鉬尾礦綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范項目投資可行性研究報告（案例分析）
1.3 項目建設背景與必要性
1.3.1 項目建設背景
1、政策發(fā)展背景
2015年1月，商務部等五部委發(fā)布《再生資源回收體系建設中長期規(guī)劃（2015-2020年）》，要求到2020年，大中城市再生資源主要品種平均回收率達到75%以上，實現(xiàn)85%以上回收人員納入規(guī)范化管理、85%以上社區(qū)及鄉(xiāng)村實現(xiàn)回收功能的覆蓋、85%以上的再生資源進行規(guī)范化的交易和集中處理，培育100家左右再生資源回收骨干企業(yè)，再生資源回收總量達到2.2億噸左右。
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，在中國中央政府大力倡導“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念以及全國人大通過修訂后的《環(huán)境保護法》將進一步強化環(huán)境保護的戰(zhàn)略地位，環(huán)保及相關產(chǎn)業(yè)將迎來歷史性的發(fā)展空間，據(jù)測算，“十三五”全社會環(huán)保投資將達到17萬億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也有望成為拉動經(jīng)濟增長重要支柱。
自然資源是人類生存和發(fā)展不可缺少的物質基礎，能源與資源的短缺是中國經(jīng)濟發(fā)展與國家安全面臨的一個嚴峻挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展，資源、能源與環(huán)境已經(jīng)逐漸成為制約我國經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展的三大瓶頸。轉變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已成為國家的戰(zhàn)略目標。
資源綜合利用有利于保障資源的可持續(xù)利用，減輕環(huán)境污染的壓力，是落實科學發(fā)展觀，實施節(jié)約資源基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用效率，保護生態(tài)環(huán)境，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，必須從戰(zhàn)略和全局高度充分認識開展資源綜合利用的重大意義。
尾礦處理是資源綜合利用的重要部分。國內(nèi)大量尾礦不僅占用了土地和造成了資源的浪費，而且也給人類生活環(huán)境帶來了嚴重污染和危害，惡化了環(huán)境。如何把這些沉睡多年、數(shù)量驚人的尾礦進行開發(fā)利用，真正實現(xiàn)“無尾、無廢、無污染”的現(xiàn)代化生產(chǎn)，達到推進礦山環(huán)境的綜合治理，是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的客觀要求，也是我國及世界各國共同關心的重要課題。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景
礦山尾礦的循環(huán)利用已經(jīng)成為二十一世紀一項新的資源再利用工程和環(huán)境保護工業(yè)。
我國是一個鋼鐵產(chǎn)量大國，同時也是一個鐵礦資源相對匱乏的國家。近年來，隨著礦產(chǎn)資源的大量開發(fā)利用，其保有儲量日漸減少和貧化，資源的供需關系日趨緊張。為了保證鋼鐵產(chǎn)量和品種結構，我國每年都需從國外進口大量鐵礦石或鐵礦粉。目前，對國外進口鐵礦資源的依賴度已達到54%，而且增長趨勢仍以年均20%的速度遞增。因此，進行鐵尾礦的再選和綜合回收，不僅充分利用了現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源，而且可以為國家節(jié)約大量的外匯，同時有利于緩解目前國內(nèi)鐵礦粉市場供需關系緊張的矛盾，有利于支援國家現(xiàn)代化建設和環(huán)境保護。
尾礦是一種二次能源，通過資源回收綜合利用，尾礦能夠回收大量的有價組分，不僅能夠在一定程度上緩解我國礦產(chǎn)資源緊缺問題，而且能很大程度上解決尾礦堆存所帶來的環(huán)境、生態(tài)問題和占地問題。同時，用尾礦來生產(chǎn)建筑材料是國內(nèi)外公認的可以整體消納尾礦的主要途徑，目前已有用尾礦制磚、尾礦制砂、用尾礦來生產(chǎn)建筑砌塊、用尾礦中的粗粒部分配制混凝土等。
我國礦業(yè)開發(fā)正在從過去粗放式經(jīng)營向現(xiàn)在的集約式經(jīng)營轉變，倡導走可持續(xù)發(fā)展之路。礦產(chǎn)資源的綜合利用是礦山企業(yè)提高經(jīng)濟效益，節(jié)約資源，實現(xiàn)無廢化的有效途徑。環(huán)境保護和人類的生存息息相關，已經(jīng)滲透到礦業(yè)開發(fā)的各個方面。節(jié)能增效、無廢化、無害化、以及礦產(chǎn)資源的循環(huán)利用正是環(huán)境保護新理念的體現(xiàn)。同時，也是走綠色礦業(yè)之路，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的時代要求。
礦山尾礦既是固、液、氣三害具全的污染源，亟待治理，又是寶貴的資源，急需得到高效綜合利用，以緩解我國工業(yè)化進程中資源短缺的難題。但是，目前我國礦山尾礦的利用率僅為8.2%，與發(fā)達國家相比，差距甚大。
3、項目尾礦資源利用前景廣闊
隨著社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源不斷增長的需要和人們對礦產(chǎn)資源的不斷開發(fā)，礦產(chǎn)資源日益枯竭。這促使人們從充分保護、合理開發(fā)和綜合利用資源入手，從保護生態(tài)、保護人類賴以生存的地球環(huán)境的高度，來正確處理資源與社會發(fā)展，資源與人口、環(huán)境的關系，從而使經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
尾礦的綜合開發(fā)利用主要有兩個方面：
一方面，是從尾礦中回收有價金屬和礦物：就目前而言，鉬精礦價較以往走高，給相關產(chǎn)業(yè)帶來了極好的發(fā)展機遇，使得以鉬精礦回收為主的尾礦綜合開發(fā)成為可能。同時可進行多方位的產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
我國礦產(chǎn)資源有兩個特點：一是貧礦多，貧礦儲量占總儲量的80%；二是多元素共生的復合礦石較多。洛陽洛鋼尾礦綜合利用有限公司再選生產(chǎn)的鉬精礦及其它金屬產(chǎn)品，均屬于國家禁止出口的稀有金屬，國內(nèi)市場需求量大。
另一方面，是尾礦的整體利用：尾礦作為一種建材的復合礦物原料，在應用中已取得初步成效，前景廣闊。
目前尾礦再選前品位為0.05%，通過再選工藝可選出鉬精礦0.03%。同時二次尾礦可以作為微晶石板材、微晶石粒料、商品砂漿、高性能商品混凝土、新型保溫復合磚墻體材料、加氣混凝土砌塊等新型建材和農(nóng)用生物有機肥的主要原料，從而增加項目的經(jīng)濟效益，提高當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質量。工業(yè)化的生產(chǎn)也可以帶動周邊相關行業(yè)的發(fā)展，直接促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
本項目旨在通過對縣礦山尾礦綜合開發(fā)與利用項目的建設，研發(fā)大型尾礦高效回采、分選成套技術與配套設備資源化關鍵技術，形成礦山尾礦高效循環(huán)利用的核心技術和示范基地，推動和實現(xiàn)礦山尾礦資源化綜合利用技術的進步和推廣應用。
1.3.2 項目建設必要性
1、項目建設落實國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的方向，符合相關產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展要求
1）本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）（修訂）》鼓勵類“高效、節(jié)能、低污染、規(guī)?；偕Y源回收與綜合利用；廢礦石、尾礦和建筑廢棄物的綜合利用”的范疇。本項目產(chǎn)品為微晶石板材、微晶石粒料、商品砂漿、高性能商品混凝土、新型保溫復合磚墻體材料、加氣混凝土砌塊等新型建材和農(nóng)用生物有機肥，屬于以上條款范疇內(nèi)，屬國家鼓勵投資建設項目。
2）河南省人民政府關于《加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實施意見》提出推進資源循環(huán)利用。圍繞重點領域大宗固體廢棄物資源化、規(guī)?；?、高值化利用，提高資源循環(huán)利用效率，加快實施資源循環(huán)利用重點工程，建設一批綜合利用示范基地。以鋁土礦、鉬礦、金礦等為重點，依托中國鋁業(yè)河南分公司、洛陽鉬業(yè)集團股份有限公司、靈寶黃金股份有限公司等大型礦業(yè)集團，建設一批尾礦、低品位礦、共伴生礦資源綜合利用項目，提高礦產(chǎn)資源回采率和選礦回收率，提升共伴生礦、低品位礦、選礦尾礦及其他伴生資源的綜合利用水平。
3）河南省人民政府關于印發(fā)《中國制造2025河南行動綱要》的通知提出推進循環(huán)利用和綠色制造。全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式，促進企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)間鏈接共生、原料互供、資源共享。加快推進國家低碳城市試點、低碳工業(yè)園區(qū)試點和國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造，開展循環(huán)經(jīng)濟標準化活動。大力推進工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用，促進尾礦、廢石、粉煤灰、廢舊電子電器、廢金屬、廢塑料等資源綜合利用，建設一批資源再生利用產(chǎn)業(yè)基地和靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)。完善再制造舊件回收體系，實施高端再制造、智能再制造、在役再制造。開展綠色數(shù)據(jù)中心試點，建設重點企業(yè)能源管理中心，推廣合同能源管理，推動能源動態(tài)監(jiān)測、控制和優(yōu)化。建設綠色工廠、綠色園區(qū)，發(fā)展綠色技術、綠色設計、綠色產(chǎn)品，開展ISO14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標志產(chǎn)品和其他綠色認證。
4）《再生資源回收體系建設中長期規(guī)劃（2015~2020年）》提出到2020年，在全國建成一批網(wǎng)點布局合理、管理規(guī)范、回收方式多元、重點品種回收率較高的回收體系示范城市，大中城市再生資源主要品種平均回收率達到75%以上，實現(xiàn)85%以上回收人員納入規(guī)范化管理、85%以上社區(qū)及鄉(xiāng)村實現(xiàn)回收功能的覆蓋、85%以上的再生資源進行規(guī)范化的交易和集中處理。培育100家左右再生資源回收骨干企業(yè)，再生資源回收總量達到2.2億噸左右。行業(yè)規(guī)?；?jīng)營水平大幅提升，技術水平顯著提高，規(guī)范化運行機制基本形成。
5）《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出以尾礦資源化及工業(yè)廢渣利用等影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題為重點，有針對性的加強關鍵節(jié)能環(huán)保技術裝備產(chǎn)品的研發(fā)攻關，提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對解決重大資源環(huán)境問題的支撐能力。開展尾礦資源化。開發(fā)選礦藥劑及裝備，加快多種共伴生有價組分綜合回收利用等高效尾礦回收技術研發(fā)。加大膏體尾礦干式堆存、尾礦高濃度充填自動化控制、高濃度尾礦膠結充填采礦等關鍵技術裝備的研發(fā)力度。開發(fā)低成本生產(chǎn)超高強度混凝土、微晶玻璃等尾礦利用產(chǎn)品。加大煤矸石資源化利用技術研發(fā)。
當前為促進礦業(yè)經(jīng)濟提質增效轉型，河南省加大了對共伴生礦、尾礦、低品位礦、難選冶礦等資源的綜合利用力度，強化開采回采率、選礦回收率、綜合利用率“三率”約束，充分發(fā)揮財政激勵和模范縣（市）創(chuàng)建活動的政策引導作用，取得積極成效，全省礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式正在向節(jié)約與綜合利用方向加速轉型。本項目的建設符合我夠相關政策規(guī)劃的發(fā)展要求，通過本項目的建設能夠更好的為洛陽乃至我國尾礦資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展添磚加瓦。
2、項目是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求。
據(jù)資料反映，洛陽地區(qū)40余年的礦產(chǎn)資源開發(fā)，形成大大小小星羅棋布的尾礦庫，是懸在縣人民頭上的定時炸彈，同時由于使用青化選礦，污染地下水系，又占用大量土地，尾礦庫潛在危害很大。這些尾礦渣的堆放不僅要占用大量土地，而且污染環(huán)境，特別是有害、有毒金屬對地表和地下水源的污染嚴重威脅著千百萬人的身體健康。尾礦渣的丟棄同時也會使一些有用組分分散，造成資源浪費。加快再生資源回收利用，變廢為寶，化害為利，又可有效減少廢棄物排放，不僅可以治理污染、改善環(huán)境，而且可以為人們創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，促進人與自然和諧統(tǒng)一。
3、實施尾礦資源綜合開發(fā)利用，興利除害，變廢為寶，利國利民，一舉多得，有著重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
1）尾礦資源綜合開發(fā)利用是洛陽保護生態(tài)環(huán)境的第一需要。生態(tài)環(huán)境是洛陽的第一資源、第一競爭力。洛陽是國務院首批公布的國家歷史文化名城，中國四大古都之一，世界四大圣城之一，世界文化名城，國家區(qū)域中心城市。洛陽是華夏文明和中華民族的主要發(fā)源地。為此，保護生態(tài)環(huán)境是國家、歷史賦予洛陽的重要責任，做好尾礦資源綜合開發(fā)利用，是保護好洛陽自然生態(tài)環(huán)境的必然要求。
2）尾礦資源綜合開發(fā)利用是消除安全隱患的迫切需要?？h位于河南省西部，擁有豐富的礦產(chǎn)資源，其中鉬、鎢儲量和產(chǎn)量國內(nèi)之首，其它如鉛、鋅、鐵、金、銀、英石與儲量豐富。在多年的礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中，形成各類尾礦庫共277座，占全省的1/3，洛陽市的2/3，其中“頭頂庫”115座，占全國的近1/10。縣的尾礦庫數(shù)量之多，規(guī)模之大，在全國縣級排名前列。數(shù)量眾多的尾礦庫以及所產(chǎn)生的毛坡廢石，存在一定的安全隱患，遇極端天氣或不可預見因素的誘發(fā)，隨時都有可能出現(xiàn)滑坡、泥石流、潰壩等危險，直接威脅人民生命財產(chǎn)的安全。加強尾礦資源綜合利用，有利于從根本上消除安全隱患，保護人民生命財產(chǎn)安全。
3）尾礦資源綜合開發(fā)利用是培育新經(jīng)濟增長源的重要途徑。礦產(chǎn)資源是不可再生資源，縣尾礦量大質優(yōu)，大部分尾礦富含金屬和非金屬有價元素，適于再提取和多元開發(fā)，多級利用。尾礦資源綜合開發(fā)利用跨礦業(yè)和建材業(yè)等行業(yè)，能夠拉動機械裝備、農(nóng)業(yè)、物流、餐飲服務等行業(yè)的發(fā)展，既能增加就業(yè)，又能增加地方財源，是調(diào)整經(jīng)濟結構、培育新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟增長源的戰(zhàn)略之舉。
4）尾礦資源綜合開發(fā)利用是洛陽縣礦山冶金業(yè)轉型升級的重要舉措。洛川縣礦山冶金業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品檔次低，尾礦資源綜合開發(fā)利用，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、增強可持續(xù)發(fā)展能力、節(jié)約用地、增加就業(yè)渠道的重要途徑。尾礦開發(fā)利用不僅技術成熟，市場前景廣闊，而且有各級政府的大力支持，出臺了一系列支持政策，只要縣上下形成強大合力，尾礦資源綜合利用一定會成為區(qū)域新一輪競爭的新優(yōu)勢。
4、項目的建設是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的需要
循環(huán)經(jīng)濟是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目的是在經(jīng)濟、社會較快發(fā)展的前提下，通過循環(huán)利用資源，達到節(jié)約資源、改善環(huán)境的目的，使企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。通過本項目建設，可以構建經(jīng)濟循環(huán)區(qū)，通過合理構建產(chǎn)業(yè)鏈間的關聯(lián)，可以加強產(chǎn)業(yè)鏈之間的資源共享，提高資源的綜合利用效率。進行有效的產(chǎn)業(yè)鏈整合，提高供應鏈管理的水平以及生產(chǎn)和服務的效率，減少能耗，提高產(chǎn)品和服務的質量，提升核心競爭力，具有積極的作用
為尋找新的經(jīng)濟增長點，充分消化、利用尾礦廢棄資源，延長礦山資源產(chǎn)業(yè)鏈，確保尾礦資源的綜合利用，公司與清華為背景的有關單位合作”，構建“資源產(chǎn)品再生資源”和“高利用、低排放”的循環(huán)經(jīng)濟，主體思路清昕，經(jīng)濟效益顯著，發(fā)展前景廣闊。
5、項目的建設是保護耕地的迫切需要
土地和能源是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎。保護耕地已成為我國的一項國策。因此，應從最充分、最有效的角度來開發(fā)利用土地和能源。
我國是一個13億人口大國，土地資源匱乏。我國耕地面積僅占國土面積的10%，不到世界平均水平的一半。我國房屋建筑材料中70%是墻體材料，其中粘土磚占居主導地位，生產(chǎn)粘土磚每年耗用粘土資源達10多億立方米，相當于毀田50萬畝。溫家寶總理在人大十屆五次會議政府工作報告中指出：“要把節(jié)能降耗、保護環(huán)境和節(jié)約用地作為轉變經(jīng)濟增長方式的突破口和重點抓手。”溫家寶總理在報告中還強調(diào)：“節(jié)約用地，不僅關系到當前的經(jīng)濟社會發(fā)展，而且關系到國家長遠利益和民族生存根基。在土地問題上，我們決不能犯不可改正的歷史性錯誤，遺禍子孫后代。”“一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線，堅決實行最嚴格的土地政策”。
近年來，我國城鄉(xiāng)每年建房超過10億m2，每年需要各種墻材約20億m2，每年使用實心粘土磚7000億塊，生產(chǎn)企業(yè)占地503萬畝，每年毀田11萬畝，生產(chǎn)實心粘土磚的耗煤和磚混結構采暖耗煤約占全國能耗總量的25%。
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和人口增長，城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)住宅建設，對土地的需求量越來越大。而傳統(tǒng)墻體材料以毀田取土為代價，使耕地更為嚴重緊張。因此，大力發(fā)展尾礦新型墻體材料產(chǎn)業(yè)，淘汰實心粘土磚，是節(jié)約能源，保護土地，有效利用剩余資源，實行經(jīng)濟、社會，資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，是實施我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。
6、項目的建設有利于社會進步、創(chuàng)造就業(yè)
本項目率先推動與一些專業(yè)研究機構、專業(yè)處理機構結盟，以大批量、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的方式，與下游市場企業(yè)形成穩(wěn)定的合作關系，實現(xiàn)鉬尾礦渣回收利用的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，有效地提高了鉬尾礦的回收利用水平，并且極大的保護了生態(tài)環(huán)境，同時也為我國尾礦回收利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展樹立榜樣，引導行業(yè)的健康快速發(fā)展。
尾礦回收利用行業(yè)是勞動力密集型行業(yè)，可大量吸納城鄉(xiāng)富余勞動力，為國家就業(yè)做貢獻。在項目初期就可以吸納上1950人就業(yè)，將來可以吸納近萬人就業(yè)，為解決社會就業(yè)難的問題作出貢獻。
7、有利于實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
以往的尾礦回收處理模式，受制于處理技術與市場信息不對稱、過程不透明、交易不規(guī)范等諸多條件限制，造成交易成本及價格估算脫離市場，大量的尾礦丟棄，不僅造成了大量國有資產(chǎn)流失，同時污染了環(huán)境。而本項目通過與清華為背景的有關單位合作”，構建“資源產(chǎn)品再生資源”和“高利用、低排放”的循環(huán)經(jīng)濟新模式，能有效地彌補原有模式的不足，充分挖掘尾礦的延伸價值，構建我國尾礦資源回收利用新體系。
綜上所述，本項目的實施，符合國家及地方的發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)的發(fā)展要求，是加快企業(yè)發(fā)展，全面提高企業(yè)經(jīng)濟效益的必然要求。項目的實施，又可帶動當?shù)貒窠?jīng)濟及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有良好的社會效益與經(jīng)濟效益。
鉬尾礦綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范項目市場分析
2.1 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)分析
2.1.1 行業(yè)發(fā)展概況
近四年來，受國家加快推動生態(tài)文明建設、多個循環(huán)經(jīng)濟領域示范試點創(chuàng)建實施（節(jié)能減排綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點、海綿城市等）、社會公眾節(jié)能環(huán)保意識提高等多因素推動，中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速增長，總產(chǎn)值從2012年的29908.7億元增加到2015年的45531.7億元，與上年相比增長16.4%。細分領域中，節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)增速迅猛，年增長率均超過了20%；受大宗商品價格持續(xù)走低影響，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)增速略有回落，產(chǎn)值規(guī)模被節(jié)能產(chǎn)業(yè)反超。
圖2-1：2000-2015年中國環(huán)保行業(yè)產(chǎn)值情況
1、中國制造2025聚焦綠色發(fā)展，助力節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)滲透力提升
綠色發(fā)展是《中國制造2025》指導思想的核心內(nèi)容之一?！吨袊圃?025》指出，加強節(jié)能環(huán)保技術、工藝、裝備推廣應用，全面推行清潔生產(chǎn)；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源回收利用效率，構建綠色制造體系，走生態(tài)文明的發(fā)展道路。隨著《中國制造2025》戰(zhàn)略的實施，我國將利用先進節(jié)能環(huán)保技術與裝備，組織實施傳統(tǒng)制造業(yè)能效提升、清潔生產(chǎn)、節(jié)水治污、循環(huán)利用等專項技術改造，開展重大節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、再制造、低碳技術產(chǎn)業(yè)化示范，必將大幅提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的滲透力。
2、技術節(jié)能和管理節(jié)能并重，推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)結構軟化
隨著我國節(jié)能產(chǎn)業(yè)數(shù)十年的發(fā)展，以投入新技術、新工藝、新材料、新設備和新器件來獲得節(jié)能效益的技術節(jié)能遇到發(fā)展的天花板，而采取加強計量檢測、優(yōu)化能源分配、強化管理維護、提高人員素質、能源績效考核等措施的管理節(jié)能愈加受到用能單位的重視。為提高管理節(jié)能效率，上海市、浙江寧波和廣東東莞等城市建立了市級能源管理中心平臺和重點企業(yè)能源管理中心，實現(xiàn)對節(jié)能數(shù)據(jù)深入分析，提高節(jié)能效率。該模式催生了多家配套節(jié)能服務公司，提高了節(jié)能服務產(chǎn)值，推動了節(jié)能產(chǎn)業(yè)結構的軟化。
3、環(huán)境管理向環(huán)境質量改善轉變，環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)成重要依托
進入“十三五”時期，我國環(huán)境管理工作將由污染治理轉變到環(huán)境質量改善，政府和企業(yè)對于提升環(huán)境治理現(xiàn)代化技術手段的訴求不斷提高。與此同時，環(huán)境保護與多領域融合加速，環(huán)保技術與物聯(lián)網(wǎng)技術的相互滲透態(tài)勢尤為顯著，環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為環(huán)境治理現(xiàn)代化的重要手段。通過“智慧應用層、大數(shù)據(jù)分析層、云計算支撐層、網(wǎng)絡傳輸層、感知層”，環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)初步實現(xiàn)污染源實時監(jiān)控、環(huán)境質量系統(tǒng)監(jiān)測、環(huán)境風險應急管理、綜合管理及服務等功能。
4、“產(chǎn)業(yè)+”PPP模式引領行業(yè)變革，倒逼企業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈型轉變
2015年節(jié)能環(huán)保類PPP項目中，流域水環(huán)境治理和生態(tài)建設、河段生態(tài)綜合整治、污水處理廠及配套管網(wǎng)等大型投資項目占到了全部投資額的85%以上，是節(jié)能環(huán)保企業(yè)開拓業(yè)務的重點。以向地方政府提供金融、規(guī)劃設計、建設、運營管理綜合性解決方案為主要特征的“產(chǎn)業(yè)+”PPP模式，覆蓋項目的設備采購、設計施工、運營維護等所有全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，對企業(yè)的資金籌措能力、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)上、中、下游的資源整合能力提出了更高要求，倒逼企業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈型轉變。
2.1.2 節(jié)能、環(huán)保領域保持高速增長，資源循環(huán)利用領域緩慢復蘇
“十三五”期間我國生態(tài)文明建設將向縱深推進，未來三年，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資將會增大，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍將保持高速發(fā)展。預計2016—2018年我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將保持18%左右的增速，到2018年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模將達到74799.2億元。產(chǎn)業(yè)結構方面，受益于節(jié)能、環(huán)保細分領域的高速增長，其產(chǎn)值占比均會上升；而受制于資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的緩慢復蘇，其產(chǎn)業(yè)占比將會下降。
圖2-2：2016-2022年中國環(huán)保行業(yè)產(chǎn)值預測
2.2 尾礦資源綜合利用行業(yè)發(fā)展分析
礦產(chǎn)資源在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中占有非常重要的地位，我國有95%以上的能源和85%的工業(yè)原料取自于礦產(chǎn)資源，可是礦產(chǎn)資源是一種不可再生的自然資源。為了提高礦產(chǎn)資源的利用率，延長使用年限，也為了保護人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境。人們越來越重視尾礦的綜合利用及治理問題。
2.2.1 發(fā)展現(xiàn)狀
我國礦產(chǎn)資源的利用率比較低，總回收率比發(fā)達國家低很多。據(jù)不完全統(tǒng)計，冶金礦山每年排放尾礦量達1.5億t以上，而其中鐵的品位平均為11%，有的高達27%，相當于尾礦中尚存有1600萬t的金屬鐵；在2000多萬噸的黃金尾礦中尚含金約30t。我國礦產(chǎn)資源共、伴生組分豐富，其中鐵礦石中大約有30多種有價成分，但能回收的僅20多種，一些金屬元素尚遺留在尾礦中，每年礦產(chǎn)資源開發(fā)損失總價值約780億元。而對于尾礦中的大半乃至90%以上的非金屬組分更是極少開發(fā)利用。隨著選礦技術水平的提高以及礦產(chǎn)資源的日漸緊張。尾礦已成為人們開發(fā)利用的二次資源，而且某些傳統(tǒng)礦物的尾礦將成為非傳統(tǒng)礦物的原料。
工業(yè)發(fā)達的國家已把礦業(yè)廢料的開發(fā)利用作為礦山開發(fā)的新目標，把尾礦的綜合利用及治理的程度作為衡量一個國家科技水平和經(jīng)濟發(fā)達程度的標志。我國這方面的研究起步較晚，但是迫于形勢所需，人們越發(fā)認識到尾礦綜合利用及治理是提高礦產(chǎn)資源利用率及保持礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要措施。對保護人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境有著重要意義。
2.2.2 我國礦山尾礦的現(xiàn)狀及問題
我國大多數(shù)礦山資源的品位較低，在選礦流程中排出大量的尾礦，隨著礦產(chǎn)資源利用程度的提高，礦石的可開采品位相應降低，尾礦排出量也在增加。世界各國每年排出的尾礦量約50億t，而我國僅2000年尾礦排放量就達6億t左右。目前堆存的廢棄物已達200億t之多。而且還在以每年幾億噸的速度增加。目前我國的尾礦綜合利用率僅為7%，大量的尾礦只能堆放在尾礦庫或一些自然場地中，如此之多的尾礦不可避免地帶來一系列的問題。
1、尾礦嚴重地污染周邊的環(huán)境
有些選礦過程需加入一些藥劑，尾礦中就會殘留一定量的藥劑。如選金用的氰化物是一種劇毒藥劑；選礦中常用的黃藥、黑藥、酚類化合物在水中散發(fā)出一種難聞的特殊氣味，對人畜是非常有害的；還有一些原存于礦石中的重金屬元素，由于化學藥劑的作用，而存在尾礦水中，這些尾礦水流入附近的河流或滲入地下，就會嚴重污染河流及地下水源。據(jù)調(diào)查，冶金礦山9個重點選礦廠附近的14條河流被污染，礦區(qū)周圍水井的水質普遍達不到飲水標準。
我國一些礦山礦物嵌布粒度細，為了達到單體解離，需要將礦石磨得很細，這樣的尾礦被排到尾礦庫自然干涸以后，遇到大風天氣，表面的尾礦砂會不斷地被吹到周邊地區(qū)，導致該地區(qū)的土壤污染、土地退化、植被破壞，對周邊的生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的不良影響，有時甚至直接威脅到人畜的生存。如1998年夏季，金川鎳礦的尾礦庫因大風刮起尾礦砂塵暴，造成了嚴重的人員傷亡事故。
2、尾礦給企業(yè)帶來了沉重的經(jīng)濟負擔
一些企業(yè)的尾礦庫已快到服務年限，有的還在超期服役。隨著尾礦量不斷增加，建立新的尾礦庫已勢在必行，這需要占用大量的農(nóng)林用地。一個年產(chǎn)200萬t鐵精礦的選礦廠，建一座尾礦庫需占地800～1000畝，也只能維持10～15年生產(chǎn)之用。由于土地資源越來越緊張，征地費用越來越高，導致尾礦庫的基建投資占整個采選企業(yè)費用的比例越來越大，且尾礦庫的維護和維修也需消耗大量的資金。如梅山鐵礦二期尾礦庫僅征地就花了數(shù)千萬元。據(jù)統(tǒng)計我國冶金礦山每噸尾礦需尾礦庫基建投資1～3元，生產(chǎn)經(jīng)營管理費用3～5元，全國現(xiàn)有400多座尾礦庫，每年的營運費用高達7.5億元之多。
2.2.3 尾礦綜合利用的現(xiàn)狀
隨著科技的進步及在各領域的廣泛應用，為尾礦的綜合利用及治理奠定了堅實的技術基礎。由于尾礦成分復雜、分布不均，也因地域的不同其中有價組分的種類及含量差別很大，所以尾礦的綜合利用要具體問題具體分析。目前我國尾礦的綜合利用主要集中在以下幾方面。
1、尾礦再選——從尾礦中回收有價成分
開展尾礦再選是提高資源利用率的重要措施，也有利于減少尾礦的排放。我國尾礦的再選礦發(fā)展非常迅速，攀枝花鐵礦每年從鐵尾礦中回收V、Ti、Co、Sc等多種有色金屬和稀有金屬，回收產(chǎn)品的價值占礦石總價值的60%以上。江西德興銅礦通過尾礦再選，年回收硫精礦1000t、Cu9．2t、Au33．4kg，產(chǎn)值達1300多萬元。陜西雙王金礦從尾礦中回收硫精礦產(chǎn)值達3．4億元，又從尾礦回收鈉長石精礦其產(chǎn)值超過金的產(chǎn)值。從尾礦再選所取得的成果可以看出，不僅提高了資源的回收率，也給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益。
2、尾礦用作建筑材料
如免燒尾礦磚、砌塊、瓦、輕質材料、微晶玻璃等。地科院在北京通州開發(fā)區(qū)建了一個生產(chǎn)實驗基地，可年產(chǎn)微晶玻璃8000～10000m2，年創(chuàng)效益上百萬元，尾礦加入量達50%。地科院還協(xié)助凌源建一條陶粒生產(chǎn)線，年產(chǎn)18000m3，其中尾砂用量50%～80%。利用高鈣鎂型鐵尾礦生產(chǎn)出來的高級飾面玻璃，其主要性能優(yōu)于大理石，而尾礦加入量也達到70%～80%。另外普通墻體磚是建筑業(yè)用量最大的建材之一，其技術簡單、投資少，是尾礦綜合利用有效的途徑之一。國家已明令禁止生產(chǎn)粘土磚，所以生產(chǎn)尾礦磚是很有發(fā)展前景的。
3、尾礦用于制作肥料
有些尾礦中含有多種植物生長所需要的微量元素，這些尾礦經(jīng)過適當?shù)奶幚砜芍瞥捎糜诟牧纪寥赖奈⒘吭胤柿?。我國有些尾礦中含有一定量的磁鐵礦，將這樣的尾礦進行適當?shù)拇呕幚砗笫┤送寥乐?，可以改善土壤的性能，從而達到增產(chǎn)的效果。90年代馬鞍山礦山研究院將磁化尾礦加入到化肥中制成磁化尾礦復合肥，并建成一座年產(chǎn)1萬t的磁化尾礦復合肥廠。但這些還只是停留在對少量尾礦的利用上，還無法減少大宗尾礦的排放，所以大量的尾礦只能排到尾礦庫和一些自然場地，如何治理這部分尾礦是當務之急。
4、充填礦山采空區(qū)
礦山采空區(qū)的回填是直接利用尾礦最行之有效的途徑之一。有些礦山由于種種原因，無處設置尾礦庫，而利用尾礦回填采空區(qū)意義就非常重大。如安徽省太平礦業(yè)有限公司前常銅鐵礦位于淮北平原，由于地理因素無處設置尾礦庫，選礦廠排放的尾礦經(jīng)過技術處理后，全部用于填充采空區(qū)；濟南鋼城礦業(yè)公司采用膠結充填采礦法，提高礦石回采率20%以上；萊蕪礦業(yè)公司利用尾礦充填越莊鐵礦露天采坑，再造了土地，治理了環(huán)境；礬口鉛鋅礦利用尾礦作采空區(qū)充填料，其尾礦利用率達95%。用尾礦做充填料，其充填費用較低，僅為碎石水力充填費用的1/4～1/10。這不僅解決了尾礦排放問題，減輕了企業(yè)的經(jīng)濟負擔，并取得了良好的社會效益。
5、尾礦庫的治理
尾礦庫占地面積大，對周邊生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。國外許多國家雖然人少地多，但對土地的復墾卻十分重視，如德國、加拿大、澳大利亞等國家的礦山土地復墾率已達80%以上。我國這方面雖然起步較晚，但是近年來發(fā)展非常迅速，特別是國務院《土地復墾規(guī)定》的頒布，大大促進了土地復墾工作的進展。
尾礦綜合利用，變廢為寶，既保護了資源，又充分利用了資源，同時又凈化了環(huán)境，可謂一舉多得。所以應該進一步完善企業(yè)廢棄物綜合利用及治理方面的法律、法規(guī)，加速尾礦綜合利用及治理的進程；同時企業(yè)應樹立長遠的觀念，把尾礦綜合利用及治理作為保護有限的礦產(chǎn)資源、促進經(jīng)濟發(fā)展、保持礦業(yè)持續(xù)發(fā)展的必要措施；企業(yè)的發(fā)展要有生產(chǎn)與治理同步進行的整體規(guī)劃，避免先污染后治理的模式出現(xiàn)?？傊驳V的綜合利用和治理會產(chǎn)生較大的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益，所以全社會應共同努力提高尾礦的綜合利用及治理的整體水平，使我國礦山尾礦的利用與治理工作走上良性發(fā)展的軌道，從而加速實現(xiàn)無尾選礦的最終目標。
2.3 鉬行業(yè)發(fā)展分析
2.3.1 鉬行業(yè)發(fā)展概況
鉬最主要的產(chǎn)品是焙燒鉬精礦、鉬鐵、鉬酸銨、鉬金屬，其中焙燒鉬精礦（含鉬59%左右）由鉬精礦（含鉬45%左右）焙燒得到，主要用于生產(chǎn)不銹鋼、合金鋼、工具鋼、高速鋼、鑄鐵；鉬鐵（含鉬60%左右）可由焙燒鉬精礦還原得到，主要用于生產(chǎn)鑄鐵和煉鋼；鉬酸銨（含鉬67%左右）作為典型的鉬化工產(chǎn)品，可由焙燒鉬精礦氨化得到，應用于石油化工催化劑、防腐蝕添加劑、生物微量元素等；鉬金屬（含鉬99%以上）由鉬酸銨加工得到，可用于超級合金、電子產(chǎn)品、鉬金屬制品。
圖2-3：鉬下游應用領域
鉬的下游80%應用在鋼鐵行業(yè)，其主要用作鋼鐵行業(yè)各類合金鋼的添加劑，可提高合金鋼的強度、韌性、耐熱性和耐蝕性。無論鋼鐵產(chǎn)量與鉬消費量，還是鋼鐵價格與鉬精礦價格，相關度都很高，其與宏觀經(jīng)濟走勢密切相關。
表2-1：各類型鋼含鉬量
| 鋼種類 | 鉬含量（%） | 用途 |
| 合金鋼 | 3-4 | 運輸裝置、機車、工業(yè)機械 |
| 不銹鋼 | 4-5 | 精密化工儀表、海水環(huán)境中使用的設備 |
| 高速鋼 | 4-9.5 | 制造告訴切削工具 |
| 鉬和鎳、鉻合金 | 0.6-2 | 飛機金屬構件、耐腐蝕零件 |
| 含鉬高強度鋼 | 0.015-0.6 | 石油管道 |
| 優(yōu)質碳素鋼 | 0.2-0.4 | 板材、線材、管材、棒材 |
| 鑄鐵 | 1.8 | - |
鉬的第二大消費部門為催化劑工業(yè)，包括汽車上使用的催化劑和石油化工工業(yè)上使用的催化劑，鉬在催化劑及其他化學工業(yè)方面的消費量約占鉬總需求量的15%左右。
2.3.2 鉬精礦數(shù)據(jù)分析
2015年我國鉬精礦出口量為0.42萬噸，進口量為1.41萬噸，2015年我國鉬精礦需求量為31.02萬噸，近年來我國鉬精礦供需平衡表如下圖所示：
圖2-4：2011-2015年我國鉬精礦供需平衡分析
我國鉬精礦產(chǎn)地相對較為集中，2015年我國鉬精礦產(chǎn)量占據(jù)省份前五的分別是河南、陜西、黑龍江、內(nèi)蒙古和河北。
其中河南地區(qū)產(chǎn)量占我國鉬精礦總產(chǎn)量的32.32%，陜西地區(qū)占比16.96%，黑龍江地區(qū)占比15.21%，內(nèi)蒙地區(qū)占比12.43%，河北地區(qū)占比6.39%。
我國礦產(chǎn)資源有兩個特點：一是貧礦多，貧礦儲量占總儲量的80%；二是多元素共生的復合礦石較多。洛陽洛鋼尾礦綜合利用有限公司再選生產(chǎn)的鉬精礦及其它金屬產(chǎn)品，均屬于國家禁止出口的稀有金屬，國內(nèi)市場需求量大。
2.4 微晶石行業(yè)分析
微晶石是新型的裝飾建筑材料，其中復合微晶石稱為微晶玻璃復合板材，是將一層3—5mm的微晶玻璃復合在陶瓷?；谋砻妫?jīng)二次燒結后完全融為一體的高科技產(chǎn)品。微晶石厚度在13—18mm，光澤度大于95。
2.4.1 行業(yè)現(xiàn)狀
目前，國內(nèi)微晶制品主要應用于建筑裝飾材料上，這類微晶石板材也就是通常所說的微晶石。所采用的制作方法主要是粒料燒結結晶工藝，還有一少部分采用對輥壓延結晶工藝（包含錫槽浮法工藝）。目前該兩種工藝生產(chǎn)的微晶石外觀差異性也比較大，同等條件下，其成本相差無異。當然其售價也沒有多大的差異，但總體的裝飾效果前者的工藝比后者要優(yōu)越得多。
輥壓延結晶工藝所生產(chǎn)出來的制品特點：表面色度單調(diào)勻稱，制品內(nèi)部氣孔少，表面無花紋，裁切相對較脆，制品基本內(nèi)外一致。
粒料燒結結晶工藝生產(chǎn)相對比較靈活機動，制品顏色豐富，光面典雅柔和亮麗，表面裝飾效果極佳，產(chǎn)品厚度可調(diào)范圍大，制品內(nèi)部含有小氣泡但不影響裝飾的表層，可方便地生產(chǎn)出大規(guī)格異型板材和各種曲面板相對比較更適于市場工業(yè)化生產(chǎn)。目前大多部所說的微晶石均屬于此種范圍。
其它功能性微晶制品基本上沒有進行規(guī)?；a(chǎn)，以以上兩種工藝生產(chǎn)的為主。國內(nèi)微晶石行業(yè)現(xiàn)狀呈現(xiàn)如下特征：
（1）市場總量迅速擴大，從一種所謂的“調(diào)味品”進入主流裝飾材料的行列。
（2）新產(chǎn)品開發(fā)步伐加快，形成多花色、多品種、系列化的產(chǎn)品格局，高質量、低成本的微晶石薄板產(chǎn)品快速、大量進入家裝市場并逐漸形成市場的主流，復合板產(chǎn)品將由產(chǎn)品品質和銷售定位方面的問題而逐漸淘汰。
（3）工藝技術及裝備水平快速進步，產(chǎn)品質量進一步提高，部分優(yōu)勢廠家生產(chǎn)產(chǎn)量迅速擴大，成本大幅度降低并迅速形成市場優(yōu)勢，一些弱勢生產(chǎn)廠家將遭到淘汰。
（4）企業(yè)管理水平提高，人員素質增強，管理理念更新，一些優(yōu)勢企業(yè)的管理將快速實現(xiàn)系統(tǒng)化、現(xiàn)代化。
（5）投資規(guī)模迅速擴大，將有國際大資金進入，將出現(xiàn)年產(chǎn)100萬平方米的生產(chǎn)廠家，在此新興行業(yè)中，資本將顯示其巨大力量。
（6）國際市場份額迅速擴展，國內(nèi)微晶石產(chǎn)品將成為國際市場寵兒。
2.4.2 行業(yè)發(fā)展前景
微晶石作為一種可選擇的裝飾材料，屬于高端定位品種。從短期來看，它仍然無法與天然石材的自然屬性相比。而天然石材具有資源的有限性，從長遠看，存在微晶玻璃部分替代天然石材的可能性。由于微晶玻璃產(chǎn)品成本較高，導致市場價格偏高，加之市場對這種新產(chǎn)品的認識度偏低。因而，將大大制約其使用和發(fā)展。
微晶石由于產(chǎn)品優(yōu)勢正日益受到消費者的青睞，銷售量現(xiàn)正在逐年上升，未來應該會有更多市場空間。將軍企業(yè)市場總監(jiān)梁隆烽表示，因為微晶石光潔度比較高、層次感比較強、環(huán)保檔次高且應用范圍進一步擴大，除了酒店、別墅等高檔場所外，還可用于客廳、衛(wèi)生間、廚房、形象墻、電視墻等，整個市場需求隨之慢慢會增大。而隨著消費者消費意識的轉變，微晶石所具有的色調(diào)均勻一致、紋理清晰、不吸水防污染、耐酸堿抗風化、綠色環(huán)保、無放射性毒害等成為最大的賣點。
目前，微晶石產(chǎn)品占到整個市場的20%左右，且發(fā)展迅猛，2016年全國微晶石的總產(chǎn)量約為1200萬m2，主要集中在廣東、四川等地，未來發(fā)展空間巨大。
2.5 商品砂漿行業(yè)分析
2.5.1 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
預拌商品砂漿在我國2000年才開始逐漸實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，隨著國家對現(xiàn)場攪拌砂漿的禁止，對預拌商品砂漿的推動支持，同時我國房地產(chǎn)行業(yè)的高速發(fā)展都推動了國內(nèi)預拌商品砂漿行業(yè)在不到20年的時間內(nèi)，已經(jīng)形成了3.72億噸產(chǎn)能的大行業(yè)。
受益于房地產(chǎn)及固定投資的發(fā)展，在2013年和2014年我國預拌商品砂漿產(chǎn)量超過50%的速度增長。2012年我國預拌商品砂漿產(chǎn)量為2743萬噸，2013年產(chǎn)量為4122萬噸，同比增速為50.27%，2014年產(chǎn)量為6202萬噸，同比增速為50.46%，2015年和2016年包括房地產(chǎn)行業(yè)在內(nèi)的固定投資增速放緩，對預拌商品砂漿的需求量也呈不同程度的下降，行業(yè)產(chǎn)量分別為7091萬噸和7800萬噸，增速分別為14.33%和10.00%。
受國家政策支持，全國各地預拌商品砂漿企業(yè)數(shù)量不斷上升，國內(nèi)除了甘肅、西藏等少數(shù)省份外，大部分地區(qū)都有規(guī)模不等的企業(yè)，其中主要集中在東部地區(qū)，產(chǎn)能這幾年也呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。
2012年我國預拌商品砂漿行業(yè)產(chǎn)能為1.63億噸，2013年產(chǎn)能為2.16億噸，同比增速為32.60%，2014年產(chǎn)能為2.74億噸，同比增速為26.64%，2015年產(chǎn)能為3.31億噸，同比增速為20.80%，2016年產(chǎn)能為3.72億噸，同比增速為12.39%。
圖2-5:2012-2016年商品砂漿產(chǎn)能增速圖
2.5.2 行業(yè)發(fā)展前景
隨著行業(yè)的發(fā)展以及用戶需求的不斷變化，未來預拌商品砂漿行業(yè)的需求呈現(xiàn)以下幾種變化：
一是產(chǎn)品多樣性，需要預拌商品砂漿企業(yè)加大科研力量，豐富公司自身產(chǎn)品種類，讓自己產(chǎn)品更加系統(tǒng)化；
二是產(chǎn)品的功能化，今后行業(yè)的競爭不僅僅是粗放型競爭，粗放型的產(chǎn)品或將不再是市場的主流，針對不同的市場，不同的需求，能提供適合的產(chǎn)品，這才是一個砂漿企業(yè)競爭的優(yōu)勢。
三是產(chǎn)品更加環(huán)保，預拌砂漿使用固體廢棄物部分取代水泥，間接地為減少碳排放做出了貢獻，隨著國家對環(huán)保重視程度不斷提高，無論生產(chǎn)企業(yè)還是用戶對產(chǎn)品的環(huán)保要求越來越高，需要企業(yè)加大環(huán)保方面的研發(fā)和生產(chǎn)，以滿足市場的需求。
國內(nèi)預拌商品砂漿企業(yè)主要采取直銷模式，企業(yè)生產(chǎn)的預拌商品砂漿通常為建筑工程項目配套材料，在與施工單位簽訂供貨協(xié)議后即安排生產(chǎn)和配送。在渠道上，直銷是唯一的，行業(yè)的特殊性使得未來也不會有大的變化。
目前，包括北京、上海、天津、重慶、廣州、成都、南京、常州、濟南、西安、鄭州、武漢、南昌、大連、哈爾濱、長春等全國重點城市先后制定推廣使用預拌商品砂漿的法規(guī)、政策和技術規(guī)程，政策支持的力度在增加，同時由于房地產(chǎn)企業(yè)更加重視產(chǎn)品品質的美譽度，因此預拌商品砂漿的應用將繼續(xù)擴大，市場也將逐步增加。
當前隨著《河南省藍天工程行動計劃》頒布以來，河南省相繼出臺了閉合式管理等一系列配套文件規(guī)定，建立了有效的政府部門聯(lián)動工作機制，為河南省地區(qū)預拌砂漿推廣應用工作順利開展提供了保障。項目市場前景良好。
2.6 高性能混凝土行業(yè)分析
2.6.1 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年，據(jù)中國混凝土網(wǎng)的不完全統(tǒng)計，2016年我國商品混凝土總產(chǎn)量為22.29億立方米，與上一年基本持平（2015年為22.23億立方米）。
從行業(yè)規(guī)模來看，截止2016年底，全國混凝土企業(yè)總數(shù)約為12808家。從區(qū)域情況來看，2016年，華北、東北地區(qū)混凝土產(chǎn)量分別下滑了4.61%和7.65%，下滑的主因是受下半年環(huán)保力度加大，多地攪拌站持續(xù)的大面積停產(chǎn)，不少在建工程也因此進度緩慢。除華北、東北地區(qū)之外，其余地區(qū)混凝土總產(chǎn)量均小幅增長，其中西北地區(qū)漲幅最高，增速為6.64%，超預期增長的基建計劃拉動了該地區(qū)混凝土的需求。從各省市情況來看，江蘇、廣東、山東、浙江、河南五省份混凝土產(chǎn)量居全國前五名，其中江蘇省產(chǎn)量為2.25億立方米，同比增長1.06%。西藏自治區(qū)2016年混凝土產(chǎn)量400萬立方米，同比增長14.29%，增速為全國之首。
2.6.2 行業(yè)前景分析
2016年國務院發(fā)布了《國務院關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》。文中指出，新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是最大的內(nèi)需潛力所在，是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，也是一項重要的民生工程。而“全面提升城市功能”也被列入其中，內(nèi)容包括圍繞實現(xiàn)約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造目標；優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結構，建設快速路、主次干路和支路級配合理的路網(wǎng)系統(tǒng)，提升城市道路網(wǎng)絡密度，優(yōu)先發(fā)展公共交通；實施城市地下管網(wǎng)改造工程，統(tǒng)籌城市地上地下設施規(guī)劃建設，加強城市地下基礎設施建設和改造；推進海綿城市建設，在城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)全面推進海綿城市建設。
同時另外指出，加快城市群建設，建設以高速鐵路、城際鐵路、高速公路為骨干的城市群內(nèi)部交通網(wǎng)絡，統(tǒng)籌規(guī)劃建設高速聯(lián)通、服務便捷的信息網(wǎng)絡，統(tǒng)籌推進重大能源基礎設施和能源市場一體化建設，共同建設安全可靠的水利和供水系統(tǒng)。
隨著國家新政的實施，項目混凝土產(chǎn)品市場前景良好。
按照當前河南省臺指導意見，加強預拌商品混凝土市場監(jiān)管?！兑庖姟芬?，企業(yè)必須把節(jié)能減排、環(huán)境保護工作納入計劃，建立環(huán)境保護制度，采取有效措施，防止在生產(chǎn)和其它活動中產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣、粉塵以及噪音、振動等污染。要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的能耗標準，提高資源利用和循環(huán)使用，促進清潔生產(chǎn)，減少和避免污染物的產(chǎn)生，保護和改善環(huán)境。
當前洛陽房屋建設竣工面積達到300萬平方米以上，市場對商品混凝土的需求量巨大。本項目生產(chǎn)的高性能混凝土產(chǎn)品工藝先進，滿足其市場需求。
2.7 墻體材料行業(yè)分析
2016 年全年房地產(chǎn)開發(fā)投資372.5億元，比上年增長11.6%，其中住宅投資265.0億元，增長14.0%。房屋施工面積4767.0萬平方米，增長1.6%，其中住宅3367.4萬平方米，增長1.1%。房屋竣工面積367.2萬平方米，下降34.1%，其中住宅255.0萬平方米，下降37.7%。商品房銷售面積770.4萬平方米，增長12.1%，其中住宅665.0萬平方米，增長9.3%。商品房銷售額350.1億元，增長18.4%，其中住宅291.8億元，增長20.3%。
目前，洛陽地區(qū)墻體材料市場混亂，小企業(yè)生產(chǎn)企業(yè)很多，很多粘土磚生產(chǎn)企業(yè)，消耗大量自然資源，市場亟需品質好產(chǎn)品。因此本項目在縣投產(chǎn)建設。本項目選用先進的綠色環(huán)保生產(chǎn)線，生產(chǎn)高性能綠色產(chǎn)品符合當前洛陽地區(qū)的市場需求，能夠有效的緩解土地資源的浪費，為洛陽城市發(fā)展添磚加瓦。
2.7.1 加氣混凝土砌塊
1、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
加氣混凝土工業(yè)在我國經(jīng)歷了近50年的發(fā)展歷史，“十二五”期間我國加氣混凝土達到空前的發(fā)展時期，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，技術裝備、產(chǎn)品質量都有了較大的提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，到“十二五”末全國已建成生產(chǎn)企業(yè)約2000家，總設計能力約2億立方米；總產(chǎn)量約為1.1億立方米，占墻體材料產(chǎn)量的9%，占新型墻體材料的15%；生產(chǎn)的快速發(fā)展，推動了市場的發(fā)展，我國加氣混凝土已成為許多地區(qū)節(jié)能建筑的主導墻體材料。
我國加氣混凝土已經(jīng)形成一個包括產(chǎn)品生產(chǎn)、裝備制造、配套材料生產(chǎn)和科研設計的完整體系，成為我國建筑節(jié)能和墻體材料改革的重要力量，為循環(huán)經(jīng)濟和低碳生活做出特有的貢獻。
2、行業(yè)發(fā)展前景
國民經(jīng)濟保持穩(wěn)步協(xié)調(diào)健康發(fā)展，必將帶動加氣混凝土行業(yè)大發(fā)展。隨著我國國民經(jīng)濟穩(wěn)步協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步，向全面建設小康社會目標的邁進，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）年均增長約7%，這必將帶動加氣混凝土行業(yè)大發(fā)展。加快城鎮(zhèn)化發(fā)展和推進新農(nóng)村建設，將促進建筑業(yè)的高度繁榮與發(fā)展，也將帶動加氣混凝土工業(yè)的發(fā)展。到2020年，我國將新造各類建筑300億平方米，平均每年新建造建筑面積20億平方米。如此大規(guī)模的建設，需要大量具有節(jié)能、保溫、輕質，符合節(jié)能建筑功能需求的加氣混凝土。
大力推動綠色建筑發(fā)展、綠色城市建設，為加氣混凝土創(chuàng)造了有利發(fā)展空間。國家發(fā)改委和住建部聯(lián)合發(fā)布的《綠色建筑行動方案》，將加氣混凝土作為“大力發(fā)展綠色建材”之一被列其中，受到政府的重視和市場的認可。2015年工信部和住建部又發(fā)布了《促進綠色建材生產(chǎn)和應用行動方案》，明確了行動目標：新建建筑中綠色建材應用比例達到30%，綠色建筑應用比例達到50%，試點示范工程應用比例達到70%，既有建筑改造應用比例提高到80%。為加氣混凝土的發(fā)展拓展了更大的空間。
2.7.2 蒸壓磚
生產(chǎn)的蒸壓磚、加氣混凝土砌塊都屬于新型墻體材料，從新型墻體材料方面分析國內(nèi)對新型墻體材料的需求市場。
現(xiàn)階段，國內(nèi)在房屋建筑材料中墻體材料約占建筑材料總用量的70%左右，2017年全國房屋竣工面積約8.9億平方米，墻體的面積18億平方米以上，使用砌體的墻體約占墻體總面積的75%～80%，墻體材料的需要量折標準磚約2400億塊。2017年新型墻體材料的使用比例在70%左右，因此新型墻體材料需求量在1680億塊標準磚左右。
2.8 農(nóng)用生物有機肥行業(yè)分析
有機肥料行業(yè)屬于肥料生產(chǎn)行業(yè)的細分行業(yè)。有機肥料行業(yè)與肥料行業(yè)一樣，有一定的季節(jié)性、地域性，行業(yè)發(fā)展極度依賴農(nóng)業(yè)和總體經(jīng)濟的發(fā)展水平。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對于食品安全更為重視，因此，有機食品的需求量較大。農(nóng)業(yè)發(fā)達的地區(qū)，農(nóng)民對于有機肥認識更為到位，更愿意施用較為環(huán)保的有機肥料，以達到可持續(xù)發(fā)展、增加收入的目的。
圖2-6：2009-2014年中國有機肥銷售收入及增速
目前我國有機肥市場整體規(guī)模偏小，有機肥行業(yè)剛剛邁入成長期，逐年保持增長，發(fā)展前景可觀。2014年行業(yè)銷售收入達到756.78億元，較2013年增長了13.77%。在盈利方面，過去幾年有機肥料行業(yè)利潤持續(xù)上漲，2013年行業(yè)利潤總額達到71.12億元，與2008年的7.16億元相比，行業(yè)利潤增長了10倍。
有機肥行業(yè)利潤促進參與者逐年增加，行業(yè)固定資產(chǎn)投資加速，截止至2015年10月，營業(yè)收入超過2000萬元的有機肥生產(chǎn)企業(yè)達到了571家，創(chuàng)下歷史新高。近年來，隨著人們對食品安全、口感、健康和環(huán)保的重視以及政府政策對可持續(xù)性發(fā)展的有機農(nóng)業(yè)的大力支持，有機肥逐漸成為全社會的共同要求和必然趨勢。預計未來十年，我國有機肥生產(chǎn)將呈現(xiàn)逐年上升趨勢，行業(yè)發(fā)展空間前景廣闊。
根據(jù)目前有機肥料行業(yè)的發(fā)展特點和市場規(guī)模趨勢來分析，我國有機肥行業(yè)剛剛邁入成長期，發(fā)展前景可觀。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對于食品安全更為重視，有機食品的需求量較大，有機肥料需求量亦隨之增大。近年來，我國經(jīng)濟作物種植面積呈現(xiàn)逐年上漲的態(tài)勢，2013年經(jīng)濟作物占農(nóng)作物總播種面積的比例已達31.95%，有機肥的施用比例和使用量會大幅提高，但我國有機肥使用率占比尚不足10%，市場空間巨大。同時，國家對有機肥的生產(chǎn)十分重視，對于符合標準的生物有機肥產(chǎn)品實行免稅政策，為有機肥行業(yè)的發(fā)展提供了進一步的支持。隨著生產(chǎn)技術的全面發(fā)展，我國有機肥行業(yè)將迎來快速發(fā)展時期。
我國農(nóng)用生物有機肥市場需求分析：
據(jù)2017年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)耕地面積為19.95億畝，受污染耕地面積近4億畝，中、重度污染耕地面積近2.36億畝。按中、重度污染土地需求農(nóng)用生物有機肥50千克/畝，輕度污染土地需求30千克/畝，其他耕地使用比例為20%，需求量為10千克/畝計算，2017年國內(nèi)對農(nóng)用生物有機肥的需求量為1911萬噸。
表2-2：2017年國內(nèi)耕地對農(nóng)用生物有機肥需求統(tǒng)計
| 耕地 | 面積（億畝） | 單位需求量（畝/千克） | 需求量（萬噸） |
| 重度污染面積 | 1 | 50 | 500 |
| 中度污染面積 | 1.36 | 50 | 680 |
| 輕度污染面積 | 1.64 | 30 | 492 |
| 其他耕地 | 15.95*20% | 10 | 319 |
| 合計 | 19.95 | —— | 1911 |
2.9.1 縣尾礦資源綜合利用發(fā)展現(xiàn)狀
縣位于豫西多金屬成礦帶中心地區(qū)，區(qū)域內(nèi)已探明有鉬、鎢、金、銀、鉛、鋅、鐵、銅、鎂、硫、螢石、滑石、石榴子石、水泥灰?guī)r、地下熱水等五十余種礦產(chǎn)，大部分已得到合理開發(fā)。目前，礦業(yè)產(chǎn)值占全縣社會總產(chǎn)值的70%，上交稅利占財政收入的76%以上，礦業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。作為一種不可再生資源，目前的礦產(chǎn)資源也在日趨枯竭。我縣礦產(chǎn)資源多為伴生礦，由于技術等問題，大量有價值資源仍存留于尾礦之中，這些尾礦資源如不能綜合回收利用，不僅造成巨大浪費，又影響環(huán)境與安全。
經(jīng)有關部門統(tǒng)計，目前主要尾礦資源為：全縣現(xiàn)有尾礦庫281座，其中250噸/日以上規(guī)模的尾礦庫133座，其中主要為鉬尾礦庫45座，尾礦廢石13座（含鉬、鎢、銅、硫、鐵等有益組分）；金尾礦庫9座，尾礦廢石6座（含金、銀、鉛、鋅、硫、鐵等有益組分）；鉛鋅尾礦10座，尾礦廢石21座（含鉛、鋅、金、銀等有益組分）；銅尾礦1座；螢石尾礦3座；鐵尾礦6座，鐵尾礦廢石4座（含鐵、硫、銀等有益組分）；鉬、鉛、鋅、金、鐵混合尾礦庫15座。
以上這些尾礦可再利用價值，按目前經(jīng)濟指標計算，將超過10億元。隨著礦產(chǎn)資源的繼續(xù)開發(fā)利用，到2030年，工業(yè)尾礦將達到18000萬噸以上，其有用礦物組份價值將達300億元以上。
2.9.2 尾礦綜合利用行業(yè)環(huán)境分析
1、行業(yè)特征分析
（1）尾礦綜合利用首要目的——提高尾礦中有用組分回收工藝，提取有用組分，直接創(chuàng)造經(jīng)濟價值。
據(jù)統(tǒng)計，到目前為止，我國尾礦和廢石累積堆存量已接近600億噸，其中廢石堆存438億噸，75%為煤矸石和鐵銅開采產(chǎn)生的廢石；尾礦堆存146億噸，83%為鐵礦、銅礦、金礦開采形成的尾礦，這些尾礦中大都含有各種有色、黑色、稀貴、稀土和非金屬礦物等有價組分，是寶貴的二次礦產(chǎn)資源。
（2）尾礦綜合利用重要目的——延伸尾礦產(chǎn)業(yè)鏈，構建礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟鏈條。這是由礦產(chǎn)資源型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的尾礦中含有復雜的成分這個特點決定的，要實現(xiàn)尾礦的綜合利用，把其中可以再利用的資源吃干榨凈，需要多個不同生產(chǎn)性質的企業(yè)共同構建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集群為尾礦綜合利用提供了保障。
2、行業(yè)發(fā)展趨勢分析
自20世紀70年代末期以來，我國GDP以年均10%的速度高速增長。經(jīng)濟的高速增長必然帶來礦產(chǎn)資源的巨大消耗，特別是20世紀90年代以來，我國對礦產(chǎn)資源的消耗速度呈現(xiàn)加速的趨勢。
相關事實表明，一方面我國可直接開采的礦產(chǎn)能源越來越少，經(jīng)濟發(fā)展對資源旺盛的需求和不可再生資源的稀缺性矛盾越來越嚴重，另一方面大量廢棄、限制的尾礦已經(jīng)成為嚴重影響我國環(huán)境、經(jīng)濟的社會問題，己經(jīng)引起了各方關注。
當前，我國經(jīng)濟的發(fā)展己經(jīng)進入工業(yè)發(fā)展對資源有強大需求而資源對工業(yè)發(fā)展又強烈約束的時期。發(fā)達國家工業(yè)化檢驗表明，經(jīng)濟發(fā)展程度與礦產(chǎn)品消費之間存在著較強的規(guī)律性。我國從20世紀90年代后期開始，已經(jīng)進入對礦產(chǎn)資源需求的加速增長時期，而且這一時期還將持續(xù)相當長的一段時間。因此，礦產(chǎn)資源在我國工業(yè)化的進程中起著越來越大的作用。我國將會更加重視礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用，把對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用擺在一個戰(zhàn)略高度去對待。尤其是作為能源的煤炭、石油和天然氣更是直接納入國家的戰(zhàn)略規(guī)劃中，成為經(jīng)濟社會的發(fā)展命脈。
從需求角度看，我國的工業(yè)化進程為自然資源稟賦的河南洛陽礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間，國家已經(jīng)將洛陽地位為國家能源戰(zhàn)略基地。在今后相當長的一段時間內(nèi)，河南在國家能源戰(zhàn)略方面將會起著越來越重要的作用。河南要想保持這一地位，必須從發(fā)展伊始就加強尾礦綜合利用，延伸尾礦產(chǎn)業(yè)鏈，將己開采的礦產(chǎn)資源“吃干榨凈”，建立礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，最大程度減少資源消耗，建立起可持續(xù)發(fā)展的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)道路。
2.9.3 尾礦綜合利用項目的機遇和威脅分析
縣礦產(chǎn)資源儲量巨大，被譽為“中國鉬都”。主要有鉬、鎢、鉛、鋅、金、鐵等50多種金屬礦產(chǎn)，其中，已探明鉬金屬儲量220萬噸，居亞洲第相關政府必將加大對縣礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。“十三五”期間我國政府把加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提升到產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略調(diào)整的重要位置，其中節(jié)能環(huán)保資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)被列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之―，這將成為縣地區(qū)尾礦綜合利用發(fā)展難得的發(fā)展機遇。
然而，尾礦綜合利用不同于一般的礦產(chǎn)資源開發(fā)，尾礦資源本身是礦產(chǎn)資源也是污染物，如果綜合利用不到位，有可能會造成更嚴重的污染。同時在尾礦的綜合利用中，原材料的回收加工、尾礦利用的成本卻很高，無法與原材料加工產(chǎn)品相競爭，產(chǎn)品市場競爭力不足使得尾礦綜合利用很難在市場上站住腳跟，也影響著尾礦綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。
1、綜合利用機遇分析
縣近年發(fā)展迅速，項目地區(qū)礦產(chǎn)經(jīng)濟成為全縣經(jīng)濟拉動的重要貢獻者，在洛陽經(jīng)濟格局中己經(jīng)取得舉足輕重的地位，而礦產(chǎn)資源是進一步保障我國經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質基礎，傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源隨著開采年限的增長而日益減少，而與此同時資源開發(fā)過程中丟棄的尾礦中還蘊含著大量的未提取有用礦產(chǎn)資源，充分利用這些己廢棄但還蘊含有用礦產(chǎn)資源的尾礦，將為我國的礦產(chǎn)資源安全和經(jīng)濟建設提供發(fā)展機遇，主要表現(xiàn)為：
1）在“十三五”國家加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的大背景下，縣地區(qū)仍是河南地區(qū)整體資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點，將迎來新的發(fā)展機遇。縣為礦產(chǎn)資源的富集地區(qū)，在今后相當長的一段時間內(nèi)，縣在河南省的能源戰(zhàn)略方面將會起到越來越大的作用，相關政府也必將加大對縣礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的扶持力度，從而加快推進縣礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于縣尾礦綜合利用而言，這將成為難得的發(fā)展機遇。
2）礦產(chǎn)經(jīng)濟作為縣的首要支柱經(jīng)濟，尾礦綜合利用是礦產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，縣政府己經(jīng)開始越來越重視對礦山尾礦等二次資源的綜合開發(fā)利用。縣政府目前已經(jīng)開始著手給予政策上的扶持，并制定了一系利鼓勵政策和優(yōu)惠經(jīng)濟政策。為了鼓勵對礦山尾礦資源幵發(fā)利用，開始制定鼓勵開展尾礦綜合利用科學技術研究工作的獎勵政策，對開展無廢或少廢生產(chǎn)工藝研究取得的重大成果，給予獎勵，并積極予以扶持，使其盡快變成生產(chǎn)力。對于重要綜合利用工程項目，給予資金和優(yōu)惠貸款政策上的支持。
2、綜合利用威脅分析
機會與威脅同在，任何事件的影響都是相對的?？h尾礦綜合利用產(chǎn)業(yè)在迎接巨大機會的同時也將面臨巨大的威脅，主要表現(xiàn)在：
1）由于尾礦是經(jīng)過開發(fā)后廢棄的，未經(jīng)過處理的尾礦就是環(huán)境污染物，一旦再次綜合利用不到位，有可能會造成更嚴重的污染，對本來己經(jīng)極度脆弱的生態(tài)環(huán)境帶來毀滅性的災難?；谖驳V資源的復雜情況，尤其是許多老礦山的尾礦，經(jīng)多年積存，數(shù)量大，成分復雜、變化大，開發(fā)利用有—定難度。因此，在進行尾礦綜合利用時稍有不慎就可能會出現(xiàn)的更嚴重的二次污染。
2）資源價格形成機制不合理成為發(fā)展尾礦綜合利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)成品的重要障礙。由于初次資源和再生資源的價格形成機制不同，使原材料的價格明顯偏低，而在尾礦的綜合利用中，原材料的回收加工、尾礦利用的成本卻很高，無法與原材料加工產(chǎn)品相競爭。
2.9.4 項目區(qū)尾礦綜合利用的戰(zhàn)略資源分析
1、優(yōu)勢（strength）分析
隨著縣對區(qū)域濟發(fā)展的礦產(chǎn)資源供給的戰(zhàn)略地位不斷提高，礦產(chǎn)資源在開采中產(chǎn)生大量尾礦仍在閑置堆積，根據(jù)目前縣當下所處宏觀環(huán)境和行業(yè)環(huán)境，縣礦山尾礦的綜合利用在未來解決我國礦產(chǎn)資源上具有較強的競爭和發(fā)展優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在：
1）縣礦產(chǎn)資源富集，礦產(chǎn)資源分布區(qū)域集中度高，現(xiàn)有己經(jīng)形成的大企業(yè)主導核心產(chǎn)業(yè)能夠推動循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的形成，有利于促進尾礦綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。
2）縣核心礦產(chǎn)企業(yè)大多已經(jīng)形成規(guī)模較大的集團型企業(yè)，集團型企業(yè)組織模式有利于尾礦綜合利用在企業(yè)內(nèi)部、集團內(nèi)部以及企業(yè)之間發(fā)展。
尾礦綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈在發(fā)展過程中，主要是把一個礦業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)廢棄物作為另一個企業(yè)的生產(chǎn)原材料來進行生產(chǎn)，這中間存在著作為資源的生產(chǎn)廢棄物的供求規(guī)模的風險、分工和利益協(xié)調(diào)等問題。為了解決這些問題，企業(yè)在經(jīng)營上通常采取集團內(nèi)部子公司之間、或者子母公司之間的生產(chǎn)構建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈模式，通過集團整體的管理來協(xié)調(diào)利益和分工，有效規(guī)避通過市場交易聯(lián)系可能產(chǎn)生的供求規(guī)模風險。
3）礦山尾礦綜合利用產(chǎn)品的市場前景看好
隨著科學技術的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)概念的礦山尾礦固體廢料已從消極的堆存，轉變?yōu)榉e極的資源化開發(fā)。實踐表明：礦山尾礦作為復合礦物原料進行整體開發(fā)利用成為經(jīng)濟、實用的新型資源，不但可使原來資源枯竭或資源不足的礦山重新成為新的資源基地恢復或擴展生產(chǎn)，充分利用不可再生的礦產(chǎn)資源和原有的礦山設施，發(fā)揮礦山潛力，使國家、企業(yè)不必再投資基本建設就獲得大量已加工成細顆粒原料的礦產(chǎn)，而且可以提供大批人員就業(yè)，繁榮礦業(yè)和礦山城鎮(zhèn)，解決環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境和整治國土，具有巨大的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。
2、劣勢（weakness）分析
雖然縣在發(fā)展礦山尾礦綜合開發(fā)利用具有一定的發(fā)展優(yōu)勢，但我們需辨正地看待這些優(yōu)勢，優(yōu)勢和劣勢都是相對的，即在一定的條件下，優(yōu)勢很可能就轉變成劣勢。目前，縣礦山尾礦綜合利用的劣勢主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1）資金短缺
由于尾礦綜合利用更加注重社會效益和環(huán)境保護，短期內(nèi)節(jié)能環(huán)保組要密集的資本支出，加大了企業(yè)的投資。資金不足是目前制約企業(yè)發(fā)展尾礦綜合利用的重要因素。研發(fā)新技術、引進技術設備、廢物處理、生態(tài)保護都需要資金。金額巨大的投資總額對于任何企業(yè)來說都是較大的負擔。
2）尾礦綜合利用裝備落后、技術水平不高
盡管實施中部崛起戰(zhàn)略以來，縣獲得了經(jīng)濟高速發(fā)展的成就，但在發(fā)展中仍存在基礎設施建設滯后、生產(chǎn)技術水平不高，裝備落后的情況。由于縣受自身發(fā)展水平制約，縣礦產(chǎn)資源開發(fā)存在采掘技術落后，礦山設備陳舊，機械化、半機械化和手工業(yè)生產(chǎn)并存，資源開發(fā)利用率不高。
尾礦開發(fā)利用應建立在科學和先進的技術基礎上：尾礦作為一種礦業(yè)持續(xù)發(fā)展的二次礦產(chǎn)資源，應同原生礦產(chǎn)資源開發(fā)—樣，必須建立在科學技術的基礎上，尤其像縣這樣絕大多數(shù)為共伴生礦床，其選礦尾礦中大都含有多種有價金屬和非金屬礦物，必須按不同礦山尾礦性質研究尾礦開發(fā)利用的技術方法、工藝流程和新設備，但是目前縣對含多種有用組分的尾礦，綜合回收新工藝研究不足，先進設備利用較少，整體科學技術水平仍處于較低水平。
尾礦的利用和深加工需要新技術，尾礦綜合利用程度越高對技術要求也越高。如果僅是依靠企業(yè)自身的力量，往往不能滿足在尾礦綜合利用中不斷出現(xiàn)的適用性技術要求。
3、人才儲備不足，人才培養(yǎng)機制尚不完善
尾礦開發(fā)的技術水平和生產(chǎn)設備直接決定著尾礦綜合利用深度和廣度。2010年之前，縣尾款綜合利用技術水平落后并且相關人才儲備不足。目前國內(nèi)從事二次礦產(chǎn)資源開發(fā)獲得成功的企業(yè)都十分重視尾礦開發(fā)技術人才培養(yǎng)，對人才培養(yǎng)耗費了大量的經(jīng)費。由于縣從事尾礦綜合利用工作條件艱苦，待遇比較差，使得從事這—工作的人員總體素質不高，也嚴重制約了該地區(qū)尾礦綜合利用的發(fā)展。
2.9.5 項目區(qū)尾礦綜合利用的能力分析
1、隨著中部崛起戰(zhàn)略的實施，特別是國家相關鼓勵政策的實施，地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉移越來越多。進入21世紀后，國際上出現(xiàn)了一輪新的產(chǎn)業(yè)轉移，由于中西部地區(qū)較東部地區(qū)環(huán)境容量大，一些國際高耗能產(chǎn)業(yè)快速向中西部能源富集地區(qū)轉移。
對于縣礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，是一個巨大的戰(zhàn)略機遇期，抓住這一戰(zhàn)略機遇期，為縣礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)結構的升級和優(yōu)化、技術含量的提高、尾礦的深加工等創(chuàng)造了有利條件。
2、縣蘊藏著巨大的礦產(chǎn)資源和能源，成為國際產(chǎn)業(yè)轉移的熱點地區(qū)，為縣的礦產(chǎn)資源發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境，也為尾礦的綜合利用提供了良好的外部環(huán)境。
表2-3：項目swot分析表
| 優(yōu)勢與劣勢 機會與威脅 |
優(yōu)勢-S | 劣勢-W |
| 1、地區(qū)礦產(chǎn)資源富集，礦產(chǎn)資源分布區(qū)域集中度高，現(xiàn)有己經(jīng)形成的大企業(yè)主導核心產(chǎn)業(yè)能夠推動循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的形成，有利于促進尾礦綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。2、縣核心礦產(chǎn)企業(yè)大多己經(jīng)形成規(guī)模較大的集團型企業(yè)，集團型企業(yè)組織模式有利于尾礦綜合利用在企業(yè)內(nèi)部、集團內(nèi)部以及企業(yè)之間發(fā)展。3、礦山尾礦產(chǎn)品市場前景廣闊。 | 1、資金短缺；2、尾礦綜合利用適用性技術水平不高、裝備落后。3、人才儲備不足 | |
| 機會-O | SO戰(zhàn)略 | WO戰(zhàn)略 |
| 1、我國對礦產(chǎn)資源綜合利用的高度重視和支持，縣是我國重要的資源基地，國家將進一步加大對相關地區(qū)礦產(chǎn)資源綜合利用的政策扶持；2、礦產(chǎn)資源經(jīng)濟為縣重要經(jīng)濟增長點，縣當?shù)卣航?jīng)開始越來越重視對礦山尾礦等二次資源的綜合開發(fā)利用 | 依托礦產(chǎn)資源富集地區(qū)周邊已形成的大型企業(yè)，設立基地，加強企業(yè)內(nèi)部、集團內(nèi)部以及集團企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)銜接，進一步加深尾礦綜合利用程度，延伸尾礦綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。 | 1、利用國家及地區(qū)加大對縣政策扶植的大好時機，加快引進省外和國外資金和技術；2、加大對科研院所相關技術研發(fā)和人才培養(yǎng)的資金投入。 |
| 威脅-T | ST戰(zhàn)略 | WT戰(zhàn)略 |
| 1、綜合利用不到位，有可能會造成更嚴重的污染。2、由于尾礦綜合利用最終產(chǎn)成品加工過程復雜，綜合成本高于原材料直接產(chǎn)成品，資源價格形成機制不合理，限制了尾礦綜合利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)成品的市場發(fā)展 | 1、為增強在尾礦綜合利用產(chǎn)品市場競爭力，在如稅收政策等產(chǎn)業(yè)政策上，對尾款綜合利用產(chǎn)品給予大力支持，以降低尾礦綜合利用產(chǎn)品的市場成本，提高其競爭力；2、加大對尾礦高端產(chǎn)品研發(fā)，增強其市場競爭力。 | 1、不貿(mào)然進入尚未進行過科學驗證或仍在實驗階段的尾礦綜合利用產(chǎn)業(yè)；2、舍棄簡單加工的低端尾礦產(chǎn)品。 |
1、運營模式設計原則
結合目前國內(nèi)外對尾礦回收利用系統(tǒng)設計原則的研究情況，針對尾礦回收利用的特殊性，制定項目設計原則，即循環(huán)經(jīng)濟原則、可持續(xù)發(fā)展原則、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展原則、產(chǎn)業(yè)共生發(fā)展原則、技術促進原則、規(guī)范化原則、軟硬件并重原則，結合礦業(yè)公司實際，技術先進性、合理性、經(jīng)濟性為原則。
2、運營模式設計思路
建立礦業(yè)公司尾礦產(chǎn)品的“集中儲運——定向配送——科學處理——再生利用”綜合治理方案。采取“分步實施、統(tǒng)籌管理、就近布點、技術先導、綜合利用”的策略，把尾礦進行有效利用，科學籌劃，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的共贏。
3、運營模式定價機制
第一、定價采取由項目公司認可的第三方專業(yè)資產(chǎn)評估機構，根據(jù)市場和行業(yè)等相關因素與尾礦回收公司共同來評估確定不同尾礦收購價格的定價機制。一般每年制定一次收購價格。
第二、特殊情況，或是臨時的由公司共同協(xié)商制定價格。
4、盈利模式
規(guī)?；\營帶來超過行業(yè)平均利潤率的利潤。系統(tǒng)化帶來低成本運營，為公司創(chuàng)造利潤來源。政府政策與資本支持，由于項目符合循環(huán)經(jīng)濟模式要求，是國家鼓勵支持行業(yè)，在土地、稅收、資金等方面將獲得更大支持，為項目運營帶來新的利潤空間。由于專業(yè)化的拆解回收利用，大幅度提高處理回收利用率，帶來效率的提高，也為項目運營創(chuàng)造新的利潤點。
圖2-7：盈利模式圖
5、項目運營保證體系
圖2-8：項目運營保證體系
2.11 項目產(chǎn)品市場推廣策略
2.11.1 營銷方案
1、以市場為導向，優(yōu)化產(chǎn)品結構，適應市場需求。樹立品牌意識，努力生產(chǎn)優(yōu)質產(chǎn)品，大力提高建材產(chǎn)品的科技含量。
2、提高產(chǎn)品質量。質量是產(chǎn)品的生命，本項目的產(chǎn)品，將嚴格按照國家標準進行生產(chǎn)，以質量占領市場。
3、嚴格控制銷售環(huán)節(jié)。減少銷售環(huán)節(jié)，保持價格優(yōu)勢，以價格優(yōu)勢占領市場。
4、以網(wǎng)絡銷售為重點，加快網(wǎng)絡建設和建筑材料連鎖店，在鞏固市內(nèi)網(wǎng)點的基礎上，在風險可控的情況下，適度向周邊地區(qū)擴展，在毗鄰的通遼、遼寧、河北等地新增銷售營業(yè)渠道，增強企業(yè)的市場競爭能力。
5、實施規(guī)?；l(fā)展和一體化營銷。項目實施單位應規(guī)劃在5年內(nèi)將本項目發(fā)展成為集規(guī)模型和全國市場網(wǎng)絡營銷一體的華中地區(qū)最大的新型資源綜合利用建材生產(chǎn)企業(yè)。
2.11.2 推廣方式
1、廣告方式：公司將選擇有實力的廣告策劃公司，對項目產(chǎn)品進行新穎、細致的廣告宣傳，讓客戶充分了解項目產(chǎn)品的優(yōu)勢，并使之加深印象。
2、營銷網(wǎng)絡：公司將建立完善的營銷網(wǎng)絡，將產(chǎn)品售前、售中、售后服務融為一體，為客戶提供貼心、優(yōu)質的服務；保證客戶購買的商品質量，建立24小時客戶服務系統(tǒng)，隨時為客戶解答商品問題，達到客戶購買無憂的標準。
3、業(yè)務員推廣：公司將專門選取對產(chǎn)品充分了解、業(yè)務操作熟練、專業(yè)扎實，并具有高素質、高標準的人員組成業(yè)務推廣小組，在部門領導的指導及安排下，對公司產(chǎn)品進行有效的業(yè)務推廣，讓公司產(chǎn)品能夠逐步的深入大眾。
4、政府與公共關系推銷：公司將會與地方相關政府部門和社會公共團體合作，在政府部門和社會公共團體對產(chǎn)品認可的基礎上，借助他們的渠道來推廣公司產(chǎn)品，使產(chǎn)品能夠被社會大眾快速認知。
5、網(wǎng)絡營銷：公司將會采取網(wǎng)絡營銷模式，建立真實、可靠、內(nèi)容豐富、操作便捷的營銷網(wǎng)站，將公司發(fā)展、產(chǎn)品、相關知識、新聞等展現(xiàn)給廣大消費者，并將網(wǎng)絡營銷與實體銷售相結合，為客戶提供便捷、優(yōu)質的服務，不斷擴大營銷規(guī)模。
2.11.3 推廣措施
1、高標準的建立企業(yè)、高標準的管理企業(yè)、高標準的質量追求，使企業(yè)提前具備國家優(yōu)秀企業(yè)的標準。
2、設置營銷專項資金，加強技術引導和技術支持力度，做好宣傳服務，維護好現(xiàn)有用戶，通過技術交流推廣會、宣傳冊、網(wǎng)絡宣傳等開發(fā)新的市場。鞏固和擴大市場份額，做自己的品牌。
3、注重提升產(chǎn)品質量，產(chǎn)品質量的穩(wěn)定有助于得到更多的市場。加大提升產(chǎn)品的質量才能保持原有的市場及開拓新的市場，保持其品牌在目標市場上的地位。
4、建立客戶管理體系，實施客戶精細化管理，強化客戶服務，提升客戶服務水平，保證客戶滿意度達95%以上。
5、探索與建立新的營銷機制，探索多模式營銷方式，引導客戶開展多種形勢的合作共同開發(fā)市場，實現(xiàn)共同開發(fā)，利益共享，與公司成長期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關系。
6、培訓專職營銷人員，完善營銷考核機制，充分調(diào)動營銷人員積極性，鼓勵優(yōu)秀營銷人員拉開收入差距。
7、加強營銷隊伍建設，提高營銷人員業(yè)務水平，有針對性培養(yǎng)“懂技術、擅營銷、融客戶”的營銷人才。
--本內(nèi)容由智匯中經(jīng)(上海)管理咨詢有限公司真實提供，智匯中經(jīng)提供：可行性研究報告、 扶持資金申請報告、 節(jié)能評估報告、 項目申請報告、 項目建議書、 社會穩(wěn)定風險評估、 商業(yè)計劃書、 立項申請書、 安全評估報告、 項目實施方案等業(yè)務咨詢工作。