湖南省普通高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4個(gè)、湖南省中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室3個(gè)、SPF級實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心1個(gè)。同時(shí)擁有國字有重點(diǎn)學(xué)科1個(gè)、國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)學(xué)科11個(gè)、湖南省優(yōu)勢特色重點(diǎn)學(xué)科2個(gè)、湖南省重點(diǎn)學(xué)科10個(gè)。并設(shè)有博士后科研流動(dòng)站2個(gè)、博士點(diǎn)16個(gè)，碩士點(diǎn)34個(gè)。
其附屬中醫(yī)院皮膚科歷史悠久，是頗具影響的臨床一級科室，擁有碩士學(xué)位授予權(quán)、博士學(xué)位授予權(quán)，現(xiàn)為國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)專科重點(diǎn)學(xué)科，湖南省教育廳重點(diǎn)學(xué)科，湖南省中西醫(yī)結(jié)合皮膚性病專業(yè)委員會(huì)、瘡瘍科專業(yè)委員會(huì)掛靠單位。
以建立標(biāo)準(zhǔn)化，可復(fù)制的醫(yī)療，運(yùn)營，服務(wù)，市場的四大體系為目標(biāo)，按三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)任務(wù)，其中醫(yī)療體系由湖南中南大學(xué)全面管理，學(xué)科帶頭人、醫(yī)療副院長、臨床科室主任均由湖南中南大學(xué)派骨干精英擔(dān)任，并選聘全國頂級專業(yè)技術(shù)人才從事相關(guān)科室運(yùn)作。項(xiàng)目通過資本和技術(shù)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，會(huì)大力改善湖南全省的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，從而推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生市場的成熟與繁榮，形成與國際醫(yī)療領(lǐng)域接軌的大趨勢。
第三章 市場分析
3.1 區(qū)域人口發(fā)展概況
影響醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求量變化的原因是多方面的，一般說來，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求量與服務(wù)區(qū)域人口數(shù)量息息相關(guān)。
湖南省在全國中部，轄域面積21.18萬平方公里，地級行政區(qū)單位14個(gè)，縣級行政區(qū)單位122個(gè)，總?cè)丝?783萬。
隨著項(xiàng)目區(qū)城市化進(jìn)程的加快以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，作為專業(yè)化的皮膚病治療醫(yī)院，服務(wù)人口將迅速大幅度增加。尤其是項(xiàng)目建設(shè)后首要解決區(qū)域群眾看病難的問題，同時(shí)，將極大方便周邊地區(qū)群眾看病就醫(yī)。
3.2 醫(yī)療服務(wù)需求分析
健康是人的基本權(quán)利之一，是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的標(biāo)志，是建設(shè)和諧社會(huì)的核心任務(wù)。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，人民群眾對衛(wèi)生、健康、養(yǎng)老的需求越來越高，但由于各種因素制約，使人口與衛(wèi)生、健康、養(yǎng)老發(fā)展嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
3.2.1 居民健康需求
隨著人們的生活從溫飽型向小康社會(huì)、到中富裕的方向發(fā)展，人們的生活需求向生命安全要素發(fā)展，生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)樯钯|(zhì)量向享受型社會(huì)方向發(fā)展，生命健康成為人們崇尚和追求的目標(biāo)。健康需求從有病能醫(yī)到保健意識加強(qiáng)，向健康層次更高及長壽型需求方向發(fā)展，健康需求日增，尤其是醫(yī)療衛(wèi)生和保健需求特別明顯。
表3-1：居民生活水平與生活要求層次表
| 生活水平 | 恩格爾系數(shù) | 生活要示 | 衛(wèi)生要求 |
| 貧窮 | 60%以上 | 溫飽 | 極差 |
| 溫飽 | 50%-60% | 安全 | 層次低（有病能醫(yī)） |
| 小康 | 40%-50% | 發(fā)展 | 保健意識 |
| 中富 | 30%-40% | 生活質(zhì)量 | 層次高（享受保?。?/td> |
| 富裕 | 30%以下 | 享受 | 長壽 |
國家對民營辦醫(yī)的政策支持，社會(huì)化辦醫(yī)迎來發(fā)展良機(jī)
2005 年1 月9 日《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》允許非公有資本進(jìn)入社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。支持、引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本投資教育、科研、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)的非營利性和營利性領(lǐng)域。
2013 年11 月15 日《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，社會(huì)資金可直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務(wù)領(lǐng)域，多種形式參與公立醫(yī)院改制重組，允許醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，允許民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。
2016 年7 月21 日《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》（2016-2020）年加快推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)成規(guī)模、上水平發(fā)展，將社會(huì)辦醫(yī)納入相關(guān)規(guī)劃，按照一定比例為社會(huì)辦醫(yī)預(yù)留床位和大型設(shè)備等資源配置空間。在符合規(guī)劃總量和結(jié)構(gòu)的前提下，取消對社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量和地點(diǎn)的限制。
2017年05月23日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見》加大力度消除社會(huì)辦醫(yī)的體制機(jī)制障礙，降低準(zhǔn)入門檻，簡化審批流程，提高審批效率。對社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、監(jiān)管等方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一視同仁，營造公平競爭環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)力量踴躍提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)。
在相關(guān)政策環(huán)境下，特申請與湖南中醫(yī)藥大學(xué)合辦，使本地區(qū)的精細(xì)化醫(yī)療水平更上一個(gè)臺(tái)階。本項(xiàng)目擬市場化運(yùn)作，混合所有，專業(yè)經(jīng)營，湖南中醫(yī)藥大學(xué)以技術(shù)、品牌參與經(jīng)營，負(fù)責(zé)醫(yī)療規(guī)劃、醫(yī)療運(yùn)營、醫(yī)療團(tuán)隊(duì)組建。擬出資五億元人民幣，力爭兩到三年建成國內(nèi)一流、國際知名的。以一流的理念、一流的環(huán)境、一流的人才、一流的裝備、一流的服務(wù)、一流的管理打造行業(yè)的標(biāo)桿。
通過資本和技術(shù)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，大力改善湖南全省的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，從而推動(dòng)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生市場的成熟與繁榮，形成與國際醫(yī)療領(lǐng)域接軌的大趨勢。
3.4 社會(huì)辦醫(yī)行業(yè)發(fā)展分析
1、社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展
2010年以來，國務(wù)院先后印發(fā)實(shí)施了一系列鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展的文件，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)迎來爆發(fā)式增長。截至2017年4月底，醫(yī)院2.9萬個(gè)，其中：公立醫(yī)院12602個(gè)，民營醫(yī)院16876個(gè)。民營醫(yī)院占比57.2%，民營醫(yī)院占據(jù)半壁江山。目前越來越多的民營醫(yī)療結(jié)構(gòu)進(jìn)入集團(tuán)化發(fā)展階段。
據(jù)衛(wèi)計(jì)委最新數(shù)據(jù)，截至2017年4月底，醫(yī)院2.9萬個(gè)，其中：公立醫(yī)院12602個(gè)，民營醫(yī)院16876個(gè)。與2016年4月底比較，公立醫(yī)院減少380個(gè)，民營醫(yī)院增加1786個(gè)。民營醫(yī)院占比57.2%，目前民營醫(yī)院占據(jù)半壁江山。
從最初的默許到指導(dǎo)性規(guī)劃，可以說我國社會(huì)辦醫(yī)的政策支持體系正在走向完善，這為社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域提供了持續(xù)支持。國家社會(huì)辦醫(yī)和公立醫(yī)院錯(cuò)位發(fā)展，比如康復(fù)、養(yǎng)老、護(hù)理、兒科等一些緊缺又有明確需求的領(lǐng)域都是很好的方向，同時(shí)也鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)向品牌化、集團(tuán)化發(fā)展。
2、社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入集團(tuán)化發(fā)展階段
政策利好之下，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)正從單體發(fā)展的1.0階段，進(jìn)入集團(tuán)化發(fā)展的2.0階段。國內(nèi)現(xiàn)有民營醫(yī)療集團(tuán)中，旗下醫(yī)院數(shù)量超過十家的不足20個(gè)。更多民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍處于小而散的起步階段。未來單家醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法參加市場競爭，一定是有集團(tuán)規(guī)模的醫(yī)療機(jī)構(gòu)才有話語權(quán)。
社會(huì)辦醫(yī)集團(tuán)化發(fā)展具有明顯優(yōu)勢。醫(yī)院集團(tuán)是以具有技術(shù)、人才、管理、服務(wù)優(yōu)勢及良好社會(huì)基礎(chǔ)的醫(yī)院為中心，有多個(gè)具有法人資格的醫(yī)院及多個(gè)投資、管理機(jī)構(gòu)共同參與，采取資產(chǎn)重組、合并、兼并、合作、合資等形式，通過醫(yī)療技術(shù)的滲透、管理概念的推廣、體制的改革等措施，形成一個(gè)技術(shù)水平高、管理科學(xué)、功能齊全、服務(wù)完善、具有規(guī)模效益的醫(yī)療機(jī)構(gòu)集合。
這種規(guī)模效益，對于民營醫(yī)院自身來講十分有益。首先，分布在不同省份和城市的成員醫(yī)院，將形成集團(tuán)化運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)集團(tuán)應(yīng)對市場波動(dòng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。其次，憑借集團(tuán)的實(shí)力與規(guī)模，可進(jìn)一步提高醫(yī)生質(zhì)量，完善醫(yī)生培養(yǎng)體系和能力。第三，集團(tuán)化可督促成員醫(yī)院更加自律，有利于提高各成員醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平。第四，集團(tuán)可實(shí)行統(tǒng)一采購，從而增強(qiáng)議價(jià)能力，降低購買成本。第五，集團(tuán)化使患者轉(zhuǎn)診更方便，有利于醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)和分級診療的推進(jìn)。第六，集團(tuán)化有利于塑造社會(huì)辦醫(yī)品牌，增強(qiáng)品牌可信度。
艾力《2016民營醫(yī)院集團(tuán)排行榜》數(shù)據(jù)顯示，愛爾眼科排名第一，華潤鳳凰醫(yī)療排名第二，北京醫(yī)療產(chǎn)業(yè)排名第三。榜單顯示，醫(yī)院集團(tuán)化發(fā)展優(yōu)勢明顯。
以北大醫(yī)療集團(tuán)為例，其以北京大學(xué)國際醫(yī)院為核心，擁有綜合醫(yī)院三家、?？七B鎖機(jī)構(gòu)六家，床位總規(guī)模近萬張，初步構(gòu)建跨地區(qū)、多元化、層次豐富的全國醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)格局。
3.5 皮膚病醫(yī)療市場分析
1、皮膚病市場發(fā)展分析
皮膚作為人體最大的保護(hù)器官，時(shí)刻參與著機(jī)體的功能活動(dòng)，維持著機(jī)體和自然環(huán)境的對立統(tǒng)一，因皮膚顯露于外，也是最易受到傷害的部位。
隨著新時(shí)代的到來，經(jīng)濟(jì)日趨繁榮，人們的生活環(huán)境遭到了非常大的破壞，生態(tài)系統(tǒng)失去了平衡，這樣一來，人們的身體因不適應(yīng)被破環(huán)的環(huán)境而引發(fā)疾病，皮膚作為人體的第一道生理防線，直接與外部環(huán)境接觸，導(dǎo)致皮膚病發(fā)生的概率增大。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，過敏性皮膚病和皮膚癌癥的發(fā)病率正日趨增大。
古代醫(yī)籍對于皮膚病的臨床治療經(jīng)驗(yàn)雖有所記載，但由于歷史條件的限制，對于皮膚病缺乏系統(tǒng)的總結(jié)與研究，特別是對皮膚病外治法中所用的劑型沒有做出系統(tǒng)的闡述，尤其是國內(nèi)近期用激素、抗生素等治療皮膚病以來，對大部分慢性皮膚病只起到了暫時(shí)緩解的作用，甚至造成了不同程度的藥物依賴，但傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的針灸、磁療、刮痧、汗蒸、艾熏等特色理療給后期皮膚病的康復(fù)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，是我們皮膚科學(xué)者取之不盡的財(cái)富，也是患者減緩?fù)纯鄰?qiáng)而有力的福音。
隨著社會(huì)的進(jìn)步和人們生活水平的提高，消費(fèi)者對皮膚的外用產(chǎn)品提出了更高的要求，不僅要有顯著的療效，還要用法簡便，不影響美觀，特別是愛美女性對產(chǎn)品色澤、氣味也提出了更高的要求，其次廣大消費(fèi)者對于藥物所造成的依賴和皮膚科門診特別是個(gè)體診所臟亂差的就醫(yī)環(huán)境也產(chǎn)生了拒絕抵觸心理，我們明顯感覺到中醫(yī)中藥、專方特色才能滿足廣大皮膚患群的需求，我自80年代開始對祖?zhèn)髅胤?、民間驗(yàn)方開始進(jìn)行收集與整理，對皮膚病的消費(fèi)市場與行業(yè)權(quán)威
人士進(jìn)行了深入的探索，最終認(rèn)為：傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)只有不斷創(chuàng)新，吸收新的科研成果，啟用“減少藥物依賴”，提倡“康復(fù)理療”的新途徑，才能保持行業(yè)旺盛的生命力！
正爾以直營幾十家皮膚病?？崎T診部為基礎(chǔ)，創(chuàng)辦了正爾皮膚醫(yī)學(xué)研究院和皮膚病專業(yè)學(xué)術(shù)委員會(huì)，對皮膚科康復(fù)連鎖運(yùn)營系統(tǒng)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將戰(zhàn)略方向從創(chuàng)新祖?zhèn)髅胤秸{(diào)整到研發(fā)草本治療和醫(yī)學(xué)護(hù)膚產(chǎn)品，把前期分析慢性皮膚病的發(fā)病規(guī)律和治療手段過渡到后期的療效比對和病人的最終需求，這一戰(zhàn)略方向的制定和積累了慢性皮膚病后續(xù)康復(fù)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。通過多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和系統(tǒng)模式的探索得出了以下結(jié)論：一是要在皮膚科的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上應(yīng)獨(dú)立劃分出治療性和康復(fù)性兩大產(chǎn)品，二是要在服務(wù)結(jié)構(gòu)上調(diào)整醫(yī)療診療和康復(fù)理療兩大機(jī)構(gòu)來滿足不同病種、不同消費(fèi)層次的縱向消費(fèi)需求，再次要在醫(yī)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)上既要有分工，也要相互協(xié)調(diào)。
皮膚病是一個(gè)反復(fù)發(fā)作的特殊病種，僅靠醫(yī)療機(jī)構(gòu)（前端市場）的診療，而沒有康復(fù)機(jī)構(gòu)（后端市場）的維護(hù)理療，難以滿足“實(shí)實(shí)在在為皮膚患者服務(wù)”的基本要求，也因?yàn)槠つw病的反復(fù)發(fā)作，導(dǎo)致患者需要長期性的后續(xù)保養(yǎng)康復(fù)服務(wù)，這才是治療和康復(fù)皮膚病存有巨大市場的關(guān)鍵所在。
據(jù)世界衛(wèi)生組織對中國大陸慢性皮膚病發(fā)病率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的結(jié)果發(fā)現(xiàn)：每100個(gè)人就有5個(gè)人患上皮膚?。òl(fā)病率5%），而這一慢性皮膚病患人群中，僅靠藥物治療很難收得到顯著的療效，只有將“醫(yī)學(xué)護(hù)膚、康復(fù)理療”的創(chuàng)新理念導(dǎo)入這一巨大的后端市場，建立一個(gè)專業(yè)的皮膚康復(fù)運(yùn)營系統(tǒng)，即可迅猛成為皮膚康復(fù)細(xì)分領(lǐng)域中的行業(yè)巨頭。
2、皮膚病醫(yī)療發(fā)展現(xiàn)狀
由于目前我國醫(yī)療行業(yè)的市場化程度不高，權(quán)威、及時(shí)的市場統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比較缺乏，全國皮膚醫(yī)療和醫(yī)療美容服務(wù)市場的現(xiàn)有規(guī)模難以精確計(jì)算。但可以合理地估計(jì)，2015年全國皮膚醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含綜合醫(yī)院皮膚科）收入近507億元。（按照全國門診總量10141萬人，年患者平均花費(fèi)500元測算）。
圖3-1：2015年全國皮膚病醫(yī)院門診人次（單位：萬人）
圖3-2:2015年全國皮膚病醫(yī)院數(shù)量
3、公立醫(yī)院皮膚病業(yè)務(wù)科發(fā)展分析
皮膚是人體是大的器官，當(dāng)前隨著人們生活水平的提高，皮膚醫(yī)療需求市場需求不斷變大，而當(dāng)前我國公立醫(yī)院皮膚科業(yè)務(wù)只占有龐大皮膚病醫(yī)療市場的一小部分。
圖3-3：我國公立醫(yī)院皮膚科產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀
1）皮膚醫(yī)療市場“大而散”—市場大、經(jīng)營散
“市場大”：當(dāng)前全國各大商場一樓最大的柜臺(tái)是化妝品柜；全國在冊的美容院有158萬家；電視報(bào)紙最多的醫(yī)療廣告皮膚病、美容、化妝品、性病。、
“經(jīng)營散”：當(dāng)前公立醫(yī)院皮膚科只是小科室；而皮膚醫(yī)療是當(dāng)前我國民營醫(yī)院的主流；大介紹美容院在各處街道比比皆是；化妝品也是各大商場的亮點(diǎn)與熱點(diǎn)
2）我國皮膚科“兩極分化”現(xiàn)象嚴(yán)重
（1）大醫(yī)院的大專家：地位高，病人排隊(duì)、文章大、成果大；
小醫(yī)院的小醫(yī)生：地位低，半路出家不少、收入少；
（2）全國皮膚科：學(xué)術(shù)活動(dòng)多，會(huì)議多；
基層醫(yī)院：內(nèi)部學(xué)習(xí)少；
（3）民營機(jī)構(gòu)：財(cái)源滾滾；
公立機(jī)構(gòu)：“第三世界”；
（4）少數(shù)皮膚科：是醫(yī)院的品牌科室；
多數(shù)皮膚科：是醫(yī)院的可有可無科室。
3）公立縣、市醫(yī)院皮膚科現(xiàn)狀
（1）缺專科基本藥品及護(hù)膚品；缺乏繼續(xù)教育，對新技術(shù)掌握不夠；
（2）缺高檔設(shè)備：如激光
（3）缺醫(yī)院話語權(quán)：整形美容科“搶走”皮膚美容激光
（4）缺檢查手段：病理、真菌培養(yǎng)、性病檢查、過敏源檢測等
（5）缺治療手段：光療、局部注射、外科手術(shù)
面對當(dāng)前我國公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，而通過多年積累，擁有皮膚病相關(guān)專業(yè)多項(xiàng)技術(shù)，能有有效的服務(wù)與皮膚病市場，公司擬通過與湖南中醫(yī)藥大學(xué)聯(lián)合投資創(chuàng)辦，為廣大皮膚病群體提供更專業(yè)化的皮膚醫(yī)療需求。
4、行業(yè)競爭分析
湖南省在全國中部，轄域面積21.18萬平方公里，地級行政區(qū)單位14個(gè)，縣級行政區(qū)單位122個(gè)，總?cè)丝?783萬。同時(shí)與湖北、江西、四川、重慶、貴州、廣西、廣東交界，在湖南中醫(yī)藥大學(xué)的品牌效應(yīng)和資本的推廣和運(yùn)營下，可影響面積超過50萬平方公里，影響人口可超過3億。
2015年末，湖南省各類醫(yī)院總數(shù)達(dá)1172個(gè)。醫(yī)院中，公立醫(yī)院530個(gè)（占醫(yī)院總數(shù)的45.22%），民營醫(yī)院642個(gè)（占醫(yī)院總數(shù)的54.78%）。醫(yī)院按等級分：三級醫(yī)院65個(gè)，二級醫(yī)院312個(gè)，一級醫(yī)院331個(gè)，未定級醫(yī)院464個(gè)。醫(yī)院按床位數(shù)分：100張床位以下醫(yī)院638個(gè)，100-199張醫(yī)院171個(gè)，200-499張醫(yī)院195個(gè)，500-799張醫(yī)院91個(gè)，800張及以上醫(yī)院77個(gè)。
圖3-4：湖南省各類醫(yī)院數(shù)量（截至2015年末）
湖南省內(nèi)到目前為止還沒有一所皮膚病?？漆t(yī)院，所以說，現(xiàn)在成立皮膚病?？漆t(yī)院是最佳時(shí)期，可以先搶占碼頭，形成自己的品牌，跟隨的人要想進(jìn)入就會(huì)形成很髙的門檻，就像現(xiàn)在的商業(yè)企業(yè)一樣，只有在跟隨?？频娜朔浅５挠袆萘Φ那闆r下，才可能同先行者、強(qiáng)者有競爭的可能。
現(xiàn)在只有鴻業(yè)皮膚病醫(yī)院一家皮膚病?？漆t(yī)院，根據(jù)相關(guān)調(diào)查，它還不是特別專業(yè)的皮膚病?？漆t(yī)院，因?yàn)樗O(shè)置了婦科、內(nèi)科、骨科、泌尿科、外科，現(xiàn)有人員20人，25張?？撇〈玻撬拇ㄒ患彝顿Y公司投資新辦的。鑒此，目前我們利用創(chuàng)業(yè)人員自身的醫(yī)療技術(shù)的優(yōu)勢、醫(yī)院管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢，采用市場機(jī)制和最先進(jìn)的經(jīng)營和管理的模式，創(chuàng)辦。
同時(shí)，據(jù)2015年年度湖南省衛(wèi)生部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示：中南大學(xué)湘雅醫(yī)院皮膚科總門診量為30萬人次，湘雅二院、省人民醫(yī)院等三甲醫(yī)院皮膚科門診量也在逐年上升。目前，湖南省尚未有一家大型皮膚病專科醫(yī)院，現(xiàn)有的醫(yī)療資源越來越難以滿足不同層面的就醫(yī)需求。而因外界因素的影響及人民群眾對生活質(zhì)量的日益提高，皮膚病的發(fā)病率及就診率也越來越高，給湖南現(xiàn)在的醫(yī)療市場增添了新的壓力。
因此，合理利用本地衛(wèi)生資源，大力扶持、引進(jìn)社會(huì)力量，以民辦公助模式辦醫(yī)，建立一個(gè)設(shè)備現(xiàn)代化、管理規(guī)范化、技術(shù)先進(jìn)化、人員專業(yè)化，能與國際醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域迅速接軌的高水準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)框架，是改革現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生體制的重要舉措。
3.6 項(xiàng)目經(jīng)營戰(zhàn)略
1、以強(qiáng)大的資本運(yùn)作和湖南中醫(yī)藥大學(xué)的品牌效應(yīng)和技術(shù)力量作為后盾，通過以全國領(lǐng)先的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)為前提，輔以電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)推廣、地面運(yùn)營、全省重要區(qū)域大型廣告牌等手段，爭取在6個(gè)月內(nèi)達(dá)到全省90%人口周邊省份50%認(rèn)識本院，一年半時(shí)間內(nèi)全省90%人口周邊省份50%認(rèn)知本院，三年時(shí)間內(nèi)全省90%人口周邊省份50%認(rèn)可本院。
2、實(shí)施“以人為本、科技強(qiáng)院”戰(zhàn)略，在改善地區(qū)醫(yī)療環(huán)境的同時(shí)，逐步樹立企業(yè)形象，把醫(yī)院辦成具有?？铺厣?、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、管理規(guī)范、設(shè)備先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)良的專業(yè)皮膚病醫(yī)院。
3、為了突出醫(yī)院特色，保持醫(yī)院在?？品矫娴膬?yōu)勢，計(jì)劃在湖南中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院的醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上，在國內(nèi)國際上選聘知名專家、教授、學(xué)科帶頭人充實(shí)到湖南中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院的醫(yī)療專家組，加強(qiáng)技術(shù)力量，確保醫(yī)院走在臨床醫(yī)療技術(shù)的最前沿，提升醫(yī)院在國內(nèi)國際上品牌知名度和競爭力。
4、市場定位
在滿足普通市民預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)上，為中、上收入人群提供個(gè)性醫(yī)療服務(wù)，以滿足不同層面的就醫(yī)需求。
5、在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度上苦練“內(nèi)功”，提高公眾認(rèn)可度。
略……
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