国产高清综合久久电影_欧美日韩一区蜜臀在线播放_亚欧AV高清在线不卡一区_真人抽搐一进一出免费观看_亚洲男人AV天堂男人社区_美女国内精品自产拍在线播放_YELLOW高清在线观看免费观看_精品欧美久久少妇_日本亚洲欧美综合社区_亚洲日韩国产精品无码Av

解決就業(yè)問題是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)極端迫切而艱巨的任務(wù)，就業(yè)問題是當(dāng)今世界各國都面臨的一個(gè)難題，就業(yè)和再就業(yè)已成為關(guān)系政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極為重要因素。

本項(xiàng)目的日常運(yùn)營需要大量的勞動(dòng)力提供服務(wù)，通過項(xiàng)目的建設(shè)可為社會(huì)提供120個(gè)新工作崗位，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)勞動(dòng)力和大中專畢業(yè)生提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力，同時(shí)可提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏胶唾|(zhì)量，對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有促進(jìn)作用。

綜上所述，在我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段的背景下，通用航空產(chǎn)業(yè)以其產(chǎn)業(yè)鏈條長、服務(wù)領(lǐng)域廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn)，無疑將成為國家拉動(dòng)投資、促進(jìn)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要產(chǎn)業(yè)選擇和推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。因此，項(xiàng)目建設(shè)是必要的。

2.3 項(xiàng)目建設(shè)可行性

1、項(xiàng)目所處政策環(huán)境利好促進(jìn)項(xiàng)目可行

1）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出推動(dòng)通用航空與互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)融合，拓展通用航空新業(yè)態(tài)。促進(jìn)通用航空與旅游業(yè)結(jié)合，在適宜地區(qū)開展空中游覽活動(dòng)。鼓勵(lì)發(fā)展飛行培訓(xùn)，提高飛行駕駛執(zhí)照持有比例。積極發(fā)展個(gè)人使用、企業(yè)自用等非經(jīng)營性通用航空，鼓勵(lì)開展航空體育與體驗(yàn)飛行。利用會(huì)展、飛行賽事、航空文化交流等活動(dòng)，支持通用航空俱樂部、通用航空愛好者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體發(fā)展，擴(kuò)大通用航空愛好者和消費(fèi)者群體。

2）《航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出到2020年，初步構(gòu)建布局合理、功能完善、門類齊全的航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系，基本形成安全規(guī)范、管理有效、廣泛參與、軍民融合的航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；航空運(yùn)動(dòng)市場發(fā)展更加規(guī)范，產(chǎn)品供給更加豐富，消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長，成為推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，整體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到2000億元；產(chǎn)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，管理體制改革重點(diǎn)任務(wù)基本完成，體制機(jī)制活力進(jìn)一步增強(qiáng)，政策措施進(jìn)一步完備，標(biāo)準(zhǔn)體系科學(xué)完善，監(jiān)管機(jī)制規(guī)范高效；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，建立航空飛行營地2000個(gè)、各類航空運(yùn)動(dòng)俱樂部1000家，參與航空運(yùn)動(dòng)消費(fèi)人群達(dá)到2000萬人；產(chǎn)業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提升，“互聯(lián)網(wǎng)”+航空運(yùn)動(dòng)得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，航空運(yùn)動(dòng)器材和運(yùn)動(dòng)類航空器的研發(fā)制造水平和自主化率明顯提升，航空運(yùn)動(dòng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)初具規(guī)模，形成一系列具有影響力的航空運(yùn)動(dòng)品牌賽事活動(dòng)。

加強(qiáng)特色航空運(yùn)動(dòng)設(shè)施建設(shè)。充分挖掘區(qū)域獨(dú)特陸地和空域資源，推進(jìn)重點(diǎn)航空飛行營地設(shè)施建設(shè)，積極探索軍民航資源融合發(fā)展模式。依據(jù)有關(guān)規(guī)劃，支持和引導(dǎo)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等根據(jù)自身特點(diǎn)，建設(shè)特色航空飛行營地等航空運(yùn)動(dòng)設(shè)施。

發(fā)展重點(diǎn)業(yè)態(tài)。推動(dòng)航空運(yùn)動(dòng)器材裝備制造、競賽表演、休閑體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，構(gòu)建以滿足和引領(lǐng)大眾消費(fèi)需求為主要目標(biāo)的產(chǎn)品和服務(wù)供給體系。著力提升航空運(yùn)動(dòng)器材裝備制造業(yè)發(fā)展水平，支持滿足大眾消費(fèi)需求的航空運(yùn)動(dòng)器材裝備的研制應(yīng)用。提高國內(nèi)航空運(yùn)動(dòng)競賽表演水平，加快特技飛行等大眾喜聞樂見的航空運(yùn)動(dòng)競賽表演項(xiàng)目落地航空飛行營地進(jìn)程。加大航空運(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)基地和項(xiàng)目建設(shè)力度，豐富大眾航空運(yùn)動(dòng)參與體驗(yàn)。大力發(fā)展航空運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)市場，推動(dòng)專業(yè)航空運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與航空飛行營地的融合發(fā)展。

3）《吉林省旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出重點(diǎn)發(fā)展低空飛行旅游。發(fā)揮長春市、吉林市通用航空產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，鼓勵(lì)發(fā)展建設(shè)通用航空旅游綜合服務(wù)基地體系。引導(dǎo)開發(fā)熱氣球、滑翔傘、滑翔機(jī)、跳傘、動(dòng)力三角翼等空中旅游休閑項(xiàng)目，在、松花湖、查干湖、龍灣、向海等地區(qū)建設(shè)空中 休閑旅游項(xiàng)目基地，結(jié)合高品質(zhì)旅游度假區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)在、“一江三湖”地區(qū)、西部濕地地區(qū)和其他具備條件的地區(qū)建 設(shè)直升機(jī)旅游服務(wù)設(shè)施，發(fā)展直升機(jī)空中觀光、低空飛行體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品。

以通用低空旅游活動(dòng)為核心，涵蓋綜合旅游、體育休閑等。項(xiàng)目的建設(shè)符合吉林及我國相關(guān)通用航空產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃的要求，通過項(xiàng)目的建設(shè)能夠更好促進(jìn)安圖縣至吉林建設(shè)現(xiàn)代航空產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)我通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

2、項(xiàng)目所處各項(xiàng)優(yōu)勢良好促進(jìn)項(xiàng)目可行

1）交通區(qū)位優(yōu)勢：安圖縣西距省會(huì)長春396公里，東距州府延吉66公里、距琿春口岸160公里，距機(jī)場208公里。地處“東北亞旅游圈”的中心地帶和“東北亞經(jīng)濟(jì)合作圈”腹地，是圖們江開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)地理中間連接地帶，是圖們江開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，是吉林省長吉圖經(jīng)濟(jì)板塊輻射區(qū)與經(jīng)濟(jì)板塊的交集所在，也是未來圖們江合作開發(fā)進(jìn)程中的主要?jiǎng)恿^(qū)域之一。

2）自然生態(tài)優(yōu)勢：

安圖生態(tài)完好，資源豐富，森林覆蓋率達(dá)85.1％，境內(nèi)大小河流88條，境內(nèi)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)、植物資源豐富，開發(fā)潛力巨大，是一座巨大的立體資源寶庫。有各類野生植物2340多種，其中山參、靈芝、云芝、不老草等名貴藥用植物670多種，松茸、猴頭菇、木耳、蕨菜、刺嫩芽等山珍食用植物160多種，蜜源植物200多種；有東北虎、林蛙，野豬等野生動(dòng)物550多種。

獨(dú)特的地理位置、優(yōu)美的自然風(fēng)光為安圖縣提供了得天獨(dú)厚的旅游資源，悠久的歷史文化、濃郁的民俗風(fēng)情，又使安圖旅游有了豐富的內(nèi)涵。安圖縣森林茂密，河流眾多，處處都如一座森林公園、天然氧吧，境內(nèi)更有天池、園池、瀑布、雪山湖、溫泉群、美人松園、地下森林、藥王谷、風(fēng)蝕浮石林等自然景觀星羅棋布；神廟、古塔、古城、清祖降生地、抗戰(zhàn)遺跡等人文景觀眾若繁星；文化博覽城、二龍山公園、明月湖、雪山湖、福滿生態(tài)園、萬寶紅旗中國朝鮮族民俗第一村、東北虎林園、海溝金礦業(yè)旅游觀光區(qū)等旅游景點(diǎn)風(fēng)情獨(dú)特。這些景區(qū)、景點(diǎn)由明長公路、松老公路、鶴大公路和302國道安圖境內(nèi)等陸路交通和雪山湖水上交通線相串聯(lián)，一起構(gòu)成安圖旅游資源“一線四區(qū)二十一景”的脈狀布局。

2016年，全國通用航空行業(yè)完成通用航空生產(chǎn)作業(yè)飛行76.47萬小時(shí)，比上年降低1.8%。其中，工業(yè)航空作業(yè)完成8.29萬小時(shí)，占作業(yè)總量的10.8%；農(nóng)林業(yè)航空作業(yè)完成5.10萬小時(shí)，占作業(yè)總量的6.7%；其他通用航空飛行63.08萬小時(shí)。

圖3-1:2007-2016年中國通用航空飛行作業(yè)時(shí)間總量增長趨勢圖（單位：萬小時(shí)）

 

圖3-2：2016年中國通用航空飛行作業(yè)時(shí)間總量（萬小時(shí)）

 

截至2016年底，中國擁有獲得通用航空經(jīng)營許可證的通用航空企業(yè)320家，比上年增長13.9%。其中，擁有實(shí)際作業(yè)量的企業(yè)224家，擁有91部H章運(yùn)營許可企業(yè)201家，擁有91部K章運(yùn)營許可的企業(yè)32家，擁有135部運(yùn)營許可的企業(yè)46家。

圖3-3:2007-2016年中國通用航空運(yùn)營企業(yè)數(shù)量趨勢圖（單位：家）

 

圖3-4:2016年實(shí)際作業(yè)的通用航空公司區(qū)域分布圖

 

截至2016年底，中國通用航空機(jī)隊(duì)在冊(cè)總數(shù)為2595架（具），比上年增長16.1%。其中，固定翼飛機(jī)1705架（包含商務(wù)機(jī)264架），旋翼機(jī)825架，氣球61架，飛艇4架。

圖3-5:2007-2016年中國通用航空器總量趨勢圖（單位：架）

 

截至2016年底，中國通用航空數(shù)量前三位的固定翼機(jī)型為CESSNA172R、DA40D、Y5，分別為180架、155架、101架。

截至2016年底，中國在冊(cè)數(shù)量前三位的公務(wù)機(jī)機(jī)型為GV-SP（G550）、GIV-X（G450）和CL-600-2B19，分別在冊(cè)39架、32架和30架。

截至2016年底，中國通用航空器數(shù)量前三位的旋翼機(jī)型為R44、AS350B3、R22Beta，分別為203架、74架、68架。

2016年，通用航空發(fā)生重大事故3起，一般事故8起，事故征候21起，其他、未定及待定事件252起。發(fā)生不安全事件的企業(yè)2016飛行小時(shí)數(shù)比上年減少1.8萬小時(shí)。

截至2016年底，受雇于91部H章公司的飛行員共2584名（全職2069人、兼職515人）。

截至2016年9月30日，中國頒證的通用航空機(jī)場達(dá)70個(gè)。目前中國已建并運(yùn)行成熟的FBO有13家，已建及在建的FSS共10個(gè)。截至2016年底，中國境內(nèi)的141部飛行學(xué)校共有20家。目前各類通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)140余家。

3.2 我國通用航空發(fā)展政策機(jī)遇

一、試點(diǎn)先行，低空空域開放起步

（一）我國低空空域管理改革逐步推進(jìn)

低空空域的使用放開是通用航空發(fā)展的基礎(chǔ)，我國低空空域開放不足長期以來是制約我國通航發(fā)展的政策痛點(diǎn)，也是目前空域管理改革的主要突破口。我國從2009年起開始逐步推進(jìn)低空空域管理的改革，以改進(jìn)現(xiàn)有空域管理體系，創(chuàng)造利于通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)生態(tài)環(huán)境。

1、2009年10月空管委召開低空空域管理改革研討會(huì)，明確將適時(shí)開放低空飛行區(qū)，擬定于2020年完善各項(xiàng)法規(guī)。

2、2010年《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》明確了我國低空空域管理改革的目標(biāo)，在2015年進(jìn)行試點(diǎn)推廣，2016-2020年進(jìn)一步深化改革。

3、2014年《低空空域使用管理規(guī)定（試行）》征求意見稿將真高1000米下低空空域進(jìn)行了劃分，并據(jù)此在2014年后半年起進(jìn)行了部分地區(qū)的低空空域管理試點(diǎn)改革。

4、在2016年5月國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要科學(xué)推廣改革試點(diǎn)，擴(kuò)大低空空域真高至3000米的目標(biāo)。

隨著政策的加碼，我國低空空域的開發(fā)在逐步推進(jìn)，《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中首次提出擴(kuò)大低空空域真高至3000米，將極大加快低空開發(fā)步伐。

在《低空空域使用管理規(guī)定（試行）》征求意見稿中，規(guī)定將真高1000米以下空域劃分為低空空域，并將其進(jìn)一步分類為管制空域、監(jiān)視空域、報(bào)告空域和目視飛行航線，依此作為我國低空空域管理改革的基礎(chǔ)。在不同空域類別里，空管部門實(shí)施的監(jiān)視、管制措施和提供的飛行服務(wù)內(nèi)容不同。

在低空空域改革方面，我國先進(jìn)行了“兩區(qū)一島”（沈陽、廣州飛行管制區(qū)，海南島）試點(diǎn)改革，并于之后擴(kuò)大為“兩大區(qū)，七小區(qū)”（沈陽、廣州管制區(qū)以及唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶管制區(qū)）的改革試點(diǎn)。“珠海-陽江-羅定”的第一條低空目視飛行航線在14年底前完成首飛，在全國各試點(diǎn)引起了良好反應(yīng)。

目前改革試點(diǎn)中共劃設(shè)122個(gè)管制區(qū)域，63個(gè)監(jiān)視區(qū)域，69個(gè)報(bào)告區(qū)域和12條目視飛行航線，在試點(diǎn)的低空空域中，由于不需要進(jìn)行空域使用申請(qǐng)，因而整個(gè)審批流程大大簡化，僅需要1天左右。未來試點(diǎn)有望在全國范圍內(nèi)繼續(xù)推廣。

圖3-6：我國現(xiàn)行低空空域改革試點(diǎn)示意圖

 

（二）低空空域改革將進(jìn)一步深化

2016年5月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（后稱《意見》），對(duì)于擴(kuò)大低空空域開放，提出三點(diǎn)重要方向。

第一，科學(xué)規(guī)劃空域，及時(shí)總結(jié)推廣低空空域管理改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)真高3000米以下監(jiān)視空域和報(bào)告空域的無縫銜接。

第二，優(yōu)化飛行服務(wù)，完善基礎(chǔ)性航空情報(bào)資料體系，制定目視飛行航空?qǐng)D，實(shí)時(shí)發(fā)布監(jiān)視空域和報(bào)告空域的航空氣象條件等動(dòng)態(tài)情況。

第三，提高審批效率，針對(duì)在不同低空分區(qū)的各類通航飛行，制定了不同的審批流程，盡可能縮短審批周期，提高運(yùn)行效率。

其中，最大的亮點(diǎn)為擴(kuò)大低空空域至真高3000米。若該開標(biāo)落地，則意味著我國民用航空和私人航空使用真高3000米以下非管制空域可不經(jīng)軍方審批。以我國現(xiàn)行最低安全高度平均為500米計(jì)算，則真高3000米低空空域相比真高1000米低空空域，其可用飛行層的空間增加約為4倍，并且較高空域開放讓飛機(jī)起降時(shí)更加靈活。

真高3000米下的低空空域開放才能為通航飛行帶來最根本空間，而目前低空空域開放進(jìn)度略低于預(yù)期，現(xiàn)有的空域管理政策還不足以支持通航的高速增長。

隨著《意見》中關(guān)于低空改革的頂層設(shè)計(jì)推出，關(guān)于低空改革的節(jié)奏將會(huì)加快，涉及低空空域管理改革的兩大政策文件《低空空域劃設(shè)規(guī)定》和《低空空域管理使用規(guī)定》的正式稿有望在較短時(shí)間內(nèi)推出。屆時(shí)，我國低空空域管理體系將更為明晰，有望改善現(xiàn)有空域供給不足的現(xiàn)狀，讓通航飛行有更好的生存發(fā)展空間。

二、政策推動(dòng)，發(fā)展有望提速

（一）政策加碼，釋放積極信號(hào)

民航局在2009年和2015年先后出臺(tái)了《關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施》和《關(guān)于促進(jìn)通航加快發(fā)展的若干意見》用于指導(dǎo)通航發(fā)展。

2016年5月國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（后稱《意見》）無疑是對(duì)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重磅加碼，對(duì)通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了規(guī)劃和目標(biāo)。

1、首次提出“通用航空業(yè)”的概念，明確指出通用航空業(yè)是“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”，拔高了通用航空產(chǎn)業(yè)的定位。

2、出臺(tái)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)從市場培育、機(jī)場建設(shè)、制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)三個(gè)方面推進(jìn)通用航空業(yè)的發(fā)展。

3、提出了發(fā)展的目標(biāo)：到2020年，建成500個(gè)以上通用機(jī)場，基本實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上城市擁有通用機(jī)場或兼顧通用航空服務(wù)的運(yùn)輸機(jī)場；通用航空器達(dá)到5000架以上，提高自主化率；年飛行量200萬小時(shí)以上。

此次《意見》中可看出國家已充分認(rèn)識(shí)到通用航空在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要地位，其中關(guān)于通用航空業(yè)的發(fā)展指標(biāo)，對(duì)我國通用航空產(chǎn)業(yè)體量帶來了極大的需求，將對(duì)我國通用航空產(chǎn)業(yè)鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)生強(qiáng)勁推動(dòng)。預(yù)計(jì)到2020年，我國通用航空產(chǎn)業(yè)體量相比2015年增加超過一倍，其中飛行時(shí)間增加172.1%，機(jī)隊(duì)規(guī)模擴(kuò)大127.7%，通用機(jī)場數(shù)量擴(kuò)增61.8%，私人飛行駕照數(shù)量增加222.5%。

圖3-7：“十三五”規(guī)劃期間我國通用航空預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模

 

根據(jù)民航局在編的《全國通用機(jī)場布局規(guī)劃》，預(yù)計(jì)到2030年，我國民用機(jī)場總量約2300座左右，其中通用機(jī)場總量約2058座，運(yùn)輸機(jī)場257座。目前，全國僅有70座通用機(jī)場和329個(gè)臨時(shí)起降點(diǎn)，通用航空機(jī)場建設(shè)缺口非常大！

到“十三五”末，各地規(guī)劃建設(shè)通用機(jī)場（含臨時(shí)起降點(diǎn)）637座。根據(jù)《中國通用航空藍(lán)皮書》的初步估算，國內(nèi)運(yùn)營企業(yè)、籌建企業(yè)、通用機(jī)場和產(chǎn)業(yè)園區(qū)已集聚超過500億元投資。

3.3 我國通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

截止2020年預(yù)計(jì)我國通航市場規(guī)模為2810億元。根據(jù)“十三五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，可對(duì)我國通用航空市場規(guī)模進(jìn)行測算。對(duì)于通用航空器市場規(guī)模，按我國2014年通用航空器類別進(jìn)行測算。2014年我國通航飛行器分為四大類，即活塞飛機(jī)、渦輪螺旋槳飛機(jī)、噴氣公務(wù)機(jī)和直升機(jī)，四類飛行器各自比重為39.1%、18.8%、12.5%和26.7%，各自單價(jià)約分別為300萬元、2500萬元、1.2億元和2000萬元。按市場上飛行器類別的比重計(jì)算出平均單價(jià)約為2500萬元。假定到2020年我國航空器結(jié)構(gòu)不產(chǎn)生大的變化，則通用航空器市場規(guī)模約為1250億元，增量規(guī)模750億元。

地方級(jí)和基礎(chǔ)級(jí)通用機(jī)場建設(shè)成本約為7000萬元，國家級(jí)和區(qū)域級(jí)機(jī)場的造價(jià)在10億元上下。測算假設(shè)單個(gè)機(jī)場建設(shè)成本平均1億元，則機(jī)場建設(shè)的市場規(guī)模為500億元，增量規(guī)模為300億元。飛行人員培養(yǎng)按每架通航飛行器配備兩名飛行員，則需要私照人數(shù)10000人，人均培訓(xùn)成本按現(xiàn)有的60萬元計(jì)算，飛行人員培養(yǎng)的規(guī)模為60億元，增量42億元。根據(jù)美國的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)營、維保與租賃等環(huán)節(jié)的規(guī)模，與制造業(yè)規(guī)模的比例約為1.6:1，由于我國通航產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，運(yùn)營環(huán)節(jié)的興起會(huì)相對(duì)滯后，按0.8:1的比例測算，相關(guān)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)規(guī)模約為1000億元。各個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)合計(jì)得到2020年我國通航產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)為2810億元，相比2015年增量為1692億元，2015-2020年年均復(fù)合增速有望超過20%。

通用航空產(chǎn)業(yè)是我國尚未開發(fā)的朝陽產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展過程中，核心產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)將率先受益，迎來良好發(fā)展機(jī)遇。通航產(chǎn)業(yè)由于其高附加值特點(diǎn)，未來必將發(fā)展為一片浩瀚的淘金藍(lán)海。

圖3-8：2020-2031年中國通用航空產(chǎn)業(yè)規(guī)模

 

3.3 我國休閑旅游行業(yè)發(fā)展前景

3.3.1 休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

多因素導(dǎo)致休閑度假游持續(xù)火爆，自然景區(qū)轉(zhuǎn)型望享受行業(yè)紅利。隨著收入提升和財(cái)富結(jié)構(gòu)不斷改善、疊加帶薪休假政策推進(jìn)，休閑度假游需求持續(xù)釋放且發(fā)展迅速；同時(shí)自然景區(qū)本身受到“門票經(jīng)濟(jì)”及天然稟賦桎梏，各大景區(qū)順勢開發(fā)休閑度假游產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，未來有望帶來客單價(jià)和客流量雙重提升。

2016年我國人均GDP5.4萬元，約8000美元，已達(dá)到休閑度假游需求觸發(fā)點(diǎn)。據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP超過5000美元為休閑度假游需求觸發(fā)點(diǎn)。居民收入增長將推動(dòng)旅游需求層次升級(jí)，休閑度假類旅游需求處于快速上升階段，對(duì)比發(fā)達(dá)國家行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我國已具備覆蓋休閑度假游需求的物質(zhì)基礎(chǔ)。

圖3-9：旅游需求層次及其觸發(fā)點(diǎn)

 

財(cái)富結(jié)構(gòu)改善助力休閑度假游需求持續(xù)釋放。1、中產(chǎn)階級(jí)是推動(dòng)休閑度假大眾化的中堅(jiān)力量。大眾化休閑旅游度假出現(xiàn)于19世紀(jì)，在工業(yè)化和城市化快速發(fā)展、城市環(huán)境問題加劇背景下，伴隨著中產(chǎn)階級(jí)規(guī)模擴(kuò)大、可自由支配財(cái)富增多及便捷交通出現(xiàn)，大眾休閑旅游度假在歐美等國日益活躍；海濱旅游度假、郵輪旅游度假、冰雪旅游度假和溫泉旅游度假等不同類型休閑度假逐漸興起。2、我國中產(chǎn)階層占成年人口比重超20%，財(cái)富結(jié)構(gòu)改善推動(dòng)休閑度假游需求增長。據(jù)西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心第三輪（2015年）調(diào)查數(shù)據(jù)，以凈財(cái)富5-50萬美元界定中產(chǎn)階層，中國中產(chǎn)階層數(shù)量占成年人比重由2005年的11.9%提升為2015年的20.1%，我國居民財(cái)富結(jié)構(gòu)逐漸改善。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的人均財(cái)富的不斷提升，我國中產(chǎn)階級(jí)占比仍有較大增長空間。

圖3-10：2005年和2015年中國居民凈財(cái)富結(jié)構(gòu)

 

錯(cuò)峰出游意愿高與帶薪休假落實(shí)率低相矛盾，帶薪休假落實(shí)望推動(dòng)休閑度假游持續(xù)升溫。1、我國帶薪休假落實(shí)率低。根據(jù)調(diào)查，我國帶薪休假的落實(shí)良好比例僅為50%左右，其中最主要的原因?yàn)椴荒茏灾鬟x擇休假時(shí)間和未休假單位沒有給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。帶薪休假的落實(shí)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。2、我國游客錯(cuò)峰出行意愿高。游客錯(cuò)峰出行意愿高達(dá)81%，而小長假、春節(jié)、國慶出游意愿均在30%以下；根據(jù)國家旅游局的數(shù)據(jù)，2016年我國十一黃金周游客接待量占全年比重超過13%，這意味著在當(dāng)周以不到全年2%的時(shí)間接待了13%的游客，可以看出錯(cuò)峰出行意愿與實(shí)際情況有著較大出入。游客錯(cuò)峰出游熱情與帶薪休假難落實(shí)的矛盾在一定程度上影響了休閑度假游需求的釋放，隨著2015年以來中央和地方政府帶薪休假落實(shí)政策的陸續(xù)出臺(tái)，這一現(xiàn)象有望得到改變，帶薪休假制度的落實(shí)將為休閑旅游發(fā)展提供機(jī)遇。

圖3-11：我國帶薪休假落實(shí)率約為50%

 

圖3-12：2016年我國十一黃金周游客接待量占全年13.15%

 
3.3.2 低空旅游發(fā)展前景分析

1、國家鼓勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展，激活低空旅游等新型旅游形式

2014年《低空空域管理使用規(guī)定（試行）》征求意見稿以及《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》等相關(guān)政策的出臺(tái)，低空旅游進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇期。政策指出要積極發(fā)展休閑度假旅游，并提出積極發(fā)展低空飛行旅游。

2016年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出“到2020年，建成500個(gè)以上通用機(jī)場，基本實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上城市擁有通用機(jī)場或兼顧通用航空服務(wù)的運(yùn)輸機(jī)場，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)、50%以上的5A級(jí)旅游景區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，從培育通用航空市場、加快通用機(jī)場建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大低空空域開放、強(qiáng)化全程安全監(jiān)管等方面，協(xié)調(diào)暢通低空旅游發(fā)展路徑。

低空旅游作為新興旅游產(chǎn)品，首次被納入國家部門的重點(diǎn)支持的旅游產(chǎn)品，標(biāo)志著我國旅游業(yè)向新領(lǐng)域邁出了重要一步。

2、居民消費(fèi)升級(jí)與通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為低空旅游發(fā)展構(gòu)筑需求支撐

從國外經(jīng)驗(yàn)看，人均GDP跨過4000美元是通用航空快速發(fā)展的市場條件。2015年我國人均GDP約合8016美元，具備發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的消費(fèi)支撐條件。從通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，隨著我國通航裝備產(chǎn)業(yè)及服務(wù)保障體系的完善，作為低空旅游載體的通航器材的購置、維護(hù)、保障費(fèi)用逐步降低，進(jìn)一步降低了低空旅游的投資和消費(fèi)門檻，對(duì)于低空旅游的規(guī)?；l(fā)展將起到巨大的支撐作用。

從消費(fèi)趨勢來看，低空旅游成本不斷降低，市場消費(fèi)正逐漸從奢侈消費(fèi)市場向大眾消費(fèi)市場拓展。

3、從游客體驗(yàn)角度看需求原因

1）需要獨(dú)特飛行體驗(yàn)

我國有許多人沒有體驗(yàn)過通用航空器，低空旅游可以滿足沒有乘坐通用航空器經(jīng)歷的消費(fèi)者的好奇和體驗(yàn)心理，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，現(xiàn)階段我國多數(shù)低空旅游的消費(fèi)者是出于此類需求特點(diǎn)。

2）感受空中觀光氛圍

某些景區(qū)特別是山區(qū)、峽谷，包括一些宏偉奇特的建筑物，從空中俯瞰偉岸壯闊、山隙飛行緊張刺激、朝霞落日光影變幻，使用航空器的空中觀光成為一種全新的賞景視角。

3）享受高端旅游服務(wù)

我國部分省份幅員遼闊、景點(diǎn)分散、路途遙遠(yuǎn)、交通不便，使用航空器作為旅游的交通工具，盡管價(jià)格不菲，但是既能夠從空中俯瞰景點(diǎn)，又能有效節(jié)約時(shí)間，成為很多白領(lǐng)選擇的新方向。

綜上所述，我國通用航空產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，同時(shí)通用航空產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)具有強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，但目前還處于積蓄力量的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備期。隨著我國通用航空產(chǎn)業(yè)政策日益向好，歐美發(fā)達(dá)國家不斷提高了對(duì)我國通用航空產(chǎn)業(yè)的重視，國內(nèi)企業(yè)面臨的直接競爭壓力將不斷顯現(xiàn)；同時(shí)由于國家政策的鼓勵(lì)，地方和民營企業(yè)不斷積極投身通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在通用航空產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮日益重要作用的同時(shí)也導(dǎo)致了通航產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭的不斷加劇。

當(dāng)前正是引領(lǐng)未來通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn)，形成核心競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵時(shí)期，項(xiàng)目公司經(jīng)過多年三年深入研究，找準(zhǔn)通航產(chǎn)業(yè)中價(jià)值鏈的制高點(diǎn)，建設(shè)，推進(jìn)通航產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

項(xiàng)目的建設(shè)，圍繞多核心布局模式，構(gòu)建通航全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)體系，提供航空培訓(xùn)、人工降雨、航空物探、航空遙感、農(nóng)化作業(yè)、護(hù)林防火、廣告飛行、包機(jī)服務(wù)、航空攝影、航空游覽、飛播造林、航空救護(hù)、飛行試驗(yàn)、電力巡線、航空器托管維修和改裝等服務(wù)。通過項(xiàng)目的建設(shè)不僅能夠很好的為安圖縣乃至吉林區(qū)域通用航空產(chǎn)業(yè)全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，能夠很好的滿足區(qū)域市場需求。同時(shí)，也是發(fā)展我國通用航空新產(chǎn)品、新空間、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)我國低空經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國戰(zhàn)略的需要。

隨著國家《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》政策的出臺(tái)，低空旅游市場成為了當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。受上述政策和市場需求的影響，作為“體育產(chǎn)業(yè)”和“低空旅游”的結(jié)合，低空體育旅游正在逐漸興起。低空體育旅游是集飛行體驗(yàn)與觀光游覽于一體的新興體育產(chǎn)業(yè)，其帶給消費(fèi)者的體驗(yàn)具有獨(dú)特性，因此具有良好的發(fā)展前景?；诖耍P者對(duì)低空體育旅游定義、類型，特點(diǎn)等進(jìn)行系統(tǒng)化研究，就低空體育旅游產(chǎn)品及管理模式創(chuàng)新提出建議，并希望據(jù)此推動(dòng)低空體育旅游理論研究逐步走向深入。

3.4 我國低空體育旅游行業(yè)發(fā)展分析

3.4.1 低空體育旅游的概述

1、低空體育旅游的概念

體育旅游是近些年隨著我國經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)增長和消費(fèi)水平不斷提高而出現(xiàn)的又一熱門產(chǎn)業(yè)。

其充分聚合了體育活動(dòng)的身心體驗(yàn)和旅游活動(dòng)的觀賞價(jià)值所能帶來的樂趣。可以說，體育旅游既體現(xiàn)了體育與旅游的高度融合和互補(bǔ)，又反映了體育旅游是以體育作為內(nèi)涵、以旅游景點(diǎn)為空間載體的基本事實(shí)，進(jìn)而表現(xiàn)出體育提供資源，旅游帶動(dòng)市場的特征。而對(duì)低空旅游，百度百科定義為人們?cè)诘涂湛沼? 1 000 米以下) ，依托通用航空器和低空飛行器，所從事的旅游觀光、飛行體驗(yàn)、休閑娛樂等旅游活動(dòng)。

目前國內(nèi)外尚沒有低空體育旅游規(guī)范、統(tǒng)一的定義。參考相關(guān)文獻(xiàn)，可以認(rèn)為低空體育旅游是為了滿足消費(fèi)者對(duì)飛行體驗(yàn)需求，及對(duì)冒險(xiǎn)挑戰(zhàn)欲望為目的，以航空器( 包含直升機(jī)和輕型飛行器等)及相關(guān)設(shè)施( 如機(jī)場，產(chǎn)業(yè)基地等) 為載體所開展的新型體育旅游形式。常見的有飛行運(yùn)動(dòng)、航模運(yùn)動(dòng)及跳傘、熱氣球等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

2、低空體育旅游的特點(diǎn)

第一，獨(dú)特性。低空體育旅游以體育文化和低空體驗(yàn)為核心，不同于其他體育旅游產(chǎn)品。低空體育旅游所提供的“飛行”游覽方式和游覽體驗(yàn)都具有較強(qiáng)的獨(dú)特性; 第二，體驗(yàn)性。低空體育旅游體驗(yàn)包括直接參與體驗(yàn)與間接參與體驗(yàn)。二者的結(jié)合帶給參與者以深刻及全面的感受，實(shí)現(xiàn)身體鍛煉與精神調(diào)節(jié)的雙重目標(biāo); 第三，高端性。高消費(fèi)水平和高科技參與是低空旅游產(chǎn)品的顯著特征。這主要由于所依托的通用航空器材昂貴，以及較多的配套資源做支撐，成本價(jià)格中凝聚了較高的科技和物力價(jià)值，致使低空體育旅游成為高消費(fèi); 第四，專業(yè)性。與常規(guī)旅游項(xiàng)目不同，低空體育旅游首先需要能夠操控低空飛行器械的專業(yè)技術(shù)人才，同時(shí)還需要能夠指導(dǎo)特殊技術(shù)動(dòng)作的體育服務(wù)人才。這都體現(xiàn)出了低空體育旅游的專業(yè)特征。

3、低空體育旅游的形式

從發(fā)展的形式來看: 一是主要針對(duì)高端體育消費(fèi)人群，如乘坐私用直升機(jī)的體育旅游; 二是采用通用航空公司的運(yùn)營模式，如租賃型航空體育旅游觀光; 三是如景區(qū)和旅行社利用相關(guān)體育場地，為游客提供飛行背包類航空器進(jìn)行飛行體驗(yàn); 四是使用動(dòng)力傘以及熱氣球、飛艇等飛行器為游客提供的體育旅游，如北京“水立方”低空觀光游。目前，由于直升機(jī)比其他通用飛行器操控靈活，起降便捷，已被我國很多航空公司和旅行社在經(jīng)營空中游覽項(xiàng)目時(shí)普遍采用。

4、低空體育旅游的價(jià)值

第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。低空體育旅游的內(nèi)涵更強(qiáng)調(diào)“綠色、體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)、休閑”，具有“綠色經(jīng)濟(jì)”環(huán)保理念下的可持續(xù)性特征。作為應(yīng)運(yùn)而生的低空體育旅游產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為人類低碳環(huán)保的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的方向。

第二，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長。隨著人們對(duì)藍(lán)天與飛行的向往，使休閑娛樂和運(yùn)動(dòng)方式的追求發(fā)生著變化; 而滑翔、熱氣球活動(dòng)等體育旅游產(chǎn)品恰好能滿足消費(fèi)者的這種特殊訴求。因此低空體育旅游無疑是深具潛力的新興產(chǎn)業(yè)，必然會(huì)帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長。

第三，雙重實(shí)現(xiàn)的意義。低空體育旅游，集新、奇、險(xiǎn)為一體，最能滿足人們對(duì)特種體育旅游者的期望。通過低空體育旅游能使旅游者獲得某種歸屬和認(rèn)同，是集發(fā)展、認(rèn)識(shí)、表現(xiàn)于一體的健身方式，是參與者的一種自我實(shí)現(xiàn)。另一方面，低空體育旅游對(duì)生態(tài)體育旅游具有積極的價(jià)值訴求及價(jià)值構(gòu)建意義，是行業(yè)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

3.4.2 低空體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1、初步形成了多樣化的體育旅游產(chǎn)品體系

主要包括航空體育表演、運(yùn)動(dòng)航空俱樂部體驗(yàn)飛行以及航空體育旅游等項(xiàng)目。

1）低空體育觀光體驗(yàn)類產(chǎn)品

低空觀光體驗(yàn)類旅游產(chǎn)品有大型賽事觀戰(zhàn)游、體育表演觀賞游和體育景觀游等3 類。

2）低空體育參與類產(chǎn)品

低空體育參與游是為滿足游客藍(lán)天飛行的夢想而逐漸發(fā)展起來的一類體育旅游類產(chǎn)品。其具有一定的自我挑戰(zhàn)和刺激冒險(xiǎn)性，目前在我國各省開展最普遍。主要分飛行體驗(yàn)和低空運(yùn)動(dòng)兩類。

飛行體驗(yàn): 大多指游客直接坐在駕駛艙中、在專業(yè)人員陪同下近距離體驗(yàn)駕駛飛機(jī)的過程或航空模擬飛行運(yùn)動(dòng)。該類產(chǎn)品旨在為游客提供和獲得駕駛飛機(jī)的樂趣; 低空運(yùn)動(dòng): 在確保安全的前提下，游客在簡單培訓(xùn)后或在專業(yè)人士的輔助下，利用多種航空器在空中進(jìn)行飛行、滑翔、跳傘、航模等運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)體能，鍛煉心智，放松身心的目的。

該類產(chǎn)品通過游客親自參與，為其帶來清晰、刺激的感官體驗(yàn)。而由于運(yùn)動(dòng)內(nèi)容和操作條件的專業(yè)性，使得低空運(yùn)動(dòng)成為了體育旅游業(yè)發(fā)展的特色和亮點(diǎn)。

2、初步具備低空體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件

1）基礎(chǔ)條件

發(fā)展低空旅游必不可少的基礎(chǔ)條件主要有空域資源、起降營地、專業(yè)人才等。根據(jù)我國當(dāng)前政策，目前普遍應(yīng)用1 000 米以下的低空空域開展相關(guān)活動(dòng)。而作為低空體育旅游所必備的航空器起飛和降落的場地，各航空俱樂部和旅游公司都會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩砬闆r來進(jìn)行安排。低空體育旅游需要三類專業(yè)人才。第一類是開展低空飛行的技能型人才，如專業(yè)的飛行員等相關(guān)的各類人才; 第二類是既懂旅游經(jīng)營管理又具有體育專業(yè)技術(shù)的管理人才，如航展賽事組織人才; 第三類是體育旅游產(chǎn)品創(chuàng)新的研發(fā)人才。

2）通用航空器

用于飛行體驗(yàn)及通航運(yùn)動(dòng)休閑的航空器主要有三類。( 1) 各類小型飛機(jī)，如滑翔機(jī)、水上飛機(jī)、中小型固定翼飛機(jī)等。由于此類航空器大多具有動(dòng)力系統(tǒng)，因此操控性和適應(yīng)性較好; ( 2) 傘翼飛行器，包括滑翔傘、動(dòng)力滑翔傘、降落傘等。該類飛行器以傘翼為升力面，借助空氣上升氣流向前滑翔做長時(shí)間飛行，其對(duì)地形地貌及飛行的氣象條件等要求較高; ( 3) 浮空器，包括飛艇、熱氣球等航空器。其中飛艇可操縱飛行方向，熱氣球則隨風(fēng)飄飛，不能操控方向。目前，各旅行社和航空公司在這三種通用航空器上選擇各有側(cè)重。整體來說，大公司樣式齊全，小公司多采用后兩種。

3）地面配套條件

除上述因素外，地面保障至關(guān)重要。例如，通航飛機(jī)在飛行途中需要地面提供多種配套服務(wù)支持系統(tǒng)，如氣象服務(wù)、飛行計(jì)劃、緊急救援等。但目前我國地面提供的配套服務(wù)保障模式難以滿足現(xiàn)實(shí)的需求; 影響低空體育旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，而且制約了低空體育旅游的效果。如，既使獲得航線中的氣象預(yù)報(bào)等資料，但有時(shí)也難順利快捷地申報(bào)飛行計(jì)劃，無疑對(duì)于產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的提升和項(xiàng)目的市場拓展具有很大影響。再如，對(duì)于跨景點(diǎn)體育旅游航線飛行的航空器，由于途中涉及多個(gè)經(jīng)停點(diǎn)，如熱氣球、滑翔傘飛行的路線一般都配有多人組成的地勤組和專用車輛跟隨，以便隨時(shí)在降落時(shí)回收，但目前我國各個(gè)景區(qū)和俱樂部協(xié)調(diào)配合能力不足，難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化和提升配套服務(wù)。

3.4.3 低空體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢

1、低空體育旅游產(chǎn)品供給的產(chǎn)業(yè)化、聚集化

低空體育旅游市場是涉及多方面配套服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈，其順利運(yùn)營的基礎(chǔ)是各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合。

首先是基礎(chǔ)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。包括活動(dòng)營地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吃住行一體化的經(jīng)營服務(wù)等; 其次是與旅游活動(dòng)相關(guān)的配套服務(wù)，包括保險(xiǎn)、醫(yī)療、器械維修、人才培養(yǎng)與管理等; 此外還需要有開展大型體育賽事和活動(dòng)的相關(guān)組織等服務(wù)體系。這些行業(yè)的快速發(fā)展，可以帶動(dòng)和解決很多人的就業(yè)問題。未來的低空體育旅游極可能會(huì)成為獨(dú)立的旅游板塊，成為行業(yè)內(nèi)清一色、產(chǎn)業(yè)化的“產(chǎn)品”體系。

2、低空體育旅游投資主體的社會(huì)化

低空經(jīng)濟(jì)多屬于技術(shù)密集型與資金密集型產(chǎn)業(yè)，具有高投資、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。目前，我國低空體育旅游投資主要來源于三方面: 一是體育系統(tǒng)為增加收入而進(jìn)行的資源開發(fā); 二是傳統(tǒng)景區(qū)為吸引游客數(shù)量而新開發(fā)的體育項(xiàng)目或賽事; 三是民間資本投資，也是目前最主要，最為活躍的部分。調(diào)查顯示: 低空休閑運(yùn)動(dòng)等新興的中高端體育旅游產(chǎn)品在吸引社會(huì)投資中前景甚為廣闊。一些省市的旅游部門、旅游景區(qū)已開始與通航企業(yè)，航空俱樂部等展開全方位合作，開拓出一系列空中游覽和親身參與項(xiàng)目?？梢哉f，社會(huì)資本的投資無疑將加快低空體育旅游項(xiàng)目的運(yùn)營和服務(wù)水平的提升，從而帶動(dòng)整個(gè)低空體育產(chǎn)業(yè)鏈快速推進(jìn)和發(fā)展。

3、低空體育旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)營方式的一體化

目前，低空體育旅游運(yùn)營中一體化的特點(diǎn)已顯著地表現(xiàn)出來，成為實(shí)現(xiàn)資源共享、形成品牌效應(yīng)、增強(qiáng)競爭力的有效途徑。其表現(xiàn): 第一，隨著低空體育旅游的推進(jìn)，各城市或景點(diǎn)之間朝網(wǎng)絡(luò)化格局發(fā)展，區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展成大勢所趨; 第二，低空飛行器本身的吸引力正在逐漸減弱，而運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)以及衍生主題消費(fèi)產(chǎn)品已經(jīng)成為低空體育旅游運(yùn)營的核心內(nèi)容;第三，低空體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸導(dǎo)入專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)。如專業(yè)旅游策劃營銷機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮專業(yè)團(tuán)隊(duì)在產(chǎn)品開發(fā)、營銷和服務(wù)等核心環(huán)節(jié)的動(dòng)力作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的創(chuàng)新與升級(jí); 第四，依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、俱樂部聯(lián)盟等組織，積極培養(yǎng)具有專業(yè)技能的人才，提升產(chǎn)品供給的服務(wù)和體驗(yàn)水平，激活和開拓低空體育旅游的消費(fèi)市場。

3.5 安圖縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析

到2018年，安圖縣旅游產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并順利通過驗(yàn)收。未來五年，旅游收入年均增速達(dá)到20%以上，到2021年，年接待游客達(dá)到610萬人次。

1、旅游縣域布局更具特色

以“傳承歷史文化、探秘水、包蘊(yùn)鄉(xiāng)村風(fēng)情，突出休閑度假，注重健康養(yǎng)生”為特色，構(gòu)建“阡陌風(fēng)情、百里詩畫”的一線，“多元融合、文化鮮明”的兩核，“獨(dú)具特色、內(nèi)涵豐富”的九鎮(zhèn)，帶動(dòng)全域旅游發(fā)展，逐步形成“一線、兩核、九鎮(zhèn)”的大旅游格局。

2、旅游體制改革實(shí)現(xiàn)突破

建立適合安圖全域旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和綜合執(zhí)法機(jī)制，成立旅發(fā)局，設(shè)立旅游警察、旅游巡回法庭、市場監(jiān)管局旅游分局、旅游大數(shù)據(jù)中心，形成全域共建共享的旅游綜合治理體系。

3、旅游配套體系更趨完善

大力實(shí)施明長旅游公路沿線美化彩化凈化工程，加快推進(jìn)旅游服務(wù)驛站、旅游廁所、旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè)，完善自駕游服務(wù)體系，全面提升旅游住宿、餐飲、購物、娛樂休閑服務(wù)水平，打造百里風(fēng)情畫廊。

4、旅游綜合貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)

到2018年，旅游業(yè)增加值對(duì)GDP綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到15%以上，年接待游客超過400萬人次，旅游從業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)比重20%以上，旅游稅收占地方財(cái)政稅收的10%，農(nóng)民年純收入20%來源于旅游收入。到2021年，旅游業(yè)增加值對(duì)GDP綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到25%以上，旅游總收入達(dá)到110億元。

5、旅游品牌形象更加凸顯

充分利用好這一品牌，牢固樹立“安圖就是，就是安圖”的優(yōu)勢理念。融合文化、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、礦泉水、特色小鎮(zhèn)等元素，打造“第一縣”全域旅游品牌。

 

略……